曹靜波 寧新峰

從寫作能手到稽查尖兵

曹靜波 寧新峰

最近讀到《中國稅務(wù)報(bào)》2017年2月21日B2版頭條刊登的《購銷追蹤：揭秘棉花廠的“生意經(jīng)”》的報(bào)道，不僅了解到查處一起虛開發(fā)票案件的全過程,還發(fā)現(xiàn)了一個(gè)熟悉的名字——李鵬洲,他是該文的主要作者，也是查處案件的當(dāng)事人。他是我身邊的同事，70后，學(xué)歷不算高，戴著一副眼鏡，透著一股書卷氣。

這位再平常不過的稅務(wù)干部，走在人群中絕對不會引人注目。但就是看似“文弱”而不起眼的他，指揮著一支稽查尖兵辦了一件虛開發(fā)票逾2億元的大案，這不由讓我暗暗佩服。

其實(shí)，李鵬洲的名字并不陌生，許多稅務(wù)報(bào)刊上時(shí)常有他的大作，他是《中國稅務(wù)報(bào)》和《稅收征納》雜志10多年的“常客”。曾在鐘祥市國稅局辦公室工作了10年的他，在湖北國稅系統(tǒng)也算小有名氣：曾獲《中國稅務(wù)報(bào)》優(yōu)秀通訊員、湖北省國稅系統(tǒng)“功勛通訊員”等稱號，入選省國稅局文秘寫作人才庫，是鐘祥市勞動模范、系統(tǒng)內(nèi)的寫作能手，僅在《中國稅務(wù)報(bào)》、《中國稅務(wù)》和《稅收征納》雜志上就刊登過涉稅文章200多篇。

“千淘萬漉雖辛苦，吹盡狂沙始到金?！眳⒓庸ぷ?0多年來，李鵬洲以他的勤奮和踏實(shí)，一步步由一名基層普通稅管員到市局辦公室副主任、主任。特別是在辦公室“爬格子”期間，不僅在稅收宣傳、調(diào)研和文秘工作中成果累累，也鍛煉和磨礪了他的韌勁和品性，更見證了他的成長。2013年10月，他“轉(zhuǎn)身”成為鐘祥市國稅局稽查局的“掌門人”，挑起了維護(hù)稅收秩序的重?fù)?dān)。

“還在省稅校讀書時(shí)，我就對稅務(wù)稽查有一種神圣感和神秘感，也曾想過有朝一日能成為一名稽查戰(zhàn)士，肩負(fù)打擊稅收違法犯罪行為的使命，但參加工作后一直未能如愿。如今夢想成真，多少有些小感動?！碧崞鹋c稽查的淵源，李鵬洲毫不掩飾?！翱赡苁亲x書時(shí)愛寫些東西，參加工作后也沒有放棄這個(gè)愛好，于是‘陰差陽錯(cuò)’到辦公室工作。不過正是這個(gè)‘不務(wù)正業(yè)’成就了我?！彼寡?，當(dāng)初“棄文從武”確實(shí)有壓力，擔(dān)心在新的領(lǐng)域干不好，也有同事?lián)乃拔臍狻碧?，缺乏“殺氣”，對違法納稅人沒有威懾。但他就是不信邪，偏要做到“文武雙全”，帶領(lǐng)稽查局的稅務(wù)干部敢于亮劍，維護(hù)稅法的尊嚴(yán)。

在新的稽查崗位上，李鵬洲果真不負(fù)眾望。他發(fā)揮稽查局每個(gè)人的特長和潛能，合理調(diào)配崗位，優(yōu)化人員配置，使老中青人員各盡所能；他組建了數(shù)字化稽查專班，由信息技術(shù)強(qiáng)的年輕同志挑大梁，機(jī)動作戰(zhàn)，效率大增；他在局內(nèi)開展崗位競賽、以師帶徒活動，讓大家擰成一股繩，爭創(chuàng)稽查新業(yè)績。三年多來，他所帶領(lǐng)的稽查團(tuán)隊(duì)辦理案件120多件，其中大案10余件，入庫稽查查補(bǔ)稅收由2013年的408萬元增加到2016年1168萬元，并給出了一份滿意的成績單：稽查局黨支部分別獲得荊門和鐘祥兩級國稅系統(tǒng)的先進(jìn)基層黨支部、基層“五好班子”等榮譽(yù)，連續(xù)三年奪得鐘祥市局績效考核第一名，他個(gè)人也獲得該局“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“最美國稅人”、“優(yōu)秀分局長”等稱號。

從“舞文弄墨”到敢于亮劍，李鵬洲實(shí)現(xiàn)了個(gè)人的華麗轉(zhuǎn)身。對辦公室工作，他能如數(shù)家珍；對稽查工作，他也能侃侃而談。對于兩者，李鵬洲有著更深的體會：“稅務(wù)稽查也和寫文章一樣，千人千樣文。同樣，一個(gè)案件由不同人去查，結(jié)果也可能不同。因此只有練好‘身板’，學(xué)到真功夫，才能履好職責(zé)。”

為此，他對稽查業(yè)務(wù)從不敢馬虎。為了不使自己成為稽查工作的“門外漢”，他從稽查規(guī)程入手，認(rèn)真了解和熟悉稽查工作各環(huán)節(jié)的職責(zé)和程序。在他的辦公桌上和書柜里，擺放著《稅務(wù)稽查方法》《稅務(wù)稽查案例》《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使規(guī)則》《稅務(wù)行政違法案例匯編》等書籍和《中國稅務(wù)報(bào)》《中國稅務(wù)》《稅務(wù)研究》《中國稅務(wù)稽查》《稅收征納》等雜志，里面的一些業(yè)務(wù)知識特別是稽查案例是他經(jīng)常瀏覽的內(nèi)容。

金稅三期和《全國稅務(wù)稽查規(guī)范(1.0版)》推行后，他更是結(jié)合新舊規(guī)程認(rèn)真學(xué)習(xí)、操作，主動把握和熟悉稽查工作的業(yè)務(wù)。

2016年對李鵬洲職業(yè)生涯而言是重要而難忘的一年。當(dāng)年6月，國家稅務(wù)總局將某棉花加工廠涉嫌虛開專票案作為一級案源，下發(fā)到鐘祥國稅局稽查局查處。

案情重大，時(shí)間緊迫，這是李鵬洲負(fù)責(zé)稽查工作后面臨的第一大案。臨危授命，既是挑戰(zhàn)，也是榮譽(yù)?；榫至⒓闯闪⒘藢０附M，由他任組長，調(diào)集精兵強(qiáng)將投入該案的查處。在他的指揮下，這個(gè)稽查團(tuán)隊(duì)克服涉案范圍廣、開票量和金額大、案情復(fù)雜等諸多困難，經(jīng)過三個(gè)多月的戰(zhàn)斗，聯(lián)合警方成功查獲此虛開發(fā)票案。

作為查處該案的指揮員，他雖然沒有沖鋒在查案的第一線，但三個(gè)多月里，他全程參與，是總調(diào)度和總協(xié)調(diào)，也是一名勤務(wù)兵。正是有了他的指揮協(xié)調(diào)，保證了這個(gè)虛開增值稅專用發(fā)票金額2.11億元、稅款2749萬元、涉及14個(gè)省市自治區(qū)的大案如期結(jié)案。該案成功查獲得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。案件查結(jié)后，他又馬不停蹄撰寫辦案的經(jīng)歷，100多個(gè)日夜的奔波，通過他的妙筆真實(shí)記錄了整個(gè)辦案過程的艱辛、困苦、執(zhí)著和斗志斗勇，并刊登在了《中國稅務(wù)報(bào)》上。李鵬洲與他的同事可以自豪地說：我們不辱使命。

工作和生活中，李鵬洲似乎總是個(gè)忙碌的人。這不，忙完這件大案，他又帶領(lǐng)他的團(tuán)隊(duì)投入到新的案件查辦中。當(dāng)然，他也會忙里偷閑為讀高一的女兒收集、選擇購買學(xué)習(xí)資料，露一手“不敢恭維”的廚藝，做一回好父親，好丈夫。他常說：“我非常愧對妻子，她與我是同行，卻承擔(dān)了更多的家務(wù)，既要上班，又要照顧孩子，我沒有更多時(shí)間陪她和女兒，我虧欠她們太多！”說罷，他的眼眶有些濕潤了。

“峰回路轉(zhuǎn)處，回眸一笑間。”不管是在辦公室“爬格子”，還是在稽查戰(zhàn)線上”沖鋒陷陣”，作為一名“軍齡”才三年多的稽查新兵，李鵬洲無怨無悔。新的征程，他將繼續(xù)像戰(zhàn)士一樣戰(zhàn)斗前行。