張祥

（上海交通大學(xué)管理學(xué)院 上海 200000）

·經(jīng)濟管理與改革發(fā)展·

轉(zhuǎn)型與崛起
——全球視野下的中國服務(wù)經(jīng)濟

張祥

（上海交通大學(xué)管理學(xué)院 上海 200000）

向服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，是中國經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展的戰(zhàn)略方向。本文從體驗、思考、發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟三方面入手，介紹全球服務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)顩r，闡述服務(wù)經(jīng)濟的規(guī)律和特點，并為我國服務(wù)經(jīng)濟的實踐發(fā)展提供意見建議。

服務(wù)經(jīng)濟 規(guī)律特點 發(fā)展方向

中國改革開放三十多年來，經(jīng)濟的發(fā)展成就是誰都不能否認(rèn)的。中國的外匯儲備原來只有1.6億美元，現(xiàn)在的外匯儲備是世界上最多的，達(dá)到3.3萬億美元。中國的貿(mào)易進(jìn)出口都是世界第一，而且中國在許多的技術(shù)裝備出口方面，也出現(xiàn)了可喜的成績。但是，由于我們處在很復(fù)雜的環(huán)境下面，所以，在整個的經(jīng)濟發(fā)展方面還是付出了許多代價，比方說環(huán)保。

現(xiàn)在講中國經(jīng)濟，就講到“新常態(tài)”，以前一直講結(jié)構(gòu)要改變，要軟化，中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是“鐵公雞”，硬的東西很多，軟的東西很少，所以一直在強調(diào)要軟化?，F(xiàn)在中國經(jīng)濟進(jìn)入一個新的常態(tài)。所謂新的常態(tài)，根本的一點，就是把速度要適當(dāng)壓下來，騰出更多物力、財力、精力，制定出一個新的發(fā)展方式。以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)人明確表示，經(jīng)濟進(jìn)入到新的狀態(tài)下，要把硬的動力變成軟的動力，也就是說內(nèi)需驅(qū)動的能力，而不是外界的發(fā)展。立足于經(jīng)濟思想理論，實證考察各國經(jīng)濟發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀，針對中國經(jīng)濟的實際情況，我們認(rèn)為，要告別單獨依靠財政、貨幣政策的短期調(diào)整，轉(zhuǎn)向經(jīng)濟格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策的長期調(diào)控。向服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，是中國經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展的戰(zhàn)略方向。

一、服務(wù)經(jīng)濟的一些現(xiàn)象

先講一下體驗“服務(wù)經(jīng)濟”，就是農(nóng)業(yè)社會。在太平洋有個島國叫馬紹爾群島，是典型的自然經(jīng)濟區(qū)。原來是個火山，最窄的地方只有27米，最長的地方是2800米。漁業(yè)資源豐富，盛產(chǎn)可可、芋頭、面包果等，產(chǎn)業(yè)以漁業(yè)和農(nóng)業(yè)為主，是典型的母系氏族社會。

德國有許多汽車工廠，是典型的工業(yè)經(jīng)濟。我們要著重介紹紐約。服務(wù)的海洋是在紐約的曼哈頓，是世界上服務(wù)業(yè)最發(fā)達(dá)的地方。紐約是一個不以產(chǎn)品為工作對象，每個人都以其他人為工作對象的相互服務(wù)的超級村莊。講產(chǎn)品，是指一個實在的物體。而服務(wù)是看不見摸不著的。講到服務(wù)業(yè)，大家習(xí)慣性的會想到傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)，比如說旅館、旅游、吃飯、文化娛樂，但除此之外，服務(wù)業(yè)還有很多高端的服務(wù)。比如說金融服務(wù)、通信服務(wù)、顧問咨詢。另外，醫(yī)療保健、運輸倉儲也是服務(wù)業(yè)，但因為技術(shù)因素的高低不同，在整個經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)中起到的作用還是有一定的差異的。所以說企業(yè)服務(wù)經(jīng)濟，不能只考慮一般傳統(tǒng)的，而是要考慮到更廣泛的領(lǐng)域，如顧問、法律、財會、金融、醫(yī)療保險、運輸?shù)取?/p>

（一）金融行業(yè)

先講一下金融，如華爾街。聽到華爾街，往往理解有兩個意思，一個是世界上最大的金融中心的所在地，是地理名字的概念，另一個就是金融帝國。華爾街長540米，寬11米，是一個非常小的地方，但是聲望很大。有2900多家金融和外貿(mào)機構(gòu)，50多個國家約160多家外國銀行以及200多個國際銀行總部，金融業(yè)產(chǎn)出700多億美元，控制著全球幾十萬億美元資產(chǎn)。中國的金融比較落后，金融總量占GDP總量只有2.6%，去年發(fā)展到5%，美國大概有11%。紐約是一個交易的地方。馬克思說過交易所是財富呆的地方，充滿著輕視、不定因素和陰暗的一面。但如果沒有這些交易所的話，美國到今天還沒有啟動。也就是說，要承認(rèn)金融機構(gòu)、金融行為對整個產(chǎn)業(yè)的資源再配置有很大的作用。美國第一條人工運河、第一條鐵路、第一條公路，都是通過交易所來經(jīng)營的?；粮裨?jīng)說過，假如你有食品，你就可以控制石油；假如你有石油，你就可以控制整個國家；假如你有金融系統(tǒng)，你就可以控制整個世界。基辛格的這三句話，就比較清楚的介紹了金融的性質(zhì)。另外，凱恩斯在1920年講過，要顛覆一個國家，最安靜最迅速最不知不覺的就是金融戰(zhàn)爭。我們國家的股票市場在前一段時間的震動非常厲害，這里面一定是有問題的。所以我們要加強體制上的進(jìn)一步改革開放，而且要檢查許多發(fā)展上的方向。另外，美國的前財政部長卡耐爾，曾經(jīng)在國會上從口袋里拿出一張紙幣說：“這個紙都是我美國的，放在我美國就是我用，給你的話就可以給你一些麻煩。”華爾街在不斷地為他人創(chuàng)造著財富，但又在不斷地剝奪著他人的財富；華爾街在固守著自己的生存法則，但又在不斷沖破傳統(tǒng)的束縛。華爾街是矛盾的結(jié)合體，它在自身雙面性的較量中，不斷遭到毀滅，又不斷得到重生。華爾街有30萬人，影響很大，活動很繁忙。

（二）新聞行業(yè)

新聞行業(yè)在這二三十年里，發(fā)展之快超出想象。美國人說，新聞是一個大的帝國。每年的營業(yè)收入超過540億美元，從業(yè)人員約21.5萬人。紐約擁有80多種有線新聞服務(wù)，至少25家有線電視公司。美國在線時代華納集團、三大廣播電視網(wǎng)(ABC、NBC、CBS)的總部都在紐約。以前新聞的投資是FDI這種方式，后來干脆搞兼并收購。例如，美國的華爾街日報發(fā)行量達(dá)200萬份，同時出版亞洲版、歐洲版、網(wǎng)絡(luò)版。每天的讀者大概達(dá)到2000多萬人。在尼克松當(dāng)政期間，當(dāng)時美國的金融界、新聞界、學(xué)術(shù)界，甚至奢侈品領(lǐng)域，都掌握在猶太人的手里面。華爾街日報的一名女董事長，是個猶太人，要求采訪尼克松。尼克松剛剛當(dāng)選，還沒有穩(wěn)定下來，就沒有馬上答應(yīng)采訪要求，冷落了這個人。第二次這名女董事長正式寫出了申請采訪的報告，尼克松依然不加理會。這人就寫了封信給他說，你把眼睛睜開，看一看究竟會發(fā)生什么事情。結(jié)果三周后，水門事件就爆發(fā)了。由此可以看出，新聞的力量是非常大的。而中國的新聞發(fā)展是很不夠的。習(xí)近平同志說，新聞新媒體要大力的發(fā)展，首先是要拿出大量的資金把設(shè)備搞上去，第二是要培養(yǎng)大量的人才，話語權(quán)與新聞是密切相關(guān)的，這就是軟實力的問題。所以在這樣的情況下，對新聞的關(guān)注度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于對其他方面的軟實力的關(guān)注度。

（三）演藝業(yè)和體育

紐約就是劇院，紐約就是百老匯。上海最熱鬧的時期，劇院電影院不超過21個。世界上的大城市幾乎都有一條高速公路，世界上最長的大城市里的高速公路在墨西哥，長45公里。第二條就是長22公里穿城而過的百老匯。在百老匯的許多大片和許多演出，都非常精彩。比如《貓》是在1984年創(chuàng)作的，來中國演出過兩回，影響很大。這里要說明的一點是，所有的音樂劇的原創(chuàng)都在英國，比如《悲慘世界》《美女與野獸》《國王與我》《西貢小姐》和《音樂之聲》，這些音樂劇的原產(chǎn)地都在英國倫敦西部的一個港口。被美國人看到了商機，進(jìn)行商業(yè)化運作，而商業(yè)化門票的收人、總體的收入，是相當(dāng)厲害的，而且還帶動了旅游業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。像《貓》的票房收入達(dá)到了3.8億美元，帶動的其他相關(guān)行業(yè)增長達(dá)30億美元。其他一些經(jīng)常性的演出也有很多。紐約的文化產(chǎn)業(yè)相當(dāng)發(fā)達(dá)，迄今已經(jīng)舉辦過6次世博會。特別是紐約的博物館已經(jīng)超過了130家。比如美國的自然歷史博物館，不僅收藏品精致，歷史意義重大，而且整個建筑本身就是非常好的一個建筑的見證，很多電影都是在這里拍攝的。美國的博物館已經(jīng)發(fā)展成為家庭成員一起去休閑的地方，內(nèi)容非常豐富多彩，發(fā)展很快。美國的體育也是個產(chǎn)業(yè)，教育也是個產(chǎn)業(yè)。NBA是美國四大職業(yè)體育組織的首富，年收入超過了40億美元，以42種語言向212個國家直播賽事，7.5億個家庭觀看NBA賽事。NBA總部設(shè)在紐約第五大道。

（四）零售業(yè)

零售業(yè)是商業(yè)和服務(wù)業(yè)中很重要的一個部分。自2003年以來，紐約市下屬五區(qū)的零售業(yè)，每年為城市經(jīng)濟產(chǎn)出超過500億美元的經(jīng)濟收入，雇傭人員超過26萬人，占紐約市就業(yè)人口總數(shù)的7.6%。紐約的專業(yè)服務(wù)業(yè)(高端服務(wù)業(yè))當(dāng)中，約有20萬家企業(yè)從事專業(yè)服務(wù)業(yè)，其經(jīng)濟總產(chǎn)出約占全市經(jīng)濟產(chǎn)值的13%。紐約集中了美國10家最大的咨詢公司，35家全美前100位律師事務(wù)所、美國6家最大的會計公司中的4家、10大公共關(guān)系公司中的8個。紐約大約每21人就擁有1名律師。

（五）咨詢業(yè)

20世紀(jì)最有標(biāo)志性意義的事件是什么?在1952年，美國白領(lǐng)人數(shù)首次超過藍(lán)領(lǐng)，白領(lǐng)占50.2%。這個數(shù)字的產(chǎn)生說明，社會逐步從工業(yè)社會走向了服務(wù)業(yè)社會。

18世紀(jì)時，美國農(nóng)業(yè)所占比例為45%，而服務(wù)業(yè)占42%。到現(xiàn)在為止，服務(wù)業(yè)所占比例已經(jīng)達(dá)到了77%，第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)所占比例已經(jīng)非常小了，第二產(chǎn)業(yè)所占比例也不太大。

以前，經(jīng)常說中國是地大物博的。從經(jīng)濟學(xué)的角度來講，任何資源都是有限的，中國的自然條件是不好的。比如水、土地的條件，都是不好的。加上在近代發(fā)展中受到的許多委屈，在發(fā)展上也很不好，所以我們的服務(wù)經(jīng)濟就比較落后了。

美國的服務(wù)經(jīng)濟在全球擴張。美國的服務(wù)經(jīng)濟為什么能夠擴張得這么厲害呢?因為制造業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)需要成本，包括勞動力、原材料等。而律師、廣告、咨詢等公司利潤很大，規(guī)模很大，但物質(zhì)成本很低。世界上50個最大的律師公司中有42家在美國。50家最大咨詢公司全部在美國。這樣的公司特點就是貿(mào)易量大。美國經(jīng)濟在1971年的時候，由于貨物貿(mào)易競爭力不足，所以索性集中精力轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)掙的是大頭，比如一家銀行要去國外上市，就要委托中介公司，所付費用就需上千萬美元。從這里就可以看出，產(chǎn)業(yè)的端點不同，產(chǎn)生的影響就不同。

美國的咨詢公司大，占據(jù)的數(shù)據(jù)也大，專家也多。企業(yè)一年經(jīng)營交易額的30%是外國公司，這樣的企業(yè)就可以稱為國際公司。如果所占份額過少，就不能稱為國際公司。美國的咨詢業(yè)像一只無形的手，在操縱著智慧。最近，華為創(chuàng)新專利已經(jīng)成為世界第一，但是創(chuàng)新的東西是專用的，用到實際中的數(shù)據(jù)還比人家差。而且華為的整個發(fā)展規(guī)劃，是由IBM公司做的咨詢。成都地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，是由蘭德公司做的咨詢。所以咨詢業(yè)是非常不得了的。而這些企業(yè)都是大型企業(yè)。為什么要全球化發(fā)展呢?是為了資源的再配置，使得他的成本更低，發(fā)展更快。

世界經(jīng)濟向服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型里面還有一個特點，就是服務(wù)業(yè)的吸收能力要比工業(yè)強。

中國服務(wù)業(yè)的比例只占到48.2%，而其他國家即使是最窮最落后的國家的服務(wù)業(yè)的比例，也超過了40%。據(jù)說世界上服務(wù)業(yè)差的、水平低的四個國家是，前蘇聯(lián)、中國、日本、德國。前蘇聯(lián)和中國差的原因，是因為計劃經(jīng)濟體制，日本和德國是因為二戰(zhàn)。德國是通過馬歇爾計劃，日本是通過美國的援助等方法采取了一系列改革，很快擺脫了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟比例高，服務(wù)經(jīng)濟比例低的情況。

（六）文化產(chǎn)業(yè)

美國文化產(chǎn)業(yè)的收入每年占到GDP收入的25%，日本占到了20%，而中國僅僅只有2.6%，比例相當(dāng)?shù)牡?。比如加拿大的陽光集團，有400套劇本，人只有3000左右，每天在世界各地演出，演員來自于世界各地，一年下來的利潤是相當(dāng)可觀的。再比如菲律賓，在歐美國家的五星級賓館里面，經(jīng)常可以見到兩三個菲律賓人，拿著吉他和打擊樂器進(jìn)行演出，盡管規(guī)模小了一點，組織得也很好。

文化產(chǎn)業(yè)在各國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的比例，美國是GDP的25%，在國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，產(chǎn)值近似于軍事工業(yè)。美國最厲害的生產(chǎn)，占GDP比例最大的就是美國的軍事工業(yè)，所以美國一直在打仗。如果不打仗，他的收入就少。他一定要想辦法有假想敵，這樣才可以打下去。另外，文化產(chǎn)品的出口也是第一大的出口行業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員，在全部就業(yè)人員的比例中占20%，能夠吸收大量的勞動力。英國的文化產(chǎn)品出口達(dá)到175億，2003年的文化產(chǎn)業(yè)在其國內(nèi)結(jié)構(gòu)中，近似于金融業(yè)。日本近年來發(fā)展很快，文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模比電子業(yè)和汽車業(yè)還要大，如優(yōu)漫。到2005年底，日本與動漫有關(guān)的市場規(guī)模已超過了2萬億日元。廣義的動漫業(yè)產(chǎn)業(yè)，在日本的GDP中占到百分之十幾。

美國2014年在中國放了一部大片，叫《速度與激情7》。這部片子在中國第一個月的票房收入，就達(dá)到了13.5億美元，對中國來講這是第一次這么高。美國的《阿凡達(dá)》的票房也和這次的近似。而這個收入與我國的寶鋼集團2009年一年的利潤相近。美國的影視業(yè)創(chuàng)造出來的價值，要比美國的航天工業(yè)創(chuàng)造出來的價值還大。美國的文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟效益，以及整個影響都很大。美國向來著名的手法，就是用一片，即大片進(jìn)到別的國家，從意識形態(tài)上，從經(jīng)濟上等方面進(jìn)行侵略。但現(xiàn)在美國是三片侵略人家，一個就是大片，這就是影視文化，而影視文化對整個國家的文化影響是很多的。小孩子都喜歡吃麥當(dāng)勞，是吃著麥當(dāng)勞長大的。年紀(jì)大一點的就是靠搞科技、搞芯片來進(jìn)步的。

現(xiàn)在中美經(jīng)濟混合會談的矛盾卡在哪里呢？在于他要進(jìn)口的多，我們要限制。因為沖擊力很大，大片進(jìn)來后的市場也很大。他跟我們談的就是知識產(chǎn)權(quán)，還要我們提供負(fù)面的清單。最近我們正在與美國談這個事情。我們第二次大的革命中的一個首要的問題，就是知識產(chǎn)權(quán)和負(fù)面清單。

在我國的文化產(chǎn)業(yè)中，書出版的不行。我們中國人不太愛念書。世界上許多的統(tǒng)計數(shù)據(jù)都表明，中國人念書的百分比很低。在國內(nèi)的地鐵和火車上讀書的人很少，但在國外則比較多。從出版物、展覽都可以看得出這一點。一個不愛念書的民族是沒有出息的。普京寫了一本書，簽名送給俄羅斯的年輕人。他說俄羅斯是一個愛讀書的有良好風(fēng)尚習(xí)慣的國家。我們國家也應(yīng)該想些辦法，鼓勵大家多讀書。

沃爾夫認(rèn)為，文化、娛樂，而不是那些看上去更實在的汽車制造、鋼鐵、金融服務(wù)業(yè)，正在迅速成為新的全球經(jīng)濟增長的驅(qū)動輪。沃爾夫講的金融服務(wù)業(yè)，是指我們之前的銀行辦理的簡單業(yè)務(wù)。沃爾夫講的驅(qū)動輪，就是指科技方面的發(fā)展。向服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，是繼工業(yè)革命后又一次新的產(chǎn)業(yè)革命，也叫“服務(wù)革命”，這是經(jīng)濟發(fā)展的總體趨勢和戰(zhàn)略方向。服務(wù)革命是從技術(shù)到產(chǎn)業(yè)組織、經(jīng)營管理、商業(yè)模式等的全方位變革。

下面講一個經(jīng)濟界家喻戶曉的故事，就是孩子過生日。孩子過生日，媽媽就在戶外撿一些麥子，再拿幾個雞蛋，母親自己就做成了烤蛋糕，看起來幸福指數(shù)也挺高，這種生活方式就是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代的生活方式。到了工業(yè)經(jīng)濟時代，孩子過生日就不會出去到地里去撿麥子雞蛋自己做烤蛋糕，而是打一個電話到師傅那里，買一個蛋糕回來。今天已經(jīng)進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟時代，什么活都可以委托公司去做。

18世紀(jì)的愛爾蘭有一位資深的政治家、哲學(xué)家，叫埃德蒙德·伯克，他曾經(jīng)說過，騎士時代已經(jīng)過去，隨之而來的是智者、經(jīng)濟學(xué)家和計算天才的時代。這句話被美國的經(jīng)濟學(xué)之父、諾貝爾獎得主薩繆爾森的《經(jīng)濟學(xué)》作為了開篇之句。

（七）服務(wù)貿(mào)易

服務(wù)貿(mào)易就是進(jìn)出口，明顯的看出我們落后很多。盡管我們發(fā)展的很快，特別是近年來，新的領(lǐng)導(dǎo)人對服務(wù)業(yè)的認(rèn)識提高，給予了很多政策，發(fā)展的比較快。

在20世紀(jì)80年代以前，投資都是拿些錢，帶著技術(shù)，圈地搞廠房這樣搞起來的。這樣是很慢很笨的活動，機會成本太高。所以從90年代開始，組織結(jié)構(gòu)改變了，人們直接把想法、主要的工作人員、主要的設(shè)備、主要的路徑都直接買下來，寧愿多用些錢，來換取快捷的成果。所以世界的服務(wù)業(yè)跨國投資迅速增長。服務(wù)業(yè)比例從20世紀(jì)70年代的1/4迅速發(fā)展到2012年的2/3。發(fā)達(dá)國家到我國兼并收購更多的，一個是銀行，一個是新聞。

但搞跨國兼并要遠(yuǎn)遠(yuǎn)比搞直接投資更難，最根本的難點在于文化問題，因為不同國家的文化背景不同。所以我們今天再重新總結(jié)回顧，現(xiàn)在“走出去”的企業(yè)項目當(dāng)中，還有相當(dāng)?shù)臄?shù)目是不成功的。除了文化問題外，還有人才缺乏的問題，不夠尊重當(dāng)事者的主張。將來在搞“一帶一路”時，思想學(xué)習(xí)方面要好好的跟上去。否則大量的資金都出去了，就不好辦了。目前從世界服務(wù)業(yè)的平均水平來看，大概達(dá)到了70%以上。

另外大家熟悉的離岸外包的發(fā)展也很迅速。離岸外包是指把核心技術(shù)發(fā)展起來自己搞，把非核心的技術(shù)交給國內(nèi)的其他單位，甚至交給國外搞，比如富士康等。這樣的情況很多。

二、服務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律

以上所說的是服務(wù)經(jīng)濟的一些現(xiàn)象，下面講一講服務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律，應(yīng)該怎樣發(fā)揮服務(wù)經(jīng)濟的作用，為什么服務(wù)經(jīng)濟的創(chuàng)新是最主要的。

農(nóng)業(yè)社會的產(chǎn)業(yè)特征是農(nóng)業(yè)，主要的要素是土地。給農(nóng)民土地，農(nóng)民就會種地，農(nóng)業(yè)收入就會提高。工業(yè)要有資本，有了資本就可以買機器、招人。服務(wù)業(yè)則與之不同，既不需要實實在在的要素，如農(nóng)業(yè)的土地，也不需要工業(yè)的資本，而是要求有知識。以前知識產(chǎn)業(yè)的密集化和服務(wù)產(chǎn)業(yè)知識密集化一同發(fā)展。原來的理論是新古典經(jīng)濟增長理論，技術(shù)進(jìn)步是外生因素，而不是內(nèi)生因素。要素收益遞減規(guī)律使得經(jīng)濟難以實現(xiàn)長期的增長，這就說明以后的經(jīng)濟要越來越停滯下來。新的經(jīng)濟理論是內(nèi)生增長理論，技術(shù)進(jìn)步是內(nèi)生因素，要素的收益遞減規(guī)律被打破，經(jīng)濟可以實現(xiàn)長期增長。創(chuàng)新驅(qū)動，內(nèi)生增長，就是最近幾年經(jīng)濟發(fā)展的核心點。

根據(jù)筆者理解，服務(wù)經(jīng)濟有六大規(guī)律。服務(wù)業(yè)的發(fā)展同時又推動了幾個行業(yè)的發(fā)展。

服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的第一部分就是服務(wù)業(yè)產(chǎn)生的“外部化”；第二部分是服務(wù)內(nèi)容的“中間化”；第三部分著重強調(diào)的就是，創(chuàng)新是服務(wù)經(jīng)濟的“生命線”，即創(chuàng)新的重要性；第四部分講服務(wù)業(yè)升級的“知識化”；第五部分講服務(wù)業(yè)分布的“集聚化”；最后講服務(wù)業(yè)拓展的“離岸化”，也就是國際市場。

服務(wù)業(yè)的發(fā)展一定推動著科技的創(chuàng)新，另外推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的集聚，能夠提升經(jīng)濟效率，催生新的業(yè)態(tài)，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進(jìn)就業(yè)增長。

（一）規(guī)律一：服務(wù)業(yè)產(chǎn)生的外部化

外部化中的BP0（商務(wù)流程外包）、通訊技術(shù)的外包、部分政有責(zé)任登記的外包等，都可以交給外國人去做，好處在于成本低、質(zhì)量高、專業(yè)化程度高。這樣做，整個大的政府的開銷就不一樣了。剩下來的就是一個小政府，就是決策機構(gòu)。日本是最節(jié)約的一個國家，政府的管理工作，也就是政府所用的錢，只占財政收入的5%。美國是11%，歐美也都差不多保持在這個水平。中國的政府開銷大概在38%左右。

服務(wù)業(yè)產(chǎn)生的外部化包括生產(chǎn)性的服務(wù)，滿足廠商的要求。生活性的服務(wù)，包括如讀書、看文藝演出、公共體育運動等。

（二）規(guī)律二：服務(wù)業(yè)內(nèi)容的中間化

在物質(zhì)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)中，有上游、中游、下游，相對應(yīng)的就有生產(chǎn)性服務(wù)鏈。在生產(chǎn)性服務(wù)鏈里面，又對應(yīng)著可行性研究、風(fēng)險投資、產(chǎn)品設(shè)計、市場研究、質(zhì)量控制等一系列要素，都是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。所以說生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)就是“產(chǎn)業(yè)的中間人”，貫穿了上中下游三個階段的生產(chǎn)性服務(wù)，成為產(chǎn)品差異和增值的主要來源。中間化是很重要的一個環(huán)節(jié)。在服務(wù)業(yè)中間化當(dāng)中，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占整個服務(wù)業(yè)的70%。也就是說，在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)當(dāng)中，服務(wù)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的比值是7：3。

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，增長遠(yuǎn)超出服務(wù)業(yè)平均增長水平。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國家的支柱產(chǎn)業(yè)。一個國家要想真正把生產(chǎn)技術(shù)提高上去，成為真正的強國，都是在大力發(fā)展生產(chǎn)性的服務(wù)業(yè)。

（三）規(guī)律三：創(chuàng)新是服務(wù)經(jīng)濟的生命線

最近中央關(guān)于這個問題講了很多。大概在2000年年初，中國駐美國大使李肇星在美國發(fā)現(xiàn)了恩格斯的一封信，緊急發(fā)回到中央。這封信是恩格斯在晚年游覽了美國之后，記下的幾句話。恩格斯一生只去過美國一次，去過之后非常有感觸，在回來的船上給馬克思寫的。他說，到美國來有幾個體會。第一，美國人民是一個創(chuàng)新的民族。第二，明天的世界是美國的。中央對這封信非常重視，組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。經(jīng)過學(xué)習(xí)之后，一致認(rèn)為創(chuàng)新是一個國家和民族的動力，創(chuàng)新是一個民族生存的力量。

創(chuàng)新包括幾個方面，一個是技術(shù)創(chuàng)新，一個是制度創(chuàng)新，還有一個是營銷方式的創(chuàng)新。另外，最近有些學(xué)者又提出了第三種文化，即文化的邊緣或者說語言的邊緣，最容易發(fā)生創(chuàng)新。

例如美國前總統(tǒng)里根，他是一個普通的演員，但是他依靠智庫，制定了星球大戰(zhàn)計劃，在海灣戰(zhàn)爭中表現(xiàn)得簡直像搞表演賽一樣。美國和日本在開始是有競爭的，因為在信息產(chǎn)業(yè)里最基礎(chǔ)的一個問題就是零，零是怎么來定性的。日本人主要是搞模擬，而美國是搞數(shù)字。模擬容易受到干擾，速度慢，而且容量也不大。美國當(dāng)初花了2500億美元要趕上去。在當(dāng)時認(rèn)為，真正要把IT產(chǎn)業(yè)搞上去，靠的就是模擬。但是后來美國放棄了模擬搞了數(shù)字化。印度在這方面也是很了不起的，零是他們定的，代數(shù)也是他們發(fā)明的，還有好多軍事工業(yè)上的發(fā)明。所以創(chuàng)新是非常重要的。第二個總統(tǒng)就是克林頓，他很聰明的把高速計算機和網(wǎng)絡(luò)一連接，就變成了互聯(lián)網(wǎng)。第三個是奧巴馬，他搞物聯(lián)網(wǎng)，把所有的物理方面的數(shù)據(jù)都編成數(shù)字。比如在物聯(lián)網(wǎng)的停車場里，假如喝了酒去開車，管理系統(tǒng)就會發(fā)出安全警報，馬上將車鎖定，警車就會迅速趕來檢測酒精度是否超標(biāo)。再比如說打印機，打印是在分子層面上進(jìn)行加工，材料非常省，而且可以把沒辦法設(shè)計的東西都制造出來。這就給許多精細(xì)科學(xué)研究帶來了很大的方便。還有大數(shù)據(jù)。大家都知道數(shù)據(jù)越大，作用就越大。物聯(lián)網(wǎng)建立在許多軟件、硬件以及探測器的基礎(chǔ)上，探測器可以把許多的情況，用數(shù)字和數(shù)據(jù)的語言溝通。

在美國留學(xué)期間，因為筆者是學(xué)理工出身的，所以對空中客車、大型實驗室都感到吃驚。但刺激最大的還要算美國的農(nóng)業(yè)。種子不會是假的，肥料也不會是假的，市場會及時通知，天氣預(yù)報也很準(zhǔn)確，所以美國的一個農(nóng)民可以養(yǎng)活很多人。這就反映了他的技術(shù)。而技術(shù)的發(fā)達(dá)就反映了制度的創(chuàng)新。美國農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的原因，一方面是由于自然條件好，另一個很重要的方面就是美國的法律。

案例：美國農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)的制度創(chuàng)新

1862年，林肯總統(tǒng)簽署《莫里爾法》，即《贈地學(xué)院法》。

該法案規(guī)定，拍賣各州一定面積的聯(lián)邦公有土地來籌集資金，用于每州至少成立一所開設(shè)農(nóng)業(yè)和機械課程的州立學(xué)院。該法案促進(jìn)了農(nóng)業(yè)教育服務(wù)的普及。每州每年都要送給政府一塊地，政府不能將這塊地用于別的用途，只能給農(nóng)民服務(wù)。50個州兩百多年搞下來，農(nóng)業(yè)技術(shù)怎么會不發(fā)展。所以制度的改革非常重要。

1914年，威爾遜總統(tǒng)簽署《史密斯—利弗法》，即《合作推廣法》。該法案規(guī)定，由聯(lián)邦政府撥經(jīng)費，同時州、縣撥款，資助各州、縣建立合作推廣服務(wù)體系。推廣服務(wù)工作由農(nóng)業(yè)部和農(nóng)學(xué)院合作領(lǐng)導(dǎo)，以農(nóng)學(xué)院為主。這一法案奠定了延續(xù)至今的美國贈地學(xué)院教學(xué)、科研、推廣三位一體合作推廣體系的基礎(chǔ)。

（四）規(guī)律四：服務(wù)業(yè)升級的知識化

傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)增加值增長緩慢，只有3%，而新的知識密集型服務(wù)增加值的增長速度加快，為11%。

我國的貿(mào)易量相當(dāng)大，因為我們國家是石油第一大進(jìn)口國，第二大消費國。煤炭的使用量也很大。2010年，我國物流總規(guī)模是125.4萬億，2015年將達(dá)到180萬億。2010年我國的物流總費用7.1萬億，占GDP比重17.8%。美國的物流費用占GDP的比重大約是8%-9%。我國制造業(yè)產(chǎn)品在制造環(huán)節(jié)花費時間只占5%～10%，超過90%的時間耗費在流通環(huán)節(jié)。全世界以云計算、物聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的新一輪信息技術(shù)革新，為物流業(yè)大發(fā)展開辟了嶄新的空間，中國的物流業(yè)要抓住戰(zhàn)略機遇。

（五）規(guī)律五：服務(wù)經(jīng)濟分布的集聚化（城市化）

工業(yè)化的發(fā)展中，中國搞再制造業(yè)，但第二發(fā)展階段的第二部分我們沒有做到。與奧地利、意大利等發(fā)達(dá)國家相比，他們的產(chǎn)品確實質(zhì)量好，外形漂亮，受到消費者的喜愛。而我們的服務(wù)經(jīng)濟中，生產(chǎn)性的服務(wù)業(yè)是不行的，如果在設(shè)計上改進(jìn)一下，就會帶動機器的效率、成本、品牌等方面的提高。

現(xiàn)在中國搞的“網(wǎng)絡(luò)+”，應(yīng)用的范圍非常廣泛。比如在教育方面，可以把名師講課的內(nèi)容做成公開視頻，掛在網(wǎng)絡(luò)上，公開課可以任意點擊，可以提高教育質(zhì)量，使每個人都可以享受到公平的教育。比如在醫(yī)療方面，可以通過網(wǎng)絡(luò)掛號，預(yù)約醫(yī)生，治療甚至手術(shù)都可以通過網(wǎng)絡(luò)來實現(xiàn)。當(dāng)然需要注意的是，“網(wǎng)絡(luò)+”也不是萬能的。要具體研究，要跟經(jīng)濟、市場以及周圍的環(huán)境結(jié)合起來，才能得到較快的發(fā)展。

從著名的諾瑟姆曲線上來看，可以說明中國在集聚發(fā)展的經(jīng)濟狀態(tài)下，在城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程上具備有利條件。在“十二五”規(guī)劃中，城鎮(zhèn)化率要提高4個百分點（47.5%～51.5%），中國的城市化進(jìn)入加速期，服務(wù)經(jīng)濟集聚發(fā)展具有后發(fā)優(yōu)勢。

（六）規(guī)律六：服務(wù)業(yè)拓展的離岸化

服務(wù)業(yè)拓展的離岸化的高級階段，就是全球化。由ICT的服務(wù)可貿(mào)易性和WTO的服務(wù)市場自由化，通過技術(shù)基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)，達(dá)到服務(wù)業(yè)的國際化、全球化。

服務(wù)業(yè)的狀況可以用三個維度表示。這三個維度一個代表了信息化、知識化的水平，第二個反映了市場化，第三個就反映了全球化的情況。

服務(wù)業(yè)的宏觀經(jīng)濟地位是很難想象的，服務(wù)業(yè)已經(jīng)是世界發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟的主體。發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟走向以科技進(jìn)步為先導(dǎo)的內(nèi)生增長模式，主要的支撐力量在于服務(wù)業(yè)，尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。主要發(fā)達(dá)國家在國際經(jīng)濟領(lǐng)域中的優(yōu)勢，主要源于并集中于服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易。這一點在美國體現(xiàn)得非常明顯。在1971年的時候，美國發(fā)現(xiàn)貨物貿(mào)易呈現(xiàn)逆差，就開始集中精力搞服務(wù)貿(mào)易，利益小的果斷放棄。美國還否定了GATT(關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定)，他萬萬沒有想到，從中受益最大的是中國。在多哈回合談判中，美國也不愿意參與，因為他不愿意跟中國洽談。所以在服務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展中，在服務(wù)貿(mào)易方面，思想上要正確認(rèn)識到服務(wù)貿(mào)易的先進(jìn)性，并在行動上致力于發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。

三、中國服務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展方向

（一）美國的服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗

當(dāng)前，在危機后的復(fù)蘇期，扭轉(zhuǎn)全球經(jīng)濟失衡、促進(jìn)中國經(jīng)濟再平衡的關(guān)節(jié)點，在于提升中國服務(wù)業(yè)比例。在中期，中國在“十三五”期間，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要動力，是“城市化”，是服務(wù)業(yè)和城市化的發(fā)展同步、互動。從長期看，世界經(jīng)濟和中國經(jīng)濟維持穩(wěn)定發(fā)展的根本動力，來源于“創(chuàng)新”。而從后工業(yè)化時期開始，服務(wù)業(yè)是引領(lǐng)創(chuàng)新的主要動力。

美國在1971年出現(xiàn)了二戰(zhàn)后第一次貿(mào)易收支逆差，決定重點由貨物貿(mào)易轉(zhuǎn)移到服務(wù)經(jīng)濟。20世紀(jì)80年代以后貿(mào)易收支逆差急劇擴大。美國通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點從制造業(yè)轉(zhuǎn)移到服務(wù)業(yè)，將具有國際競爭力的資源要素，從邊際生產(chǎn)率低的國家向邊際生產(chǎn)率高的國家轉(zhuǎn)移，從而帶動了技術(shù)專利使用權(quán)轉(zhuǎn)讓和金融服務(wù)業(yè)輸出，并促進(jìn)資金流動以及原材料商品交易，將其國際貿(mào)易的比較優(yōu)勢，從商品領(lǐng)域轉(zhuǎn)向了服務(wù)領(lǐng)域。

從美國服務(wù)經(jīng)濟的組織體系上看，通過構(gòu)架橫向與縱向的組織體系，在世界上幾乎每一個城市都有美國商會。加之美國的民間組織——工會的號召力非常強大，美國的商會協(xié)會真正代表了工會的力量，能夠積極的了解、調(diào)查，甚至起草要求新的政策，能夠始終產(chǎn)生對他們有利的不同方案。

（二）中國服務(wù)經(jīng)濟的現(xiàn)狀

中國的服務(wù)經(jīng)濟還做得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，與世界先進(jìn)水平的差距較大。中國的服務(wù)業(yè)的增加值占GDP的比例基本上在30%～40%之間。

關(guān)于服務(wù)業(yè)吸收勞動力的能力有兩種評論。世界銀行經(jīng)濟學(xué)家路易斯·庫吉斯認(rèn)為，長期以來，中國的增長是資本密集型的，沒有創(chuàng)造出眾多的城市就業(yè)機會。而麥肯錫研究認(rèn)為，如果中國能通過在人力資本和技術(shù)上的投資，來促進(jìn)生產(chǎn)力，到2025年時，向服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移就能創(chuàng)造出1億多個就業(yè)機會。以上的結(jié)論說明，中國服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的潛力還沒有得到充分發(fā)揮。目前中國服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展，但是整個的逆差還是不斷地在增加。

中國的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域當(dāng)中，利用外資的規(guī)模也是非常有限的。中國的外商直接投資產(chǎn)業(yè)構(gòu)成只占到40%，而世界水平則為70%。

中國的服務(wù)業(yè)面臨著服務(wù)業(yè)“全球化”的挑戰(zhàn)。在2002年的時候，中國的四大銀行需要到國外上市，就請目前國際上公認(rèn)的最具權(quán)威性的信用評級機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾公司（STANDARD&POOR’S）做評估，結(jié)果他把國外的公司信譽抬高一點，再把我國的公司信譽降低一點，后果就是差了一萬億，造成了很大的損失。所以我們在加大改革的力度的同時，還要注意保護好自己的經(jīng)濟環(huán)境。從2002年起，英國、法國等廣告集團根據(jù)計劃，逐步開始收購我國的一些公司。

（三）中國服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展路徑

發(fā)展中國家應(yīng)該利用技術(shù)進(jìn)口這個渠道，不斷吸收新的技術(shù)，累積起來形成新的技術(shù)。硅谷就采取的徹底翻新的辦法，但研究的結(jié)果卻發(fā)現(xiàn)，世界上沒有一個地方能像硅谷一樣。這就說明創(chuàng)新的條件是很復(fù)雜的，是沒有規(guī)律的。只能說創(chuàng)新比較容易在模糊地帶產(chǎn)生，如學(xué)科交叉、語言交叉等。現(xiàn)在創(chuàng)新的速度很快，比以往要容易。按這個趨勢，五年后隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，生活將會變得非常方便。公共教育、醫(yī)療、娛樂等都可以依靠互聯(lián)網(wǎng)給大家?guī)肀憷?wù)。

在發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟的同時，一定要防止山寨產(chǎn)品的出現(xiàn)。在18世紀(jì)的時候，德國的產(chǎn)品賣不出去，被英美等國家拒之門外。后來德國刻苦努力，不僅有敬業(yè)精神而且有共享的精神，搶占了市場。假如在這次改革的體制方面，不注意這方面的問題，不注意負(fù)面清單和知識產(chǎn)權(quán)的話，中國可能就會走彎路。在新常態(tài)的形勢下，總體上是好的，但是有些問題仍然要注意。我堅信我們國家克服困難后，發(fā)展好服務(wù)業(yè)后，中國的經(jīng)濟就會發(fā)展的更好。

制造業(yè)不容忽視，但制造業(yè)需要轉(zhuǎn)型。企業(yè)要注意共享，長期堅持，積累不同文化，就能把品牌搞上去。比如IBM公司，原來主要產(chǎn)品是硬件、設(shè)備，后來改變了方式，把PC賣給了聯(lián)想，集中精力制定了新的發(fā)展方向，就是專做軟件。現(xiàn)在我國搞的“網(wǎng)絡(luò)+”，對我們國家來講是一個重要的轉(zhuǎn)折機會。真正的制造業(yè)搞上去以后，我們的結(jié)構(gòu)就會有很大的改變。

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A

1007-9106（2017）04-0024-08

*本文根據(jù)作者在甘肅省領(lǐng)導(dǎo)干部“富民興隴”講座上的演講整理。

張祥，上海交通大學(xué)管理學(xué)院名譽院長、博士生導(dǎo)師，中國國際經(jīng)濟交流中心常務(wù)理事。