雅安：落實(shí)機(jī)保改革，補(bǔ)齊基本養(yǎng)老保險(xiǎn)最后一塊拼圖

機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌是養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋征程上最后的一個(gè)“堡壘”。2016年以來(lái)，雅安市從后勤保障、部門合作、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)流程四個(gè)方面入手，緊緊抓住“數(shù)據(jù)質(zhì)量”引領(lǐng)工作，順利啟動(dòng)機(jī)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦，按時(shí)間、按要求完成了改革實(shí)施任務(wù)。

截至2016年12月，雅安全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)共參保62344人，其中在職40882人、退休21462人。基本養(yǎng)老金并軌后首次調(diào)整，共發(fā)放2.08萬(wàn)人，人均提高253元。

依托“四個(gè)堅(jiān)持”推進(jìn)政策落地

堅(jiān)持優(yōu)先配置資源。為推動(dòng)機(jī)保改革工作，雅安全市9個(gè)經(jīng)辦單位積極申請(qǐng)到55名編制。新招錄職工與原有業(yè)務(wù)骨干統(tǒng)籌安排，優(yōu)先保障機(jī)保工作的正常開展。落實(shí)工作場(chǎng)地，創(chuàng)建綜合柜員制經(jīng)辦格局，一站式集中受理參保單位業(yè)務(wù)。各經(jīng)辦單位一把手親抓機(jī)保工作，定期深入業(yè)務(wù)科室檢查指導(dǎo)，將系統(tǒng)軟件使用、啟動(dòng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦中遇到的問(wèn)題匯總，向相關(guān)部門請(qǐng)示協(xié)調(diào)解決。

堅(jiān)持密切部門溝通。一是上下聯(lián)動(dòng)。充分利用省局QQ工作群反映解決問(wèn)題，通過(guò)市級(jí)和全市QQ工作群指導(dǎo)本級(jí)和縣（區(qū)）業(yè)務(wù)經(jīng)辦，每天交流信息上千條。市、縣（區(qū)）機(jī)保經(jīng)辦人員并肩協(xié)同作戰(zhàn)，市局多次到省局業(yè)務(wù)經(jīng)辦現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)、到縣（區(qū)）指導(dǎo)工作，縣（區(qū)）多次到市局學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)。二是信息聯(lián)通。暢通與編辦、財(cái)政、人社部門信息交流渠道，及時(shí)獲取人事、工資、單位性質(zhì)、經(jīng)費(fèi)來(lái)源等重要信息。加強(qiáng)與合作銀行聯(lián)系，在銀行賬戶核查、首次調(diào)整養(yǎng)老金以及首次發(fā)放養(yǎng)老金期間，密切往來(lái)，最大程度保證了養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。三是問(wèn)題聯(lián)解。遇到參保繳費(fèi)、養(yǎng)老金調(diào)整等方面難題，與參保單位及主管單位在市人社局的召集下，在政策范圍內(nèi)共同研究解決。2016年先后解決市級(jí)4家醫(yī)院參保登記問(wèn)題、參照事業(yè)人員工資但未納入機(jī)保范圍的企業(yè)教師及改制單位退休人員調(diào)待問(wèn)題、政策性提前退休人員享受在職津補(bǔ)貼清理問(wèn)題等。

堅(jiān)持提升業(yè)務(wù)能力。高度重視業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力打造一支業(yè)務(wù)精湛、意志堅(jiān)強(qiáng)的經(jīng)辦隊(duì)伍。踴躍參加省局業(yè)務(wù)培訓(xùn)，認(rèn)真組織全市機(jī)保業(yè)務(wù)培訓(xùn)，匯編機(jī)保相關(guān)政策文件，人手一冊(cè)，熟練掌握政策；積極關(guān)注省局QQ工作群，自覺接受省局和銀行技術(shù)人員指導(dǎo)。

堅(jiān)持細(xì)化工作流程。機(jī)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦猶如摸著石頭過(guò)河，雅安在開展每一項(xiàng)重點(diǎn)工作時(shí)都力爭(zhēng)多摸幾塊“石頭”。在異常數(shù)據(jù)集中核查中，該市在數(shù)據(jù)表中備注詳細(xì)原因，方便參保單位核對(duì)。在業(yè)務(wù)啟動(dòng)中，先經(jīng)辦本單位業(yè)務(wù)，再經(jīng)辦其他試點(diǎn)單位業(yè)務(wù)，最后全面啟動(dòng)集中申報(bào)2016年基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)省局業(yè)務(wù)經(jīng)辦，依靠試點(diǎn)單位經(jīng)辦獲得的經(jīng)驗(yàn)，制定市級(jí)集中申報(bào)數(shù)據(jù)工作方案，并印發(fā)縣（區(qū)）。在視同繳費(fèi)年限認(rèn)定中，明確職責(zé)，梳理退休群眾情況，提交材料，制定工作方案。

緊抓“一個(gè)引領(lǐng)”保障業(yè)務(wù)經(jīng)辦

政策是業(yè)務(wù)經(jīng)辦的生命，數(shù)據(jù)質(zhì)量則是貫穿這個(gè)生命體的血液，關(guān)乎參保人員的切身利益。數(shù)據(jù)采集工作開展以來(lái)，雅安市加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，將核查修改異常數(shù)據(jù)作為一項(xiàng)日常性工作來(lái)抓，不斷提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。

按照省局要求勘誤。一是全面核查完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。對(duì)參保時(shí)間重復(fù)、身份證號(hào)重復(fù)、繳費(fèi)年度異常、退休待遇異常等疑點(diǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)一步核查完善。2016年共核查修改1305條。二是集中核查退休人員銀行賬號(hào)和退休待遇異常數(shù)據(jù)，2016年共核查修改4000余條。

利用人社財(cái)政數(shù)據(jù)比對(duì)勘誤。從人社、財(cái)政部門獲取退休時(shí)間久遠(yuǎn)的群眾的相關(guān)待遇數(shù)據(jù)，與系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，重點(diǎn)核查建國(guó)初期參加革命工作生活困難補(bǔ)助等統(tǒng)籌外項(xiàng)目采集情況，將疑似統(tǒng)籌外數(shù)據(jù)交參保單位核實(shí)。

自身分析排查勘誤。從系統(tǒng)導(dǎo)出所有參保人員數(shù)據(jù)，篩選出繳費(fèi)基數(shù)偏高和基本養(yǎng)老金異常的人員，交參保單位核實(shí)，進(jìn)一步確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。

本刊通訊員