浦東新區(qū)總工會(huì)課題組

迎接“互聯(lián)網(wǎng)+”浪潮探索網(wǎng)上工會(huì)建設(shè)

浦東新區(qū)總工會(huì)課題組

在萬(wàn)物互聯(lián)、共享共贏的時(shí)代，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)＋工會(huì)”工作模式已成為不可阻擋的時(shí)代潮流。迎接“互聯(lián)網(wǎng)+”浪潮，探索建立網(wǎng)上工會(huì)，是新時(shí)期工會(huì)工作的必然要求。

互聯(lián)網(wǎng)+ 工會(huì)

隨著互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)的不斷發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”的風(fēng)潮已經(jīng)席卷了生產(chǎn)、生活、社會(huì)關(guān)系在內(nèi)的一切領(lǐng)域。如何樹(shù)立互聯(lián)網(wǎng)思維，改進(jìn)工作方式方法，打造政府、企業(yè)和職工群眾間的新型橋梁紐帶，探索具有上海特色的更為先進(jìn)和有效的“互聯(lián)網(wǎng)+”工會(huì)工作機(jī)制，成為身處上海這個(gè)創(chuàng)新中心的工會(huì)工作者必須要思考的問(wèn)題。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”工會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)現(xiàn)狀

近年來(lái)，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”風(fēng)潮在許多行業(yè)、領(lǐng)域的興起，新區(qū)總工會(huì)積極適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展變化，與時(shí)俱進(jìn)探索應(yīng)對(duì)“微時(shí)代”帶來(lái)的挑戰(zhàn)，將互聯(lián)網(wǎng)思維引入工會(huì)工作，從微博、微信公眾號(hào)到APP，積極探索運(yùn)用各類新媒體搭建服務(wù)職工的平臺(tái)和樞紐，進(jìn)一步拓寬聯(lián)系職工的溝通渠道，提高工會(huì)工作的社會(huì)影響力。

（一）從微博、微信公眾號(hào)到APP，新區(qū)總工會(huì)“互聯(lián)網(wǎng)+”探索實(shí)踐綜述

2013年，新區(qū)總工會(huì)搭建起了“浦東職工”政務(wù)微博，開(kāi)設(shè)12個(gè)欄目傳播工會(huì)聲音，服務(wù)職工群眾，邁入“互聯(lián)網(wǎng)+”1.0時(shí)代。

2014年3月，新區(qū)總工會(huì)緊隨“微時(shí)代”的步伐，升級(jí)職工服務(wù)平臺(tái)，又開(kāi)設(shè)了“粉領(lǐng)驛站”女職工官方微信公眾號(hào)，和微博聯(lián)動(dòng)運(yùn)營(yíng)，進(jìn)入“互聯(lián)網(wǎng)+”1.5時(shí)代。

2016年，新區(qū)總工會(huì)以“工會(huì)通”APP為重要抓手，繼續(xù)探索推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，踏入“互聯(lián)網(wǎng)+”2.0時(shí)代。

（二）機(jī)制、人員、線下活動(dòng)，三方面支撐起新區(qū)總工會(huì)“互聯(lián)網(wǎng)+”的探索

在幾年的探索中，新區(qū)總工會(huì)已逐步搭建起較為完善的配套機(jī)制，從財(cái)政、人員、線下活動(dòng)等各方面給予“互聯(lián)網(wǎng)+工會(huì)”工作支撐。

1、機(jī)制支撐

目前，新區(qū)總工會(huì)成立了由區(qū)總信息宣傳管理維護(hù)工作小組、信息支撐團(tuán)隊(duì)、志愿者隊(duì)伍組成的三級(jí)信息員網(wǎng)絡(luò)，分別負(fù)責(zé)信息宣傳平臺(tái)日常運(yùn)行、區(qū)總層面原創(chuàng)信息收集采編和基層信息的收集和上報(bào)工作。新區(qū)總工會(huì)還制定了專門(mén)的工作制度，逐步建立了信息員團(tuán)隊(duì)QQ、微信聯(lián)絡(luò)群，定期召開(kāi)會(huì)議。

在財(cái)政支持方面，新區(qū)總工會(huì)采用季度評(píng)分、年度評(píng)比的方式，將新媒體信息工作作為激勵(lì)項(xiàng)目納入工會(huì)考核，對(duì)信息工作先進(jìn)單位和信息員予以獎(jiǎng)勵(lì)，并將信息工作作為激勵(lì)項(xiàng)目納入直屬工會(huì)年度評(píng)估體系。在部分成熟直屬工會(huì)中，為確保新媒體平臺(tái)信息的收集、常態(tài)維護(hù)和及時(shí)發(fā)布，也采用了一定的激勵(lì)制度。如張江園區(qū)工會(huì)在經(jīng)費(fèi)方面實(shí)行傾斜，每個(gè)季度都開(kāi)設(shè)信息員評(píng)比，因此信息員較為活躍；張江鎮(zhèn)總工會(huì)則按照信息上報(bào)條數(shù)、錄用條數(shù)實(shí)行激勵(lì)制度；金橋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)抽調(diào)力量成立專門(mén)的4人團(tuán)隊(duì)，明確任務(wù)、給予支撐，專人負(fù)責(zé)官方微信號(hào)不同版面。

新區(qū)總工會(huì)還借助“工會(huì)通”平臺(tái)，建立了自下而上的評(píng)價(jià)機(jī)制。以工會(huì)工作知曉率、參與率和滿意率為標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)完善量化指標(biāo)體系，推動(dòng)評(píng)估方式由線下查閱檔案、座談交流、會(huì)員代表“評(píng)家”延伸至線下線上互補(bǔ)，擴(kuò)大職工乃至非工會(huì)會(huì)員職工直接“評(píng)家”的權(quán)重，確保工會(huì)工作的評(píng)價(jià)更客觀、更全面、更能反映廣大職工的真切感受，以此倒逼工會(huì)工作的改革轉(zhuǎn)型。

2、人員支持

目前，新區(qū)總工會(huì)在深化改革時(shí)，結(jié)構(gòu)性重組內(nèi)設(shè)部門(mén)，成立專門(mén)的“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)部”，設(shè)六名專職工作人員推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”工會(huì)工作。此外，新區(qū)總工會(huì)還組織了100余人的“工會(huì)通”網(wǎng)絡(luò)專員，專司推進(jìn)“工會(huì)通”的推廣和下載。

新區(qū)各級(jí)下屬工會(huì)已開(kāi)始重視借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)工作，近八成工會(huì)建起了下屬二級(jí)工會(huì)交流的微信、qq群等平臺(tái)，初步實(shí)現(xiàn)了本系統(tǒng)工會(huì)信息網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。新區(qū)總工會(huì)先后開(kāi)展了“網(wǎng)絡(luò)媒體浦東工會(huì)行”等多場(chǎng)主題培訓(xùn)，邀請(qǐng)資深媒體人開(kāi)展專業(yè)輔導(dǎo)，加強(qiáng)工會(huì)干部相關(guān)新媒體理論知識(shí)儲(chǔ)備；協(xié)同各級(jí)工會(huì)干部先后開(kāi)展了職工需求網(wǎng)上發(fā)布會(huì)、勞模座談室、技能達(dá)人微體驗(yàn)等線上線下互動(dòng)融合的實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)提升工會(huì)干部的綜合素養(yǎng)。

3、線下活動(dòng)支持

在調(diào)研中，不少新區(qū)工會(huì)干部表示，在開(kāi)設(shè)了微博、微信公眾號(hào)后，通過(guò)互動(dòng)環(huán)節(jié)切實(shí)感受到了線上平臺(tái)反映出的職工需求，并進(jìn)而搭建起了與職工間的聯(lián)系，推動(dòng)了線下工作。新區(qū)總工會(huì)鼓勵(lì)各級(jí)直屬工會(huì)不斷轉(zhuǎn)變工作思路，提高面向社會(huì)、面向一線的群眾性活動(dòng)開(kāi)展比例，不斷增加活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)策劃、報(bào)名、評(píng)比等工作力度，實(shí)現(xiàn)工會(huì)服務(wù)從傳統(tǒng)型向網(wǎng)絡(luò)化、人性化、個(gè)體自主參與從而形成集體效應(yīng)化轉(zhuǎn)變。新區(qū)總工會(huì)推出的“云服務(wù)”，為職工提供“私人訂制”服務(wù)，備受好評(píng)。各級(jí)工會(huì)也積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的機(jī)關(guān)工作方式，涌現(xiàn)出了區(qū)總“技能達(dá)人微體驗(yàn)”、張江“白領(lǐng)交友派對(duì)”等一系列反響熱烈的活動(dòng)，新平臺(tái)服務(wù)職工的序幕一拉開(kāi)即不同凡響。部分基層工會(huì)，如張江高科園區(qū)的液空工會(huì)，通過(guò)線下成立興趣小組，線上搭建興趣小組交流平臺(tái)的方式，實(shí)現(xiàn)了線上線下工作融合、服務(wù)職工的效果更趨優(yōu)化。

（三）職工滿意度和認(rèn)可度

近年來(lái)，浦東新區(qū)各級(jí)工會(huì)推出官方微博、微信公眾號(hào)、APP等的步伐明顯加快，加上此前基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的網(wǎng)站、主席信箱、內(nèi)部信息管理系統(tǒng)等平臺(tái)，有效提升了工會(huì)工作服務(wù)效能，贏得了職工粉絲的點(diǎn)贊。但是，相較于發(fā)展更成熟的優(yōu)秀做法，浦東新區(qū)總工會(huì)在“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域的探索仍有很大的發(fā)展空間。為進(jìn)一步完善新區(qū)工會(huì)工作，找到新區(qū)工會(huì)在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的短板和不足，實(shí)現(xiàn)工會(huì)工作進(jìn)一步的升級(jí)與轉(zhuǎn)型，新區(qū)總工會(huì)通過(guò)開(kāi)展線上“微調(diào)查”活動(dòng)、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)人訪談等方式，對(duì)新區(qū)工會(huì)工作的進(jìn)展情況及職工滿意度進(jìn)行了調(diào)研。

2016年10月，新區(qū)總工會(huì)通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷和座談會(huì)，對(duì)新區(qū)開(kāi)展網(wǎng)上工作的情況進(jìn)行摸底，共收到200余份調(diào)研問(wèn)卷回復(fù)。根據(jù)調(diào)研，近四成受訪者表示了解并經(jīng)常使用“浦東工會(huì)通”新媒體平臺(tái)(包括APP、微信、微博)，三成多受訪者表示下載、關(guān)注但并未使用過(guò)浦東工會(huì)通新媒體平臺(tái)(包括APP、微信、微博)，另有近三成受訪者表示完全不了解浦東工會(huì)通新媒體平臺(tái)(包括APP、微信、微博)；半數(shù)以上受訪者表示沒(méi)有關(guān)注過(guò)浦東工會(huì)系統(tǒng)(各街鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、委辦局等直屬工會(huì))新媒體。調(diào)研顯示，盡管新區(qū)總工會(huì)采取了多種方式宣傳、推廣“工會(huì)通”，工會(huì)新媒體平臺(tái)仍有很大傳播、推廣空間。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+工會(huì)”的建設(shè)目標(biāo)和路徑

隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)及云計(jì)算技術(shù)的不斷演進(jìn)，一個(gè)信息化引領(lǐng)管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新與模式創(chuàng)新的智慧工會(huì)時(shí)代即將到來(lái)。

實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要整合工會(huì)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)資源，創(chuàng)建工會(huì)工作網(wǎng)上平臺(tái)，發(fā)揮大數(shù)據(jù)、新媒體作用，建設(shè)統(tǒng)一完整、功能完善、技術(shù)先進(jìn)、安全可靠的工會(huì)信息化體系，積極打造工會(huì)系統(tǒng)服務(wù)職工的網(wǎng)絡(luò)載體，加強(qiáng)與職工群眾的網(wǎng)上互動(dòng)。

一是加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的工會(huì)人才隊(duì)伍建設(shè)。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的經(jīng)濟(jì)時(shí)代，要適應(yīng)信息時(shí)代發(fā)展的要求，完成工會(huì)工作管理新模式轉(zhuǎn)型升級(jí)的嬗變，信息思維素質(zhì)和信息思維能力已上升為工會(huì)服務(wù)職工能力的主要要素。工會(huì)應(yīng)該積極開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)理論和實(shí)務(wù)培訓(xùn)，加速工會(huì)工作融入互聯(lián)網(wǎng)，加強(qiáng)工會(huì)干部樹(shù)立信息思維方式、增強(qiáng)信息意識(shí)，掌握信息知識(shí)、提高信息思維能力，同時(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全的學(xué)習(xí)，切實(shí)把工會(huì)系統(tǒng)信息素質(zhì)這塊“短板”補(bǔ)上，進(jìn)而全面有效提高工會(huì)干部運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展工作的能力，提高工會(huì)服務(wù)廣大職工會(huì)員的能力。

二是建設(shè)工會(huì)信息化制度。適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”工會(huì)工作效率的提升，必須打好工會(huì)工作的“數(shù)據(jù)”基礎(chǔ)，必須遵循“科學(xué)、規(guī)范”的原則，建立系統(tǒng)化的工會(huì)工作準(zhǔn)則，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)工會(huì)工作的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、自動(dòng)化、可視化，有效提升工會(huì)的管理質(zhì)量，使工會(huì)工作更順利開(kāi)展。工會(huì)信息化制度的建設(shè)，還能夠有效提升工會(huì)的管理質(zhì)量，使工會(huì)工作更順利開(kāi)展。

三是建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”工會(huì)工作管理平臺(tái)。在大數(shù)據(jù)與云計(jì)算的應(yīng)用下，以信息數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)建立平臺(tái)，打破空間和部門(mén)限制，系統(tǒng)推進(jìn)不同職能、不同單位的工會(huì)服務(wù)職工信息平臺(tái)建設(shè)，形成多平臺(tái)、集群化、矩陣式的“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)職工體系，實(shí)現(xiàn)工會(huì)內(nèi)部信息共享，把組織動(dòng)員、教育引導(dǎo)、聯(lián)系服務(wù)職工群眾的各項(xiàng)工作有機(jī)融入新媒體平臺(tái)和移動(dòng)終端，推動(dòng)網(wǎng)上建會(huì)、引導(dǎo)、服務(wù)“三位一體”。

四是有效整合工會(huì)內(nèi)外資源。從本質(zhì)上講，“互聯(lián)網(wǎng)+”的出現(xiàn)，將使得傳統(tǒng)工會(huì)的工作模式變得更“深”、更“長(zhǎng)”、更“寬”、也更“遠(yuǎn)”。它既可以實(shí)現(xiàn)工會(huì)工作線上和線下的融合，又可以實(shí)現(xiàn)各層、各類工會(huì)組織系統(tǒng)內(nèi)的聯(lián)動(dòng)，以及工會(huì)組織與其他社會(huì)資源平臺(tái)間的有效整合。一方面，工會(huì)系統(tǒng)內(nèi)部擁有龐大的會(huì)員隊(duì)伍和資源，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”模式深入到工會(huì)工作領(lǐng)域當(dāng)中，借助于強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，充分發(fā)揮這些資源的作用，有助于形成工會(huì)工作合力；另一方面，工會(huì)維權(quán)和幫扶工作牽涉到方方面面，既有工會(huì)內(nèi)部的，也有工會(huì)之外的，只有拓寬參與渠道，有效整合內(nèi)外資源，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)工會(huì)會(huì)員的普惠。工會(huì)干部理應(yīng)具備這種跨界與整合的思維，將這一全新模式真正應(yīng)用到“互聯(lián)網(wǎng)+工會(huì)”建設(shè)過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)資源共享、聯(lián)動(dòng)互通，才能真正為工會(huì)帶來(lái)嶄新的面貌，也才能真正實(shí)現(xiàn)對(duì)職工隊(duì)伍的服務(wù)內(nèi)容全方位、服務(wù)時(shí)間全天候、服務(wù)對(duì)象全覆蓋。

實(shí)踐證明，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”并非工會(huì)組織“趕時(shí)髦”，而是打通疏通服務(wù)職工“最后一公里”的必由之路，對(duì)于刷新工會(huì)存在感、增強(qiáng)職工獲得感將起到很好的推動(dòng)作用。只有不斷探索“互聯(lián)網(wǎng)+工會(huì)”的新模式，將工會(huì)組織建到職工群眾的“指尖”上，拓展聯(lián)系、引領(lǐng)職工群眾的新渠道，整合資源，精準(zhǔn)提供服務(wù)項(xiàng)目，工會(huì)才能借助“互聯(lián)網(wǎng)+”的新機(jī)遇，贏得跨越式的新發(fā)展。