王桂華

摘 要：土建項目管理是工程管理中非常重要的環(huán)節(jié)，加強土建項目管理的技術及其方法的研究和應用，并在此基礎上改進和加強對影響土建因素的防范措施，對提高項目的全壽命經(jīng)濟效益，促進國民經(jīng)濟發(fā)展具有重要的意義。土建工程施工自身也要注意加強自身的思想道德建設，以強大的社會責任感建設優(yōu)質的建筑物；政府的監(jiān)管部門也要加強法律法規(guī)建設，維護建筑業(yè)的市場秩序，促進建筑業(yè)的良性競爭和發(fā)展。對此，本文就土建工程的項目管理方法進行展開分析。

關鍵詞：土建工程；項目管理；方法

前言：我國的建筑行業(yè)正處在一個加速成長的時期，建筑物規(guī)模的不斷加大和數(shù)量不斷增加無疑給建筑行業(yè)的技術與管理提出了更高的要求。但是，由于全過程、全方位項目管理的理念尚未形成，項目管理的各個方面不夠完善，導致建設工程投資中損失浪費、發(fā)生安全事故的現(xiàn)象比較嚴重。本文對土建工程項目全過程中存在問題進行了研究與分析，并且提出對大多數(shù)工程項目都可行的對策，這對于促進我國建筑行業(yè)的發(fā)展，促進我國土建行業(yè)的管理水平有著很大的作用。

1.我國當前土建工程項目管理存在的問題

1.1土建工程項目投資管理體制不善

現(xiàn)階段.我國工程建設領域的投資方主要是中央政府、地方政府和一些公有制企事業(yè)單位，但公有制企事業(yè)單位所占的比重并不是很大.建筑市場最大的買方仍然是政府.所以各級政府在項目建設中起著不可取代的作用.但是目前我國的項目法人領導班子大多是由各級行政領導和主管部門負責人組成的，所以投資體制仍帶有濃厚的行政色彩和極強的計劃性，可見投資管理的體制并不完善.

1.2相關單位對項目法人的約束不夠

非經(jīng)營性建設項目的項目法人，除了項目建設資金外，無其他流動資產(chǎn)和固定資產(chǎn)，沒有承擔民事責任的能力。并且，項目法人不具備資金的自我積累能力和向外部融資的能力，沒有獨立的投資決策權。項目建成后如沒有工程的所有權、收益權，項目法人通過正常渠道在項目建設成本中列支的管理費用和開辦費用不能反映其為管理項目所必須的開支。權、責、利失衡，使得項目法人只管花錢不管還錢，投資決策失誤后，無法追究賠償責任。

1.3工程建筑單位設計水平偏低

目前我國現(xiàn)有的設計單位多為綜合性設計單位，包含著建筑、結構、機電等多專業(yè)工種。由于組織過于龐大，使礙這設計單位不適應目前國際上流行的以設計為龍頭的總承包體制。監(jiān)理單位人員素質不高，對監(jiān)理的性質、任務、機制認識不夠，監(jiān)理不力，局限于對施工質量的臨控。令人遺憾的是國內(nèi)眾多工程項目，如小浪底水電站、大亞灣水電站、深圳地王大廈以及北京、上海、廣州等地的許多大型項目的項目管理，被國外的項目管理公司或項目咨詢公司所包攬。

2.加強土建工程項目管理的措施

2.1完善土建工程項目投資管理體制

前面我們談到土建工程的項目管理體制并不是很完善，政府和建

筑企業(yè)都影響著企業(yè)的項目的管理，所以首先要不斷擴大建筑的買方市場.減少投資體制的計劃性和行政色彩，其次建筑企業(yè)可以相應的選擇一些激勵調控機制來完善土建工程的項目管理機制，例如通過分配激勵來提高項目工作人員的積極性.當然要做到承包合同的嚴肅性、賬目清楚、考核到位和兌現(xiàn)及時，還可以通過評價激勵，對完成的每一項工程都及時的總結，發(fā)現(xiàn)自身的不足，總結經(jīng)驗和教訓，對工作人員和管理人員進行考評活動等等。同時還應該注意建立項目管理的模式與組織構架：一個成功的項目，必然有一個成功的管理團隊，一套規(guī)范的工作模式、操作程序、業(yè)務制度；建立一個嚴密的合同網(wǎng)絡體系：一個較大的工程，是由很多的建設者參加的共同體，這就需要有一個嚴密的合同體系，調動大家的積極性，從而避免相互的拆臺、扯皮。

2.2強化對項目法人的約束

眾所周知，強化對工建項目法人的約束力就是要加強土建工程項目的質量與造價管理。強化項目造價管理可以通過組織措施實現(xiàn)工程成本控制，結合實際需求，組建以項目經(jīng)理為領導的項目管理部門，并對管理部門中的人員進行科學配置，明確各個成員的權責。在此基礎上，對土建工程的成本控制條件進行全面分析，結合具體情況，對土建工程的成本進行規(guī)劃，在保證施工質量的基礎上，降低成本，這樣還可以防范出現(xiàn)超預算而無人負責的現(xiàn)象。為了強化項目的質量管理，我們應該完善監(jiān)督檢驗機構。良好的規(guī)章制度是開展工程質量監(jiān)督管理的基礎。要依據(jù)法律法規(guī)對核實建設程序是否規(guī)范、各參與方主體資質與所有承擔工程是否相適應、項目參與方從業(yè)人員是否具有從業(yè)資格、工程建設材料的質量檢測和保證體系的建立是否完善、工程建設資料是否具有真實性和完整性、各參與方主體的職能及其從業(yè)人員是否到位等，建立起有效的監(jiān)督管理體系，以確保工程質量的全過程受控制。

2.3提高工程建筑單位的設計水平

要想提高土建工程的項目管理水平.工程項目企業(yè)就需要不斷提高設計水平和創(chuàng)新意識.由于當前市場競爭激烈，鐵路、公路、水利和市政等工程建設的工程造價和單價均大幅度下降，提質不提價，使得企業(yè)運作成本加大，利潤所剩無幾，甚至是虧本這時企業(yè)就需要不斷調整戰(zhàn)略，更新觀念和加大管理力度.尤其是各級管理高層要牢固樹各級組織要在加大經(jīng)營開發(fā)力度和優(yōu)化配置經(jīng)營管理班子和經(jīng)營隊伍的同時大力加強經(jīng)營網(wǎng)點、區(qū)域陣地建設，制定出切實可行的經(jīng)營戰(zhàn)略目標和措施，努力構筑全方位、全過程、全員化的“大經(jīng)營”網(wǎng)絡格局。在經(jīng)營管理方面一要關注國內(nèi)外的政治、經(jīng)濟形勢、市場趨勢，不斷調整和完善適應本企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略。二要把經(jīng)營開發(fā)工作和資本運營、多元經(jīng)營工作有效地結合起來，形成主業(yè)精、多元經(jīng)營為第二支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢，切實從各個方面提高工程建筑單位的設計水平。

3.結語

建筑業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，對改善人民的居住條件，帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提供就業(yè)機會，促進社會和諧穩(wěn)定起到了重要的作用。土建工程涉及到國家的發(fā)展，人民的生產(chǎn)與生活安全。所以，完善土建工程的項目管理是擺在我國建設行業(yè)面前的一個重要的課題。而對于土建工程的項目管理，是一個復雜、系統(tǒng)的工程，必須將管理活動貫穿于土建工程的各個環(huán)節(jié)，這樣才能真正發(fā)揮項目管理的作用，才能真正的提高土建工程的綜合效益，促進施工單位的發(fā)展。

參考文獻：

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