王中明+王昭濱+于海躍+曹玉蘭+王鵬程+唐斯旸+馬海峰+尤鍵佳

摘 要：為實(shí)現(xiàn)電力公司科技創(chuàng)新體系的建立，就須加強(qiáng)基層電力公司的科技創(chuàng)新管理工作，科技創(chuàng)新管理工作是基層電力發(fā)展公司實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理發(fā)展的有效途徑。本文主要針對(duì)現(xiàn)階段我國基層電力公司的創(chuàng)新發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行分析闡述，并對(duì)其中問題提出合理化的建議，促進(jìn)我國基層電力公司科學(xué)管理體制的形成，為我國的電網(wǎng)工程建設(shè)提供有力的幫助。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期；電力公司；科技創(chuàng)新；管理

電力企業(yè)一直以來高度重視科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新工作，國家電網(wǎng)公司作為國家首批創(chuàng)新型企業(yè)，提出并大力實(shí)施“一流四大”的科技發(fā)展戰(zhàn)略。近年來在科技創(chuàng)新投入、組織體系建設(shè)、人才培養(yǎng)機(jī)制、科技創(chuàng)新全過程管理機(jī)制、外部合作機(jī)制和成果保護(hù)機(jī)制等方面取得顯著成效?；鶎与娏镜目萍紕?chuàng)新能力建設(shè)是增強(qiáng)國家電網(wǎng)公司科技創(chuàng)新實(shí)力的支撐和保障。

一、基層電力公司科技創(chuàng)新管理存在問題

1.管理模式相對(duì)落后

近些年來，我國電網(wǎng)工程不斷建設(shè)，國家加大對(duì)電網(wǎng)工程的扶持力度，電力公司在進(jìn)行管理工作時(shí)，也在進(jìn)行不斷的探索與努力，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)管理模式的科學(xué)化與制度化。為實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的管理模式，電力公司一直致力于改革，在實(shí)際運(yùn)行過程中取得一定的效果，但還是存在一些不足，阻礙管理模式的科學(xué)發(fā)展。電力公司在進(jìn)行改革過程中存在著對(duì)創(chuàng)新重視程度不夠的問題，單純的注重科研與評(píng)獎(jiǎng)等。由于沒有很好的利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段，導(dǎo)致信息交流不及時(shí)，沒有形成資源共享的平臺(tái)，造成科研力量分散現(xiàn)象的出現(xiàn)，這些都對(duì)電力公司的發(fā)展其一定的制約作用。在管理工作中，沒有明顯的規(guī)模效益會(huì)在一定程度上影響電力公司的發(fā)展。

2.缺乏專門的科技管理機(jī)構(gòu)和專家人才

現(xiàn)階段，我國的供電公式在管理方面沒有專門機(jī)構(gòu)，這說明基層電力公司在實(shí)際進(jìn)行管理工作時(shí)應(yīng)注意將科技管理工作的組織結(jié)構(gòu)和管理職能有效的區(qū)分開來?；鶎与娏驹谠谶M(jìn)行創(chuàng)新時(shí)，缺乏綜合能力強(qiáng)的復(fù)合型人才?；鶎与娏救藛T復(fù)雜，但總體水平較低，沒有足夠的經(jīng)驗(yàn)和水平進(jìn)行科技管理工作，在自主創(chuàng)新方面的能力尤其的缺乏，不利基層電力公司科技管理工作的發(fā)展與實(shí)施。

3.創(chuàng)新動(dòng)力不足

制約電力公司創(chuàng)新發(fā)展的因素主要有兩個(gè)，一個(gè)是市場(chǎng)壓力，市場(chǎng)壓力是推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力，基層電力企業(yè)的經(jīng)營理念是社會(huì)服務(wù)，不追求企業(yè)利益的最大化，所以在進(jìn)行創(chuàng)新方面沒有足夠的動(dòng)力。雖然具有一定的資金和人才優(yōu)勢(shì)，但是在創(chuàng)新方面存在動(dòng)力不足的問題在一定程度上制約基礎(chǔ)電力公司的發(fā)展。影響基層電力公司創(chuàng)新工作進(jìn)行的另一因素就是員工績效考核與創(chuàng)新工作不匹配。在基層的電力公司，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)員工的關(guān)注點(diǎn)在生產(chǎn)任務(wù)上，對(duì)科技創(chuàng)新重視程度不高。這在一定程度上會(huì)制約員工的工作積極性，不利于創(chuàng)新意識(shí)的發(fā)展，從而不能實(shí)現(xiàn)基層電力企業(yè)創(chuàng)新目標(biāo)。

4.缺乏科技創(chuàng)新外部條件和環(huán)境核心技術(shù)

基層電力公司承擔(dān)的科技創(chuàng)新項(xiàng)目工作一般分為科技研發(fā)、科技推廣、群眾性創(chuàng)新、發(fā)表論文及專利等，其中科技研發(fā)類項(xiàng)目是科技創(chuàng)新活動(dòng)的主體。對(duì)于基層電力公司而言，每年科技研發(fā)項(xiàng)目申請(qǐng)和批復(fù)數(shù)量是有限的，只有小部分人員，能夠真正參與到科技研發(fā)項(xiàng)目中。久而久之，降低了其他人員的科技創(chuàng)新熱情，也不利于企業(yè)良好的創(chuàng)新環(huán)境的形成。

二、加強(qiáng)基層電力公司科技創(chuàng)新管理對(duì)策

1.完善基層科技管理組織體系

明確基層科技管理機(jī)構(gòu)工作定位，強(qiáng)化四項(xiàng)職能建設(shè)。一是加強(qiáng)參謀職能，深入了解摸清本單位科技創(chuàng)新工作現(xiàn)狀，準(zhǔn)確了解和把握上級(jí)科技創(chuàng)新工作思路，逐步確立本單位科技創(chuàng)新工作發(fā)展戰(zhàn)略，為公司領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供支持和建議，充分發(fā)揮“參謀部”和“咨詢部”的作用。二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理職能，完善科技創(chuàng)新管理手段，提高執(zhí)行能力。通過營造政策環(huán)境，調(diào)動(dòng)員工開展科技創(chuàng)新工作的積極性，統(tǒng)籌規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)各方面的科技力量，共同做好公司科技創(chuàng)新工作。三是加強(qiáng)服務(wù)職能，主動(dòng)承擔(dān)內(nèi)部宣傳科技工作知識(shí)和信息的服務(wù)職能，充分發(fā)揮引導(dǎo)和監(jiān)督作用，積極協(xié)助員工解決科技工作中存在的困難和問題。

建立完善的基層科技創(chuàng)新工作支撐組織體系，改變“個(gè)別參與”的科技創(chuàng)新工作現(xiàn)狀，以創(chuàng)新工作為載體，有針對(duì)行的將員工分為三種類型，采用不同的管理方法組建創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，承擔(dān)不同的創(chuàng)新工作。公司層面集中骨干力量，跨部門組建科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，組織重大科技課題研發(fā)工作。各專業(yè)部室層面以理論和實(shí)踐互補(bǔ)有機(jī)結(jié)合，形成實(shí)用型創(chuàng)新小組，主要承擔(dān)公司年度科技創(chuàng)新指標(biāo)工作任務(wù)，解決生產(chǎn)上的技術(shù)難題。依托公司團(tuán)委，組織年輕高學(xué)歷人才組建學(xué)習(xí)型創(chuàng)新小組，自選課題研發(fā)。

2.加強(qiáng)基層科技人才隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)掘內(nèi)部人力資源優(yōu)勢(shì)

以科技創(chuàng)新“分層”組織管理體系為基礎(chǔ)，分三個(gè)層次開展公司科技創(chuàng)新人員隊(duì)伍建設(shè)。一是依托重大科研項(xiàng)目和團(tuán)隊(duì)建設(shè)，有計(jì)劃地加強(qiáng)尖子人才和領(lǐng)軍人物的發(fā)掘和培養(yǎng)。以“創(chuàng)出大成果，造就一流人才”為目標(biāo)，加強(qiáng)跨部門人才合作，建立公司層面科技創(chuàng)新“精英”團(tuán)隊(duì)。二是以氛圍營造和與生產(chǎn)結(jié)合為目標(biāo)，各專業(yè)部室建立實(shí)用型科技創(chuàng)新“基礎(chǔ)團(tuán)隊(duì)”?！盎A(chǔ)團(tuán)隊(duì)”結(jié)合日常工作，注重在工作能力提升的同時(shí)，培養(yǎng)其科技創(chuàng)新工作思維。通過在部門內(nèi)部采取“互師互補(bǔ)”的形式，培育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，理論扎實(shí)的專業(yè)人才。三是在青年員工內(nèi)部建立“創(chuàng)新工作室”，以將科技專利和論文等主題的科技創(chuàng)新工作為突破口，通過讓青年員工參與某個(gè)專項(xiàng)科研任務(wù)和課題研究，培養(yǎng)新進(jìn)人才的團(tuán)隊(duì)意識(shí)，增進(jìn)對(duì)科技工作的了解。通過“創(chuàng)新工作室”為公司打造具有科技創(chuàng)新熱情，能干肯干的技創(chuàng)新工作“生力軍”。三個(gè)團(tuán)隊(duì)在對(duì)科技人員的能力提升方面既相互聯(lián)系又各有側(cè)重，科技工作人員可以在團(tuán)隊(duì)之間流動(dòng)，這樣以來有利于盤活人才資源存量，培育和造就一支梯次結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)種類齊全的高層次、創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍。

三、結(jié)語

促進(jìn)基層科技管理工作由傳統(tǒng)模式向創(chuàng)新模式轉(zhuǎn)變，就要?jiǎng)?chuàng)新組織結(jié)構(gòu)、管理手段和管理思路，鼓勵(lì)科技原始創(chuàng)新，充分發(fā)掘企業(yè)內(nèi)部的科技創(chuàng)新資源，加強(qiáng)內(nèi)部溝通協(xié)作，增強(qiáng)對(duì)外了解。從某種意義上說.科技管理創(chuàng)新是一種體制創(chuàng)新.科技創(chuàng)新是要有良好的創(chuàng)新環(huán)境作為重要條件，傳統(tǒng)的科技管理方式對(duì)科技的創(chuàng)新發(fā)展具有一定的制約作用，基層電力公司要妥善解決制約科技發(fā)展的問題，為科技創(chuàng)新做好保障工作，這樣才能促使科技創(chuàng)新工作的可持續(xù)發(fā)展。

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