今年兩會期間，涉及到健康大大小小的民生問題再次受到社會各界的關(guān)注，委員和代表們紛紛建言獻策，提案涉及方方面面。雖然提案最終能否被政府采納還未可知。但是，這些政協(xié)委員、代表們的提案確確實實代表了目前行業(yè)內(nèi)的各種困局和問題。

全面啟動醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)試點

國家衛(wèi)生計生委主任李斌——

我國優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源總量相對不足，分布也不均衡。緩解這種矛盾首先就是要通過改革來建立分級診療制度，而醫(yī)聯(lián)體是建立分級診療制度的重要抓手。

它是通過多種形式的醫(yī)聯(lián)體，把我們現(xiàn)在相對比較固定的格局縱橫上下聯(lián)通起來，形成一個合理的布局，這樣就可以解決群眾看病就醫(yī)困難的問題，進一步優(yōu)化服務(wù)體系，放大優(yōu)勢醫(yī)療資源效應(yīng)，使得群眾在家門口也能夠看好病。通過醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，使大的醫(yī)院能夠舍得放，基層機構(gòu)能夠接得住，老百姓能夠愿意到基層去看病。

慢病防控要“算大賬”

北京市衛(wèi)生計生委主任方來英——

要做好慢病防控，第一，應(yīng)從國家層面構(gòu)造一個健康知識傳播體系，在全社會形成普及健康知識的良好氛圍。把健康傳播的正能量激發(fā)出來，讓普及健康知識、參與健康行動、延長健康壽命的健康理念深入人心。第二，要提升慢病防控的效果，還要依托必要的公共政策和法律法規(guī)支撐體系。第三，要研究如何提供適用的技術(shù)手段。慢病防控的技術(shù)路徑選擇一定要結(jié)合實際，不能脫離一個國家、一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平，同時也要“算大賬”。在財政投入足以支撐和保障的情況下，應(yīng)不斷尋找新的慢病防控策略，讓群眾的健康收益不斷提高。

爭取實現(xiàn)公立醫(yī)院的公益性

中國工程院院士鐘南山——

公立醫(yī)院市場化操作的問題依然沒有解決，醫(yī)改目前進入“溺水區(qū)”。要緩和醫(yī)患關(guān)系，將醫(yī)改貫徹到底，首先就要提高醫(yī)護人員的待遇，實現(xiàn)公立醫(yī)院的公益性。霧霾天氣對人類健康的影響比SARS大，但是可以做很多預(yù)防，關(guān)鍵是要有決心，特別是領(lǐng)導(dǎo)的決心。通過政府、企業(yè)的引導(dǎo)和公眾的共同努力，使它成為一個全民的運動。

加速我國急性胸痛急救體系建設(shè)

中國科學(xué)院院士葛均波——

我國每年有大量急性心肌梗死病人沒有得到有效及時搶救，造成死亡和致殘，根本原因在于缺乏相應(yīng)的救治體系建設(shè)。通過加速推進我國胸痛中心的建設(shè)，提升急性心肌梗死區(qū)域乃至全國的救治水平，在區(qū)域內(nèi)使得院前、院中、院后的救治協(xié)同起來，為心肌梗死的救治提供強有力的保障。

另一方面，胸痛中心作為創(chuàng)新的醫(yī)療急救模式發(fā)揮著重要作用，能夠最大限度縮短急救時間，從而為急性心肌梗死的病人提供最佳的救治，有效改善致殘率和致死率，降低疾病負(fù)擔(dān)。

建設(shè)兒童專用藥研產(chǎn)體系

長春鴻達董事長王欣——

政府應(yīng)對致力于兒童用藥研發(fā)生產(chǎn)的企業(yè)給予優(yōu)先關(guān)注，建立短缺藥品監(jiān)測機制，完善兒童藥品儲備制度等措施。

加大對兒童用藥研發(fā)機構(gòu)、企業(yè)的支持，加大研發(fā)經(jīng)費投入，從根本上解決兒童用藥的源頭性癥結(jié)。

推進中藥資源循環(huán)利用

天津中醫(yī)藥大學(xué)校長張伯禮——

中藥資源浪費會給生態(tài)環(huán)境帶來巨大壓力，應(yīng)推進中藥資源循環(huán)利用，實現(xiàn)綠色發(fā)展。改變中藥生產(chǎn)企業(yè)大量生產(chǎn)、大量消耗和大量廢棄的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，注重產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的循環(huán)利用。希望國家有關(guān)部委研究扶持和促進中藥循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策和保障體系，設(shè)立專項基金，推動技術(shù)研究和推廣應(yīng)用。

中藥提取后廢渣量巨大，易造成二次污染，應(yīng)當(dāng)促進中藥固廢物在農(nóng)、牧、漁、畜、禽等領(lǐng)域的食物補充、疾病防治、土壤改良與修復(fù)等方面的有效轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提升中藥利用效率。