蒲江：助力農(nóng)民增收和地方經(jīng)濟良性發(fā)展

為貫徹落實《成都市人民政府辦公廳關于進一步做好農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的實施意見》精神，成都市蒲江縣創(chuàng)新實施了一系列培訓計劃，大力開發(fā)勞動力資源，制定和落實扶持政策，扎實開展農(nóng)民工相關工作。一系列舉措的落地，營造出了良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為蒲江縣推動農(nóng)民增收和地方經(jīng)濟發(fā)展雙重目標的順利實現(xiàn)打下了堅實基礎。

完善領導，建立健全工作機制

蒲江縣委、縣政府高度重視農(nóng)民工工作，將“支持農(nóng)民轉移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作”作為蒲江縣農(nóng)民增收的重要指標，嚴格督查考核。成立了以縣政府主要領導為組長的“蒲江縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領導小組”，統(tǒng)籌協(xié)調全縣高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。建立了聯(lián)席會議制度，強化領導小組成員單位之間的溝通銜接，匯聚工作合力，形成齊抓共管的工作格局。建立公共財政投入機制，每年安排創(chuàng)業(yè)資金700萬元用于農(nóng)民工等群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，有力保障了農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)工作有效開展。在政策支持方面，制定了《蒲江縣人民政府辦公室關于印發(fā)蒲江縣創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)專項行動計劃的通知》《蒲江縣人民政府辦公室關于支持電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》等文件，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學生、殘疾人員等重點群體提供政策支持。

強化培訓，努力提升技能水平

結合蒲江縣柑橘、茶葉、獼猴桃三大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，大力開展“一三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動培訓”“農(nóng)民實用技術培訓”“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓”等系列培訓活動，力促農(nóng)民工轉移就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。2016年以來，蒲江縣開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導培訓4450人；開展農(nóng)民實用技術培訓751場次、共計6.18萬人次；開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓380人；培育農(nóng)業(yè)科技示范戶380 戶，輻射帶動3800戶。轄區(qū)內被成都市評為高級農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的有30人，十佳農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人2人，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技人才97人、大學生379人投身農(nóng)村，從事種養(yǎng)殖及休閑觀光農(nóng)業(yè)，有力推動了縣農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

深入調查，全力提供科學決策

由蒲江縣人社局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）和相關部門配合，在全縣范圍內組織開展外出務工人員和返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)專項調查工作。隨機發(fā)放實名制調查表2000余份，涵蓋外出務工地、從事行業(yè)、務工收入、技能及創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓等16項外出務工調查內容和返鄉(xiāng)前務工點、返鄉(xiāng)原因、培訓意愿、返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)存在問題及建議等24項返鄉(xiāng)人員調查內容。并對收集調查情況進行分析匯總，形成《蒲江縣外出務工人員和返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況調查報告》，為縣委縣政府決策提供重要依據(jù)和參考，得到縣委主要領導肯定性批示。

增強服務，保障農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè)

建成縣就業(yè)服務中心、設立基層創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務窗口52個，實現(xiàn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關業(yè)務全面下沉。通過召開現(xiàn)場培訓會、下鄉(xiāng)業(yè)務指導等方式提高基層平臺人員業(yè)務能力和服務水平。加強創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策宣傳，完善市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級信息宣傳體系，充分利用“蒲江就業(yè)”微信訂閱號等新媒體，廣辟宣傳渠道，擴大創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息覆蓋面。落實穩(wěn)崗補貼政策，鼓勵企業(yè)不裁員少裁員，促進企業(yè)穩(wěn)定用工。組織開展返鄉(xiāng)人才專場招聘會、就業(yè)扶貧專場招聘會等招聘活動促進農(nóng)民工就地、就近穩(wěn)定就業(yè)。

搭建平臺，鼓勵農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)

整合資源，建成蒲江縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園，為入住的創(chuàng)業(yè)者提供“八免費四補”扶持政策。目前已入駐電商、包裝、物流等企業(yè)109家，吸引100余名返鄉(xiāng)農(nóng)民工到電商園創(chuàng)業(yè)。同時與京東、蘇寧等電商平臺開展合作，建成14個村級電子商務服務站，對村民開網(wǎng)店、網(wǎng)上購物等電商應用進行宣傳推廣，完成培訓村級電商人員3000人次以上，帶動1000多名農(nóng)民工在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。積極爭取省、市總工會支持，建成農(nóng)民工獼猴桃產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)1個，種植面積達13964畝，園區(qū)創(chuàng)業(yè)1451戶，帶動就業(yè)1萬余人次。落實返鄉(xiāng)小額貸款貼息補助109人，提供擔保貸款1948萬元，發(fā)放的貸款貼息援助金39.76萬元。鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)主體參與蒲江縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和成都市就業(yè)創(chuàng)業(yè)博覽會，聘任46名創(chuàng)業(yè)導師為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者開展創(chuàng)業(yè)政策咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導、創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)培訓40余場及“蒲創(chuàng)薈”“蓉漂茶敘”等活動。

成都市蒲江縣勞務開發(fā)暨農(nóng)民工工作領導小組辦公室