■ 程同海

創(chuàng)新黨建工作 助推企業(yè)發(fā)展

■ 程同海

在過去的一年里，作為黨委書記我牢固樹立抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職的責任意識，切實履行黨建工作第一責任人的職責，全面貫徹國有企業(yè)黨建工作會議精神，落實中鹽總公司黨委的工作部署。

一、2016年抓黨建履職情況

（一）強化擔當意識，落實黨建責任

一是目標明確。在公司黨委會集中討論全年黨建工作思路的基礎上，與班子成員分別簽訂了《黨建、黨風廉政建設主體責任與監(jiān)督責任目標責任書》《廉潔從業(yè)承諾書》，執(zhí)行黨委成員基層黨建工作聯(lián)系點制度。二是機制完善。年初的黨建工作會議，每月的黨委會會議、中心組集體學習制度形成常態(tài)，定期召開。三是措施規(guī)范?！饵h群工作指導手冊》《落實黨風建設和反腐敗工作主體責任和監(jiān)督責任操作手冊》的編印下發(fā)，成為基層黨建工作的規(guī)范性文件。四是以上率下。堅持“書記抓、抓書記”的黨建工作要求，本人2016年到基層講黨課9次，約談干部28人次，組織簽訂“十條禁令”知曉書447份。五是文化引領。啟動了“企業(yè)文化建設年”活動，印發(fā)了《企業(yè)文化大綱》，編印了《和諧吉鹽-企業(yè)文化手冊》，逐級宣貫；舉辦了第三屆“沙漠明珠”文化節(jié)；開展了第二屆“最美員工”評選表彰活動；組織了紀念《吉鹽化報》創(chuàng)刊40周年座談會； 創(chuàng)辦了“和諧吉鹽”微信平臺；舉辦了第五屆“中鹽吉蘭泰”杯青工職業(yè)技能大賽等活動，弘揚了正能量，展現(xiàn)了企業(yè)文化的魅力。六是及時總結。通過“六好黨總支”、“標準黨支部”、“兩優(yōu)一先”等爭創(chuàng)活動的開展，表彰了7個黨建工作先進集體和15名黨建工作先進個人，做到了典型引領。

（二）深刻把握內涵，突出黨建主題

國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領導核心和政治核心作用，歸結到一點，就是把方向、管大局、保落實。在貫徹落實黨中央十八大以來歷次全會精神和國有企業(yè)黨建工作會議精神，貫徹落實總公司黨委關于加強黨建工作的指導意見和工作任務時：一是抓班子，黨委完善了《三重一大集體決策制度》，將黨委會研究討論作為董事會、經理層決策重大問題的前置程序；二是帶隊伍，黨委成立了組織部，出臺了《中高層管理人員選拔任用管理辦法》，嚴格了動議提名、組織考察、討論決定等選人用人程序，建立了公司后備干部、中長期培養(yǎng)對象和中青年管理技術骨干梯次人才儲備庫，組織了2個中層管理崗位的公開競聘，舉辦了48名中青年管理技術骨干參加的培訓班，有2名中層管理人員受到黨內處分降職，有3名中層管理人員因業(yè)績考核免職，體現(xiàn)了黨管干部、從嚴管理的原則；三是定規(guī)矩，根據總公司黨委“紀律規(guī)矩教育月”活動的安排，公司黨委開展“三項治理”自查自糾，并進一步完善了《公務用車管理辦法》《接待管理辦法》等制度，對113名中層管理人員個人有關事項報告進行全面梳理，下達整改意見，建立了誡勉談話、提醒談話、任職談話等相關制度；四是重落實，根據年度黨建工作目標，公司黨委和基層黨組織分兩個層面制定重點工作推進表，年底黨委組成干部考核組和黨建工作考核組到基層同步考核，確保黨建工作落到實處。

（三）創(chuàng)新黨建工作，助推企業(yè)發(fā)展

公司黨委推行基層黨組織和生產經營行政負責人“黨政一體化”的工作機制，堅持“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促經濟”的工作理念，推動黨建工作與生產經營深度融合，使黨建工作緊貼企業(yè)改革發(fā)展的重點和難點問題，從而引領全局，提升了黨建工作水平，激發(fā)了黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性。基層黨政負責人圍繞“一個中心、兩個責任”，黨建和生產經營工作同計劃、同實施、同考核，黨組織在深化企業(yè)改革和生產經營過程中發(fā)揮宣傳發(fā)動、輿論引導、黨員示范的重要作用，關鍵時刻、困難時刻都會亮出黨的旗幟和樹立起黨員的模范形象，形成干事創(chuàng)業(yè)的凝聚力。黨政同心、黨群同力，公司提前實現(xiàn)了三年扭虧脫困總體目標，2016年公司全面推進糊樹脂項目搬遷改造，積極爭取到了同行業(yè)最優(yōu)惠的電力政策，繼續(xù)深化改革，壓縮了層級、精簡了機構、減少了冗員，達到了瘦身健體的效果，取得了近五年來的首次年度性盈利，實現(xiàn)了企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

（四）夯實基層基礎，發(fā)揮堡壘作用

通過“兩學一做”學習教育活動的開展，如“爭做合格黨員、助推提質增效”、“ 立足崗位做貢獻”等主題活動，基層黨組織學做結合，將典型案例加以提煉進行推廣，指導廣大員工舉一反三、學崗位技能、學規(guī)章制度，成為提質增效的推動者，黨的作風建設不斷得到加強。

公司黨委堅持問題導向：一是組織機構調整的同時，黨建工作同步，消除“盲區(qū)”，如高分子材料公司黨組織的建立；二是中層管理人員調整的同時，黨建工作同步，及時“補位”，如機關第四黨支部的改選等；三是黨員員工崗位調整時黨建工作同步，按期“歸隊”，如黨員組織關系的及時接轉等；四是針對純堿廠遠離總部和營銷中心黨員經常外出的實際設立專職書記，強化基層黨建工作；五是做到專兼職黨群干事人員配置、薪酬待遇、黨建工作經費保障到位。

二、存在的問題

作為第一責任人，我在抓黨建方面雖然做了一些工作，但與新形勢下黨建工作科學化水平及總公司黨委的要求相比，還存在著一定的差距和不足，主要表現(xiàn)為：一是基層黨建工作水平參差不齊，在推動從嚴治黨主體責任落實上還不夠到位，黨建工作整體推進還不夠平衡，部分黨員干部的思想還不夠解放，黨建工作的創(chuàng)新意識需要進一步加強；二是有的基層黨組織黨建工作拘于形式，缺乏創(chuàng)新，引領帶動員工應對困境、提振信心、破題發(fā)展的作用還沒有充分發(fā)揮，黨內活動載體需要進一步豐富；三是部分基層黨務工作者對學習和工作要求理解不夠全面、深刻，不能找準黨建工作與生產經營的契合點，欠缺科學的工作方法和專業(yè)的理論知識，業(yè)務能力需要進一步提升。

三、2017年工作措施

2017年，我將按照總公司黨委書記抓黨建的工作要求和評議中領導和同志們提出的意見和建議，沿用好辦法、改善老辦法、探索新辦法，緊緊圍繞總公司“回歸、轉化、退出、創(chuàng)新”的戰(zhàn)略部署和集團公司“強化管理、降本增效、改革創(chuàng)新、轉型發(fā)展”的經營方針，通過抓黨建工作把廣大黨員干部心思集中在“想干事”上，把能力展現(xiàn)在“會干事”上，把目標落實在“干成事”上，營造風清氣正的政治生態(tài)，推動企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

一是進一步強化責任落實。嚴格按照思想教育、干部管理、作風要求、組織建設、制度執(zhí)行“五個從嚴”要求，推動黨建工作全面落實，健全各級黨組織共同落實從嚴治黨責任的長效機制，努力構建一級抓一級、層層抓落實的黨建格局。

二是進一步強化規(guī)范管理。根據總公司黨委《關于認真貫徹落實黨的十八屆六中全會和全國國有企業(yè)黨的建設工作會議精神的通知》精神，今年，集團公司黨委將進一步健全黨委議事決策機制，厘清黨委和其他治理主體的權責邊界，將黨組織的職責權限、機構設置、運行機制等黨建要求納入公司章程，完善公司核權事項表，切實發(fā)揮黨委的領導核心和政治核心作用。同時，做好集團公司第三次黨員代表大會召開的相關準備工作，順利完成換屆選舉任務。

三是進一步強化隊伍建設。“為政之要，首在得人”，擁有堅強組織的保證，關鍵在建設高素質的中高層管理人員隊伍，我們將按照“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的二十字要求，從選拔、培養(yǎng)、考核等諸方面著手，提高干部隊伍的整體素質。同時，加強干部日常管理，落實談心談話制度，樹立正向激勵的鮮明導向，加大經營業(yè)績考核評價力度，真正體現(xiàn)“能者上、庸者讓、劣者汰”的選人用人機制。

四是進一步強化工作創(chuàng)新。發(fā)揮黨支部的主體作用，找準基層黨組織服務企業(yè)生產經營、凝聚黨員職工的著力點，推進黨建工作理念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新?！捌咭弧逼陂g要及時進行總結評比，做到典型引領，提升黨支部的組織力、感召力、影響力、帶動力，把支部建設成團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。

五是進一步強化黨內監(jiān)督。集團公司黨委繼續(xù)通過簽訂《黨風廉政建設責任書》和《廉潔從業(yè)承諾書》，細化量化黨風廉政建設責任制考核標準，將考核結果與薪酬待遇、評先選優(yōu)、干部選拔相掛鉤；加強對權力集中、資金密集、資源富集、資產聚集的部門和崗位的監(jiān)督，嚴格問責，完善機制，構建權責清晰、約束有效的責任體系；建立完善黨風廉政建設懲防體系；每半年通報一次基層黨支部書記、紀委委員的履職情況，繼續(xù)落實黨委、紀委約談制度，與當地檢察部門建立檢企聯(lián)建機制，有針對性地開展重點項目、重點崗位職務犯罪預防工作。

六是進一步強化企業(yè)文化建設。今年公司黨委要在2016年“企業(yè)文化建設年”基礎上，開展“企業(yè)文化提升年”活動，使企業(yè)文化在激發(fā)職工使命感、凝聚職工歸屬感、加強職工責任感、賦予職工榮譽感、實現(xiàn)職工成就感方面得以充分的體現(xiàn)。

七是進一步強化紀律規(guī)矩教育。大力宣傳貫徹總公司“清凈、嚴明、正直、誠信”及集團公司提出的“清白做人、干凈做事”的八字廉潔理念；根據總公司“紀律規(guī)矩教育月”活動安排，結合企業(yè)實際，堅持規(guī)定動作重規(guī)范、自選動作有特色、創(chuàng)新動作有亮點的原則，扎實開展“紀律規(guī)矩教育月”活動；深入組織學習《關于新形勢下中國共產黨黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》等黨紀黨規(guī)，努力形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想道德防線和自律機制。

（作者：中鹽吉蘭泰鹽化集團公司黨委書記、董事長）

(編輯：程鈺寒)