關(guān)于養(yǎng)老金入市的爭議主要集中在要不要入股市與入市后的影響上,在其他國家,他們又是如何進(jìn)行養(yǎng)老金入市的?
英國:投資廣泛,但存爭議
英國養(yǎng)老保險制度主要由國家基本養(yǎng)老金、企業(yè)職業(yè)年金和個人養(yǎng)老金等制度組成。近幾年的英國養(yǎng)老金改革,主旨是推動企業(yè)職業(yè)年金的發(fā)展,以便政府從沉重的財政負(fù)擔(dān)中得以解脫。
英國養(yǎng)老基金持有較高比例的長期資產(chǎn)。2009年底,在英國養(yǎng)老金資產(chǎn)組合中,長期投資占比高達(dá)85%,主要包括公司股票、公司債券、公共債券和不動產(chǎn)等資產(chǎn)類別。另外,在英國資本市場上,養(yǎng)老資金還是超長期國債(30年和50年國債)和通脹指數(shù)掛鉤國債的最主要需求者。養(yǎng)老資金偏好長期投資可以用其資金性質(zhì)和資金規(guī)模來解釋,它可以通過更加多元化的資產(chǎn)配置和更長的持有期限,來降低資產(chǎn)組合的短期波動風(fēng)險和非系統(tǒng)性風(fēng)險,并因此獲得更高的收益率。
投資股市的那部分養(yǎng)老金一般都力求穩(wěn)健。構(gòu)成倫敦股市《金融時報》100種股票指數(shù)的公司都是養(yǎng)老金的青睞對象,如英國幾乎每一只養(yǎng)老金基金都持有英國石油公司的股份。
英國養(yǎng)老金基金還具有廣泛的投資權(quán)。為了保證在最大限度的組合投資中使受益人的利益最大化。養(yǎng)老金基金可以不受投資類型的限制,只要是對受益人有利的投資,只需一項書面聲明,說明指導(dǎo)其作出投資決策的原則,即可以付諸投資行動。
英國養(yǎng)老金基金投資廣泛,但不能保證每次都賺。特別是2008年金融危機以來,英國股市一度大幅縮水,最高時曾導(dǎo)致全英國養(yǎng)老金基金一年內(nèi)損失150億英鎊(約合1500億元人民幣),一度導(dǎo)致英國民眾的不滿。時至今日,如何從立法層面解決養(yǎng)老基金的“安全性”問題仍然是英國人關(guān)注的焦點。