李 西

(邵陽(yáng)學(xué)院城鄉(xiāng)建設(shè)學(xué)院， 湖南 邵陽(yáng) 422000)

邵陽(yáng)市公交發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研分析報(bào)告

李 西＊

(邵陽(yáng)學(xué)院城鄉(xiāng)建設(shè)學(xué)院， 湖南 邵陽(yáng) 422000)

本文基于對(duì)邵陽(yáng)市公交發(fā)展現(xiàn)狀的問(wèn)卷式調(diào)研數(shù)據(jù)總結(jié)與分析，以期發(fā)現(xiàn)邵陽(yáng)市公交發(fā)展現(xiàn)狀的問(wèn)題，并提出一些建設(shè)性的建議，為建設(shè)邵陽(yáng)市公共交通系統(tǒng)提供借鑒。

邵陽(yáng)市；公交；現(xiàn)狀調(diào)研

1 引言

“優(yōu)先發(fā)展公共交通”是我國(guó)長(zhǎng)期推行的基本國(guó)策。隨著生產(chǎn)力不斷的提高，大交通快速交通大網(wǎng)絡(luò)交通的建設(shè)，人們對(duì)交通出行的時(shí)效性、舒適性和安全性等要求越來(lái)越高，大力發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)、高時(shí)效、經(jīng)濟(jì)安全的城市公交服務(wù)，滿足多樣化、多層次、個(gè)性化的公交出行需求，是城市公共交通系統(tǒng)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是構(gòu)建城市公共交通核心競(jìng)爭(zhēng)力的時(shí)代要求。

2 調(diào)研背景

本次調(diào)研以邵陽(yáng)市所有線路的公交車(chē)為樣本，以不同階層不同年齡段的本地市民為依托，采用調(diào)查問(wèn)卷的方法，結(jié)合隨機(jī)訪談和資料數(shù)據(jù)的整理與分析總結(jié)，提出幾點(diǎn)建議以期為邵陽(yáng)市公共交通建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

本次調(diào)研主要調(diào)查了諸如出行方式、出行目的、等候時(shí)間、公交設(shè)施服務(wù)、公交服務(wù)、票價(jià)等相關(guān)問(wèn)題，共發(fā)放1000份問(wèn)卷，分三大片區(qū)六個(gè)小組進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，回收有效問(wèn)卷954份。調(diào)查對(duì)象男女比例為1.2：1，18-60歲的占75%，60歲以上的占3.3%；其中學(xué)生和工人占53.47%，服務(wù)業(yè)人群占21.83%，農(nóng)民、下崗工人、個(gè)體戶等占10.03%。職員、公務(wù)員占11.36%，管理人員占5.79%，由此可見(jiàn)，職業(yè)對(duì)出行方式的選擇影響比較大。

3 邵陽(yáng)市公交發(fā)展現(xiàn)狀

3.1 公交運(yùn)行現(xiàn)狀

3.1.1 車(chē)站之間可達(dá)性低，公交線路安排不合理

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，邵陽(yáng)市各大交通樞紐之間的公交線路安排不合理，可達(dá)性低。如邵陽(yáng)汽車(chē)北站到火車(chē)南站需換乘一次，其他車(chē)站之間雖有公交線路，但步行至站點(diǎn)的距離在 800米以上，且車(chē)次少，發(fā)車(chē)間隔時(shí)間長(zhǎng)，交通效率低下。車(chē)站之間的可達(dá)性低，直接影響了市區(qū)車(chē)站與火車(chē)北站的交通便利性，中轉(zhuǎn)次數(shù)的增加，嚴(yán)重降低了城市交通出行效率。

3.1.2 線路覆蓋面不到位，交通直達(dá)性低

新建小區(qū)、郊區(qū)尚未開(kāi)通公交車(chē)或車(chē)次很少，可達(dá)性低，公交線路存在盲點(diǎn)。特別是部分新建住宅區(qū)，規(guī)劃的公交線路遲遲未開(kāi)通，現(xiàn)有公交線路少，且與市區(qū)其他功能去均無(wú)直接聯(lián)系，如雪峰南路周邊的住宅區(qū)，開(kāi)發(fā)已有四五年之久，但是周邊的公交線路很少，公交出行一般要步行 1公里的距離，且周邊的公交線路的可達(dá)區(qū)域也很有限。

在有關(guān)公交線路的“新開(kāi)發(fā)地段沒(méi)有線路”、“郊區(qū)線路較少”、“線路安排不合理”、“換乘汽車(chē)較麻煩”的調(diào)查中，選項(xiàng)所占比例達(dá)22.08%，人數(shù)所占比例高達(dá)77.03%。說(shuō)明隨著城市的發(fā)展和規(guī)模的擴(kuò)張，新開(kāi)發(fā)地段和郊區(qū)的居民出行需求增加，公交線路應(yīng)及時(shí)根據(jù)需求作出調(diào)整，線路設(shè)置應(yīng)盡量減少換乘或不換乘，提高交通的可達(dá)性。

3.1.3 公交班次安排不合理，誤點(diǎn)率高

有關(guān)公交車(chē)班次的調(diào)查中，“誤點(diǎn)率較高”和“發(fā)車(chē)間隔過(guò)長(zhǎng)”在邵陽(yáng)已經(jīng)是司空見(jiàn)慣，占所填選項(xiàng)的17.55，占總?cè)藬?shù)高達(dá)58.28%。比如25路車(chē)，發(fā)車(chē)間隔時(shí)間雖是15分鐘，但由于乘坐客流量大，途中交通堵塞嚴(yán)重，候車(chē)時(shí)間平均大于30分鐘；又如35路車(chē)，發(fā)車(chē)間隔時(shí)間為30分鐘，車(chē)輛容客量小，繞城距離遠(yuǎn)，出行效率低下?！巴黹g運(yùn)營(yíng)車(chē)輛較少”也是邵陽(yáng)公交的一大特色，70%以上的公交車(chē)六點(diǎn)半就已停運(yùn)，夜間運(yùn)行的車(chē)輛經(jīng)常誤點(diǎn)，擁擠異常，給人們出行帶來(lái)了極大的不便。由此可見(jiàn)，迫切需要改進(jìn)公交線路的調(diào)度，提高準(zhǔn)點(diǎn)率，增加班次，延長(zhǎng)服務(wù)時(shí)間，使晚間的班次能滿足民眾夜間出行的需求。

此外，73.25%的人認(rèn)為公交車(chē)的換班機(jī)制不合理，往往在交通流高峰期換班，導(dǎo)致公交站臺(tái)候車(chē)人數(shù)擁擠，而車(chē)輛直接空車(chē)返回。在候車(chē)時(shí)間上，能忍受5-15分鐘候車(chē)時(shí)間的占43.57%，30分鐘以上的僅占2.28%，而邵陽(yáng)市區(qū)的公交車(chē)超過(guò)四成的公交車(chē)需要等候30分鐘以上，提高發(fā)車(chē)頻率和效率已經(jīng)迫在眉睫了。

3.2 公交設(shè)施現(xiàn)狀

有關(guān)市民出行特征的調(diào)查結(jié)果顯示，在出行工具選擇上，公交車(chē)的出行比例占61.47%，在出行目的中，購(gòu)物占32.55%，上班上學(xué)和工作占28.5%，看病、返程等臨時(shí)性出行占18.97%。在對(duì)車(chē)內(nèi)硬件環(huán)境的調(diào)查中，選擇“座椅少而爛，舒適度差”、“汽車(chē)噪聲大”、“雨天漏雨嚴(yán)重”、的分別占所填有效選項(xiàng)的15.14%、12.83%、3.63%，分別占總?cè)藬?shù)的56.62%、48%和17.23%。在對(duì)候車(chē)亭設(shè)施的調(diào)查中，78.64%的人表示候車(chē)站臺(tái)座椅臟、爛、少，舒適度很差，68.12%的人表示候車(chē)亭衛(wèi)生差，旁邊的垃圾桶多數(shù)爛了，且亂丟垃圾，氣味難聞，還有一部分表示候車(chē)亭設(shè)置不人性化，無(wú)法遮陽(yáng)避雨，空間狹小。

3.3 公交服務(wù)現(xiàn)狀

在有關(guān)公交服務(wù)的問(wèn)題調(diào)查中，58.62%的人表示車(chē)內(nèi)太擁擠，85.64%的人表示車(chē)內(nèi)廣告粘貼不規(guī)范、車(chē)內(nèi)衛(wèi)生較差，10.2%的人認(rèn)為需要增加報(bào)站提醒，5.15%的人提倡擴(kuò)大使用IC卡。還有50%以上的市民反映，司機(jī)態(tài)度惡劣，駕駛不規(guī)范，拒載老人現(xiàn)象頻繁，整體服務(wù)水平低下，車(chē)內(nèi)安全性低，舒適性差，無(wú)空調(diào)無(wú)防曬窗簾。在對(duì)更換新能源公交車(chē)的調(diào)查中，85.4%的人表示贊成，認(rèn)為邵陽(yáng)市的公交車(chē)由于運(yùn)行時(shí)間久，車(chē)輛老化嚴(yán)重，設(shè)施不齊全，存在一定的安全隱患；96.86%的人反映新能源公交車(chē)乘車(chē)環(huán)境舒適干凈，口碑良好，2元的票價(jià)也均在接受范圍內(nèi)。

4 幾點(diǎn)建議

基于邵陽(yáng)市公交發(fā)展現(xiàn)狀，提出幾點(diǎn)建議，以供參考。

1、合理化公交線路安排，增加環(huán)城公交車(chē)，及時(shí)增加新區(qū)公交運(yùn)行，以擴(kuò)大公交服務(wù)范圍，提高公交的可達(dá)性；2、建立各車(chē)站之間的直達(dá)公交線路，提高交通方式換乘效率；3、改善各功能區(qū)之間的公交交通，建立“一對(duì)一”的公交線路；4、縮短公交發(fā)車(chē)間隔時(shí)間，增加發(fā)車(chē)頻率，提高運(yùn)營(yíng)效率，較少公交的誤點(diǎn)率；5、加大公交設(shè)施財(cái)政投入，適當(dāng)提高票價(jià)，盡快更新新能源公交，推行綠色環(huán)保出行，提高公交出行率；6、針對(duì)現(xiàn)有公交，改善乘車(chē)環(huán)境及硬件設(shè)施，如遮光窗簾，提供必要的避暑、暈車(chē)藥物，完善攝像監(jiān)控設(shè)施，補(bǔ)充下車(chē)按鈴設(shè)施，提高安全度和舒適度；7、完善相關(guān)工作人員的考核制度，提高服務(wù)人員的綜合素質(zhì)，避免拒載老人現(xiàn)象；8、在候車(chē)亭增設(shè)報(bào)刊墻，宣傳文明出行綠色出行等城市文化，培養(yǎng)市民良好的出行意識(shí)；9、調(diào)整公交車(chē)交接班時(shí)間，以滿足高峰期的公交需求，同時(shí)增長(zhǎng)運(yùn)營(yíng)時(shí)間，滿足居民夜間出行需求；10、及時(shí)修繕候車(chē)亭設(shè)施，增加候車(chē)雨棚、座椅等設(shè)施，及時(shí)清理垃圾，保持一個(gè)清潔衛(wèi)生的候車(chē)環(huán)境。

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1007-6344（2017）09-0277-01