熊壽遙 - 杜志偉 - 曹 裕 寧靜恒 - 陳啟杰 - 王建輝 -

(1. 長沙理工大學數(shù)學與統(tǒng)計學院，湖南 長沙 410114；2. 中南大學商學院，湖南 長沙 410012;3. 長沙理工大學化學與生物工程學院，湖南 長沙 410114) (1. School of Mathematics and Statistics, Changsha University of Science &Technology, Changsha, Hunan 410114, China; 2. Business School, Center South University, Changsha, Hunan 410012, China; 3. College of Chemical andBiological Engineering, Changsha University of Science &Technology, Changsha, Hunan 410114, China)

媒體參與監(jiān)管在食品安全治理中的作用

熊壽遙1,2XIONGShou-yao1,2杜志偉2DUZhi-wei2曹 裕2CAOYu2寧靜恒3NINGJing-heng3陳啟杰3CHENQi-jie3王建輝3WANGJian-hui3

(1. 長沙理工大學數(shù)學與統(tǒng)計學院，湖南 長沙 410114；2. 中南大學商學院，湖南 長沙 410012;3. 長沙理工大學化學與生物工程學院，湖南 長沙 410114) (1.SchoolofMathematicsandStatistics,ChangshaUniversityofScience&Technology,Changsha,Hunan410114,China; 2.BusinessSchool,CenterSouthUniversity,Changsha,Hunan410012,China; 3.CollegeofChemicalandBiologicalEngineering,ChangshaUniversityofScience&Technology,Changsha,Hunan410114,China)

隨著網(wǎng)絡的迅速發(fā)展與普及，媒體及自媒體的信息傳播對食品安全治理的影響和作用凸顯。文章闡明媒體參與監(jiān)管對消費者、企業(yè)和政府的影響和效能：于消費者而言，媒體能給消費者傳遞食品安全知識，改變消費者信息不對稱的現(xiàn)狀；于政府而言，媒體參與監(jiān)管能彌補政府對食品安全監(jiān)管的不足，能促進政府完善食品安全政策法規(guī)；于企業(yè)而言，媒體參與監(jiān)管能改善企業(yè)生產(chǎn)行為，促進企業(yè)長遠發(fā)展。但是，媒體參與監(jiān)管也會對三者產(chǎn)生負面影響，研究明確了媒體在食品安全監(jiān)管中應扮演的角色，并提出改善媒體監(jiān)管行為的途徑。

食品安全治理；媒體監(jiān)管；消費者；企業(yè)；政府

食品安全問題是一個全球性的公共衛(wèi)生問題[1-2]，因而，建立專門的食品安全監(jiān)管機構是世界各國加強食品安全監(jiān)管的基本方法[3]。1998年，美國政府成立“總統(tǒng)食品安全管理委員會”，成員主要是各級食品安全監(jiān)管職能部門負責人，此委員會的基本職責在于協(xié)調美國的食品安全工作，對食品安全工作進行一體化管理[4]。2001年，歐盟理事會發(fā)表了“食品安全白皮書”，決定加強對食品“從農(nóng)場到餐桌”的控制，針對日益突出的食品安全問題，歐盟形成了一個較完善的食品安全法律法規(guī)體系。

近年來，中國政府也一直在不斷加大食品安全監(jiān)管的力度，一方面，各類食品安全相關法律法規(guī)相繼頒布。2015年10月1日，新修訂的《食品安全法》開始實施，該法以“預防為主，風險管理，全程控制，社會共治”為指導原則，被稱為“史上最嚴《食品安全法》”；2016年5月1日，包括《流通領域商品質量監(jiān)督管理辦法》《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督辦法》在內的10項食品新法規(guī)正式實施。另一方面，政府的檢查機制也由過去的單隨機檢查升級為雙隨機檢查，同時，各級政府也相繼使用可溯源等新機制保障食品安全。

盡管政府相關政策措施相繼執(zhí)行，但仍遠未達到預期效果，也未能改變食品安全問題頻發(fā)的現(xiàn)狀[5-6]。深究食品安全問題頻發(fā)的根源，政府監(jiān)管的有效性不足是重要原因之一[7-8]。基于此，為了更好地提升食品安全的監(jiān)管質量，構建多主體共同參與的食品安全社會共治格局，吸引了眾多學者[9-10]的研究。其中，媒體作為覆蓋面最廣的第三方，已成了學者研究的重點。李小華[11]針對媒體對食品安全事件報道的客觀性等方面存在的問題，從法律規(guī)范的角度探討了相應的處理策略。孫昊等[12]研究認為，要進一步轉變食品安全監(jiān)管理念，扶持非政府組織的發(fā)展，充分肯定第三方監(jiān)管機構的監(jiān)管效應，應該基于多元化的監(jiān)管主體，建立政府主導，社會參與的協(xié)同監(jiān)管機制。為了鼓勵公眾積極參與食品監(jiān)管，要保障媒體采訪報道食品安全事件的權利，充分利用網(wǎng)絡等各種平臺，發(fā)揮媒體的社會監(jiān)督功能，建立信息共享機制。

政府、消費者和企業(yè)是食品安全監(jiān)管的三大主體，媒體參與監(jiān)管必定對這三者造成影響。一方面，媒體參與監(jiān)管能改善三者的行為，從而有利于保障食品安全；但媒體監(jiān)督是一把雙刃劍，在強化監(jiān)督的同時，會帶來負面效果。本文擬從監(jiān)管主體出發(fā)，立足于研究媒體參與監(jiān)管對消費者、企業(yè)和政府的影響，以期為未來對媒體監(jiān)管研究的完善提供指導，為改善媒體監(jiān)管行為提供依據(jù)和建議。

1 媒體監(jiān)管對消費者的影響

近年來由于各類食品安全問題頻發(fā)，使得消費者的信任危機問題成為目前食品安全治理中存在的最主要的問題，而媒體參與監(jiān)管可能成為消費者信任危機產(chǎn)生的助力，也可能幫助減少消費者的信任危機。一方面，消費者是食品安全的最后把關人，這樣的責任使命使得消費者必須具備相關食品安全知識，而媒體則是消費者獲取相關知識的最重要的來源之一，媒體傳遞信息的科學性對消費者的認知有重大的影響。另一方面，由于政府信息公布的正式性要求，政府只在官方網(wǎng)站及相關電視臺正式公布消息，再由各大媒體進行轉述。加之中國食品行業(yè)發(fā)展不平衡，各類食品企業(yè)呈現(xiàn)量大面廣、產(chǎn)品參差不齊等特點，食品質量安全生產(chǎn)的信息透明度低，單純依靠行政監(jiān)管部門消費者很難徹底實現(xiàn)消費知情權[13]。而由于媒體傳播覆蓋面的廣泛性，使得媒體成為消費者獲取食品安全信息、了解食品安全現(xiàn)狀最重要的渠道之一。

1.1 媒體參與監(jiān)管能改善信息不對稱的現(xiàn)狀

媒體介入監(jiān)管有利于改善消費者處于信息弱勢方的地位。普遍認為，廣大消費者在選擇食品時，對其原料處理、生產(chǎn)工藝、化學添加物等信息的了解處于完全的信息不對稱狀態(tài)，所處風險較大[14]。如果沒有媒體曝光，食品安全的危害將會隱蔽地體現(xiàn)在人口平均壽命、各類疾病的發(fā)病率以及醫(yī)療負擔等社會福利水平上，從消費者的角度而言，媒體承擔了“排險者”的角色。Andrew等[15]將委托代理理論用于解決生產(chǎn)者與消費者之間的信息不對稱問題。在中國特色的制度體系中，解決企業(yè)和監(jiān)管者合謀的問題主要通過高層行政機構，但仍然難以擺脫代理人“隱匿行動”和“隱匿信息”的雙重可能，而解決上述難題的最優(yōu)選擇就是最大限度地降低信息不對稱程度，其中，降低媒體監(jiān)管的交易成本是降低信息不對稱程度的有效方法[16]。因此，新聞媒體在報道食品安全事件時，不僅僅只是單純關注食品安全事件本身，更重要的是要促使專家學者運用專業(yè)的食品安全知識，對食品安全事件進行客觀的評價，使消費者對事件的危害性和危害程度有較為清晰的認識[17]。

1.2 媒體參與監(jiān)管有利于改善消費者的危機識別和處理行為

媒體監(jiān)管對消費者危機識別和處理行為具有重大影響。研究發(fā)現(xiàn)，一方面，當消費者面對食品安全危機時，特別是食品安全危機的初始階段，受眾普遍表現(xiàn)出強烈的傳遞一切相關信息的動機[18]，而社會媒體為此提供了快速而廣泛的傳播平臺；另一方面，面對食品安全事故產(chǎn)生的原因和事故責任，只有當危機受眾廣泛地參與認定討論時，才更容易表達出對食品安全事件的態(tài)度[19]，對于危機處理者而言，他們能清楚地了解受眾的反應，進而采取相應措施降低危機影響，在這一點上具有極為積極的意義；再者，食品安全事件發(fā)生后，消費者很容易產(chǎn)生廣泛的恐慌情緒，而充分利用社會媒體的傳導功能，可以對公眾大面積的恐慌施加正面影響和引導，如2011年日本核電站爆炸事件使得中國民間產(chǎn)生了海鹽可能被污染的傳言并被公眾大肆傳播，出現(xiàn)了大范圍盲目搶鹽的狀況，最后權威專家通過媒體進行辟謠，才使這場風波漸漸平息。因此，社會媒體具有防止危機擴散的潛力[20]。

1.3 新媒體有利于促進消費者之間、消費者與他方的交流

新媒體作為媒體的新興勢力，在近年發(fā)展十分迅速。相對于傳統(tǒng)媒體的單向傳遞[21]，新媒體不但能給消費者傳遞信息，同時消費者也能通過媒體深究信息根源，可有效實現(xiàn)信息的雙向傳遞。通過新媒體，消費者能夠互相交流探討，更能通過與發(fā)布消息的媒體交流，深挖事件的根源；并且，這種雙向交流是直接的，不會涉及由中間媒介帶來的轉述不當和斷章取義的風險，這樣的渠道有助于廣大公眾建立理性的溝通和互動，因此，新媒體能更準確地傳播信息[22]；同時，新媒體能極大地鼓勵公眾參與監(jiān)督的熱情，消費者可以在自媒體平臺上直接表達、轉發(fā)和評論自己的意見和不滿，不需向有關部門投訴或向新聞媒體爆料即可獲得實際影響食品市場的效果[23]。如今，像《中國食品安全報》等許多傳統(tǒng)媒體均開通了微信公眾號、微博等新媒體平臺，并在平臺上發(fā)布關于食品安全的新聞，公眾可以在平臺里留言并對日常的食品安全問題進行揭露；另外，公眾也能在自己的新媒體平臺上對食品安全問題進行揭露，引發(fā)社會關注，比如2012年的白酒塑化劑事件，就是最先由消費者通過自媒體公布報道，并最終引起社會的廣泛關注的。

1.4 媒體參與監(jiān)管對消費者的負面影響

媒體參與監(jiān)管在一定程度上也會對消費者產(chǎn)生負面影響。一些媒體或者個人為了片面追求關注度，故意人為地夸大事件影響深度和廣度，制造駭人聽聞的效果，這樣傳播的信息是不準確的，尤其一些偽科學信息，最容易誤導受眾，進而改變一個人的生活習慣和對事物的看法[24]。食品安全問題一旦經(jīng)媒體夸大報道，將嚴重影響消費者對該類食品的消費欲望，甚至產(chǎn)生“恐慌”，從而影響市民正常的消費活動和生活[25]；同時，媒體的不實報道會造成民眾對食品的信任危機，人們在談食色變之際，發(fā)出“我們還能吃什么”的驚呼，嚴重打擊到大眾的消費信心，傷害市民的切身利益[26]。而以微博為代表的自媒體在曝光食品安全問題中也具有強大的民眾認知引導作用，在不清楚微博曝光的食品安全事件是否屬實時，仍然會改變其購買行為[13]。

媒體是消費者獲得食品安全信息最主要的途徑，媒體的監(jiān)管行為無時無刻不影響著消費者的心理和行為。作為媒體，傳遞給消費者的應是準確及時的信息，應以消費者的利益為價值導向，而不是為了某些私利而故意傳播一些不實的信息，誤導消費者，進而引發(fā)社會恐慌，政府也應進一步加強此方面的立法和執(zhí)法。

2 媒體監(jiān)督對企業(yè)的影響

企業(yè)是食品的提供者，是食品安全最主要的責任主體之一，企業(yè)的生產(chǎn)加工行為對食品安全起著決定性作用。但近年來，企業(yè)的生產(chǎn)行為令人擔憂。一方面，由于人的趨利本性，部分企業(yè)為獲得更多利益，惡意降低成本，“劣幣驅逐良幣效應”產(chǎn)生，合規(guī)食品企業(yè)由于合法生產(chǎn)無利可圖，被迫實施不安全生產(chǎn)行為，最后導致行業(yè)食品生產(chǎn)不安全；另一方面，由于企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境及儲存等技術不過關，造成食品的二次污染，導致食品安全問題。而媒體作為第三方介入行業(yè)監(jiān)督必然對企業(yè)造成重大影響。賀建剛等[27]以五糧液集團的案例研究了在中國特殊的制度環(huán)境下，在利益輸送過程中媒體監(jiān)督對公司治理的積極影響；李培功等[28]也通過實證分析的方法驗證了媒體參與監(jiān)管對公司治理有促進作用。

2.1 媒體監(jiān)督有利于企業(yè)的長期發(fā)展

人具有趨利的本性。研究[21]發(fā)現(xiàn)，監(jiān)管是促使企業(yè)良性發(fā)展的重要手段，政企合謀等權利尋租現(xiàn)象也是在沒有有效監(jiān)管的情況下產(chǎn)生的。媒體監(jiān)管有利于企業(yè)的長效發(fā)展，一方面，媒體監(jiān)管能充分曝光食品企業(yè)負面信息，從而影響社會形象、品牌聲譽，進而影響企業(yè)利潤，因此，媒體監(jiān)管可促使企業(yè)履行企業(yè)責任，減少失責，促進行業(yè)正當競爭；另一方面，在應對食品安全危機時，危機情景傳播理論表明企業(yè)可利用媒體減少負面影響，而受眾負面情緒、受眾負面口碑、受眾接受度是影響受眾態(tài)度的關鍵因素，這些可以分別施行否定策略、削弱策略和重塑策略加以調整，從而最終影響受眾態(tài)度[29]。最后，媒體作為企業(yè)與消費者的信息傳遞中介，可幫助企業(yè)了解消費者需求，從而幫助企業(yè)建立與消費者之間的信任橋梁[30]。

2.2 媒體參與監(jiān)管對企業(yè)的負面影響

當媒體引導的輿論導向錯誤時，可能對企業(yè)產(chǎn)生極為不利的影響。通過研究重大安全實例，周善[26]發(fā)現(xiàn)媒體在報道食品安全事件的新聞時存在一味追求“搶眼球”和轟動效應的現(xiàn)象，不科學地過度炒作食品安全事件，嚴重誤導消費者的消費意向，使被曝光的企業(yè)蒙受巨大的經(jīng)濟損失；甚至于合格食品的銷售商也因為媒體的夸大報道而嚴重影響到其正常的收益[25]。曾經(jīng)轟動一時的老酸奶事件，對老酸奶行業(yè)造成極大影響，事件之后老酸奶產(chǎn)品一度面臨退市。

企業(yè)是媒體監(jiān)管的對象，媒體對企業(yè)食品安全情況的披露決定著企業(yè)的命運，故媒體在傳遞食品安全信息時，首先，要再三確認信息的真實性和科學性，力求精準明確，實事求是；其次，報道應具有針對性，不能因為某個企業(yè)存在問題而使整個行業(yè)蒙受損失；再者，由于新媒體言論自由的特性，媒體平臺應加強對輿論的監(jiān)督，防止不真實的食品安全信息的大肆傳播。

3 媒體監(jiān)管對政府的影響

政府是保障國民食品安全的重要責任主體[31]，政府監(jiān)管是遏制食品安全問題產(chǎn)生的重要途徑。但是目前中國擁有的食品生產(chǎn)企業(yè)量大面廣，面對龐大的監(jiān)管對象，政府監(jiān)管難度較大，加之許多食品小作坊地址隱蔽，政府難以查處[32]，很多地方監(jiān)管存在盲區(qū)[33-34]；另外，中國的監(jiān)管體制也存在一定問題，很長一段時間以來，分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的監(jiān)管方式使得食品安全監(jiān)管出現(xiàn)“九龍治水”的尷尬狀況，“沒有問題都來管，出了問題都不管”的情況層出不窮，重復監(jiān)管、重復抽檢的情況也屢見不鮮。覆蓋面廣是媒體的重要特質，而這一特質恰好能彌補政府對監(jiān)管盲區(qū)的缺陷；另外，媒體作為政府與消費者、與企業(yè)之間的信息中介，能夠幫助政府了解到自身體制等其他方面的不足，促進相關政策、體制的完善。但若媒體引導輿論不當，也會給政府造成不利影響。

3.1 媒體介入行業(yè)監(jiān)管有利于政府根據(jù)民眾需求完善政策法規(guī)

由于目前中國政府相關職能部門的體制尚未理順，對食品安全各級監(jiān)督制度難以建立，政府相關職能部門的反應速度不能滿足消費者對知情權的訴求，因此，更需要媒體在短時間內將全面、科學的聲音傳達出去，為受眾解惑?，F(xiàn)有研究[35]認為，媒體已成為中國食品安全問題的重要監(jiān)督者和發(fā)布者。張蕾[36]對人民日報等媒體從事互聯(lián)網(wǎng)輿情的監(jiān)測和分析研究工作的現(xiàn)象進行分析，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡媒體是政府決策的助推劑和加速劑，擴大效應促使政府迅速對事件進行反應，加快了解決問題的速度。而國外學者同樣認為媒體具有幫助政府完善政策制定的作用。Alston等[37]在研究了利益集團活動政策、媒體參與之間的關系時，采用了巴西無地農(nóng)民運動案列，無地農(nóng)民通過媒體報道最終促使執(zhí)政者出臺了相關有利政策。2008年中國“三鹿奶粉”事件引發(fā)了全球媒體的關注，各大媒體對于此事都進行了一系列的報道，而這件事最后促使中國政府于2009年2月頒布了中國第一部《食品安全法》。

3.2 媒體通過影響中央和地方的代理關系改善政府的監(jiān)管

基于委托代理理論和契約理論研究發(fā)現(xiàn)，如果把媒體監(jiān)管納入地方政府的政績考核，能較好地增進上級機構對地方政府履職情況的了解，從而會影響中央政府對地方政府的業(yè)績評價，更嚴重的還能引發(fā)瀆職問責等[38]。一般認為，媒體曝光這一激勵機制的加入，一方面，地方政府為規(guī)避被曝光風險，在監(jiān)管問題等代理問題上將自覺付出更多努力；另一方面，媒體監(jiān)管能同時降低中央和地方信息不對稱的情況，分擔中央政府監(jiān)管成本，降低實際的平均監(jiān)管投入，提高監(jiān)管效率[39]。2012年的“速成雞”事件很好地體現(xiàn)了媒體參與監(jiān)管的此類影響，一開始農(nóng)業(yè)官員由于地方保護主義的存在，以及一些別的原因否認養(yǎng)殖戶存在問題，而最后是通過央視暗訪，才引起中央和地方政府的重視。

3.3 媒體的存在對政府監(jiān)管帶來的負面影響

媒體參與監(jiān)管也可能會加大政府監(jiān)管的難度，尤其是當媒體的輿論導向錯誤時。新媒體輿論的逆反性易被利益集團所利用，加大了政府監(jiān)管的難度。畢竟，新媒體環(huán)境下的消息源，特別是自媒體的消息源，有很大一部分會受專業(yè)知識所限，從而容易傳播不實信息。特別是部分人理性不足，認識問題片面，對正統(tǒng)思想觀念、主流意識形態(tài)容易產(chǎn)生逆反心理。這種逆反性最容易被某些“網(wǎng)絡推手”所利用，他們通過設置議題，制造熱點，操控網(wǎng)上輿論，甚至出現(xiàn)利益集團以“黑金”操控網(wǎng)站言論、影響政府決策、進行惡意商業(yè)競爭的現(xiàn)象[40]。

媒體監(jiān)管應是政府監(jiān)管的有益補充，媒體理所當然應扮演好這一角色，發(fā)揮自身覆蓋面廣的特性，深挖食品安全事件根源；媒體還應該充當政府監(jiān)管者的角色，監(jiān)管政府的行為，避免“官商相護”的情況產(chǎn)生。另外，媒體還是消費者與政府溝通的橋梁，媒體應及時將消費者的需求信息和發(fā)現(xiàn)的食品安全問題傳遞給政府，促進政府實施以消費者利益為導向的行為。

4 結論與對策

食品安全關系著國民生計，媒體監(jiān)管作為政府監(jiān)管的補充，發(fā)揮著重要的作用，并對消費者、企業(yè)和政府產(chǎn)生巨大的影響。媒體作為信息渠道、溝通平臺等，對消費者心理、行為和生活狀態(tài)影響顯著；媒體參與監(jiān)督更能約束企業(yè)行為，使企業(yè)更注重長遠利益。與此同時，媒體參與監(jiān)管對提高政府監(jiān)管效率、改善中央與地方代理關系起到積極的作用；不實報道的存在又可能給企業(yè)帶來毀滅性的打擊?？偠灾?，媒體參與食品安全監(jiān)管，對政府、消費者和企業(yè)在具有正向作用的同時，也存在一定的負面影響，針對這種情況，政府應采取相關措施減少媒體監(jiān)管的不利影響，時刻關注媒體引導的輿論導向。

近年來對媒體監(jiān)管這方面的研究尚存在一些不足。比如：現(xiàn)有的研究主要是根據(jù)具體事例和代理理論進行分析研究，而很少考慮媒體與消費者、企業(yè)以及政府之間的博弈，而媒體參與監(jiān)管實際上也可以看成媒體與各主體博弈的過程。

就現(xiàn)有媒體參與食品安全監(jiān)管方面，可以通過以下途徑予以完善：

(1)借助科學家團隊，對媒體監(jiān)管進行監(jiān)管。對新聞媒體(包括新聞媒體的自媒體平臺)有關食品安全方面的報道，建議由食藥監(jiān)部門設立“新聞檢查”部門及配套的制度，由具有較高專業(yè)知識水平的管理人士擔任新聞發(fā)言人，外來的或內部的新聞稿件由省級以上(含省級)食品學會或食品協(xié)會專家團隊，而不是專家個人，進行專業(yè)審核，確保食品安全新聞報道的科學性。

(2)專家團隊除了審核新聞稿件外，還可以定期在新聞媒體上進行食品安全知識的普及宣傳，搭建科學權威的食品安全科學知識的發(fā)布平臺，及時對食品安全事件進行權威的分析，消除食品安全謠言帶來的恐慌，提高消費者的辨別能力。

(3)由新聞出版管理部門與食藥監(jiān)局聯(lián)合，組織食品學科專家，對從事食品安全報道的記者定期開展食品科學基本常識的培訓，提高新聞從業(yè)人員的科學素養(yǎng)，理性對待食品安全的報道。對未經(jīng)審查擅自搶發(fā)食品安全相關新聞報道的媒體及從業(yè)人員嚴肅處理；對涉嫌與利益集團勾兌，故意發(fā)布有關食品安全不實報道的記者、編輯，取消從業(yè)資格，并予以相應的法律懲處，承擔相應的經(jīng)濟賠償。

(4)網(wǎng)監(jiān)部門一方面要加強對自媒體(網(wǎng)站、微博、微信等)的監(jiān)管力度，經(jīng)常性提醒自媒體從業(yè)人員強化新聞自律，謹慎處理不明來源的信息；另一方面，對自媒體上發(fā)布相關食品安全謠言及時上傳食藥監(jiān)局新聞檢查部門，即時予以撤銷，并對屢教不改的自媒體予以取締，直至送交法辦。

(5)食藥監(jiān)局新聞檢查部門應開設面向全社會的暢通的食品安全信息熱線(電話、郵箱或其他)，隨時接受社會團體或個人的舉報，及時組織專人調查核實，第一時間予以處理。對新聞媒體開設特別聯(lián)絡熱線，形成新聞媒體與政府相關職能部門間的常態(tài)化溝通機制。

食品安全事關全民健康和社會穩(wěn)定，需要政府監(jiān)管部門的高度重視，也需要媒體的監(jiān)督和信息傳遞；食品安全畢竟是專業(yè)的科學問題，必須借助專業(yè)的科學家團隊予以明辨是非，從科學的角度理性對待食品安全事件。政府、企業(yè)、消費者都是與食品安全息息相關的，只有各部門聯(lián)合，媒體參與監(jiān)督，全民關心，才能確保食品安全長治久安。

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Theinfluenceofmediasupervisiononfoodsafetyadministration

With the development of media, the role of media in the supervision of food safety industry is becoming more and more important, and the impact of media to the subject of supervision and regulation is also growing. Based on the existing literature, this paper elaborates the influence of media regulation on consumers, enterprises and government. To consumers, the media regulation can transmit food safety knowledge and improve the bad condition of information asymmetry; to government, the media regulation can make up the shortages of the government supervision; to enterprises, the media regulation can improve their production behavior. However, the media regulation has its disadvantages. The study clarify the role of the media in food safety supervision and put forward a way to improve media supervision behavior.

food safety administration; media regulation; consumers; enterprises; government

國家自然科學基金(編號：71573281)；中南大學創(chuàng)新驅動項目(編號：2016CX040)；湖湘青年英才支持計劃項目(編號：2015RS4051)；湖南省教育廳一般項目(編號：15C0027)；湖南省水生資源食品加工工程技術研究中心開放基金資助項目(編號：2016GCZX07)

熊壽遙，男，長沙理工大學講師，中南大學在讀博士研究生。

王建輝(1980—)，男，長沙理工大學教授，博士。

E-mail: wangjh0909@163.com

2017—04—09

10.13652/j.issn.1003-5788.2017.09.043