摘 要：作為“21世紀海上絲綢之路”的重要支點及”絲綢之路經(jīng)濟帶”的重要參與者，廣西是“一帶一路”戰(zhàn)略中唯一同時參與”一帶”和“一路”的省份。合浦縣作為廣西的一份子，“一帶一路”戰(zhàn)略不僅給其帶來了巨大的發(fā)展機遇，也帶來了一定的挑戰(zhàn)，因此有必要對這些機遇與挑戰(zhàn)進行分析。

關鍵詞：機遇；發(fā)展；一帶一路

一、引言

當前，全球經(jīng)濟發(fā)展迅速，區(qū)域與跨區(qū)域合作的趨勢進一步加強。中國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟的聯(lián)系密不可分，因此我國一直致力于國際經(jīng)濟合作，走和平發(fā)展的道路，而實施“一帶一路”的國家戰(zhàn)略，就是實現(xiàn)這一目標的有益探索?！耙粠А敝傅氖墙z綢之路經(jīng)濟帶，“一路”指的是“21世紀海上絲綢之路”，廣西在“一帶一路”國家戰(zhàn)略中的定位是“一帶一路”有機銜接的重要門戶之一。而作為重要門戶廣西的一部分的合浦縣，“一帶一路”會給它的發(fā)展帶來哪些機遇，又帶來哪些挑戰(zhàn)呢，這些問題值得我們思考。

二、“一帶一路”戰(zhàn)略給廣西合浦縣帶來的機遇

1.區(qū)位優(yōu)勢

廣西合浦縣現(xiàn)代化綜合立體交通體系完善，有高速公路、通高鐵、近港口、臨機場，陸海空交通便捷，與東盟國家隔海相望。合浦東鄰我國經(jīng)濟最發(fā)達地區(qū)如珠江三角洲、香港、澳門，西連西南五省，南臨北部灣這個西南地區(qū)最便捷的出海大通道；對外與東盟國家中的越南相鄰，是促進中國與東盟全面合作的重要橋梁和基地，也是東亞進入東南亞的一個連接點，開放型、外向型經(jīng)濟將成為新的經(jīng)濟增長點。

2.資源優(yōu)勢

礦產(chǎn)資源：有鈦鐵礦、石英玻璃砂、金礦、花崗巖等。

海洋資源：海洋經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢明顯，海岸線總長477公里，灘涂4.3萬公頃，海產(chǎn)魚類160多種，蝦類40多種，貝類10多種，藻類3種。

鹽業(yè)資源：沿海地帶鹽業(yè)資源豐富。

旅游資源：合浦歷史悠久，旅游資源十分豐富，有2008年新建立的合浦漢文化博物館，博物館館藏文物5200余件，其中，國家一級文物21件、二級文物177件、三級文物289件，館藏國家一級文物總數(shù)居廣西第三位?？h級重點文物保護單位文昌塔、東坡亭、海角亭子、惠愛橋、東山寺、魁星樓、抗日名將陳銘樞故居、陳銘樞故鄉(xiāng)璋嘉陳氏宗祠等77個文物古跡；有國家級山口紅樹林生態(tài)自然保護區(qū)、自治區(qū)級旅游度假區(qū)--南國星島湖，該湖面積6660多公頃，有大小島嶼1026個，風光秀麗；還有山清水秀的南國瑤池--曲樟六湖水庫等自然風景區(qū)。

3.政策優(yōu)勢

廣西作為中國西部大開發(fā)的十二個省區(qū)和五個少數(shù)民族自治區(qū)之一，同時享有國家給予的西部大開發(fā)、民族區(qū)域自治、沿海和邊境地區(qū)稅收、中國一東盟自貿(mào)區(qū)貿(mào)易投資等一系列的優(yōu)惠政策，這些優(yōu)惠政策給其帶來的發(fā)展優(yōu)勢是極其巨大的。合浦是北部灣地區(qū)的核心區(qū)域，是沿海開放縣、古代海上絲綢之路始發(fā)港，又是連接東盟的國際通道，對外有利于擴大與東盟國家的開放，對內(nèi)有利于加強與粵港澳、中南、西南地區(qū)的合作，將會吸引更多的客流、物流和資金流，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4.平臺優(yōu)勢

中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)是我國對外洽談的第一個自貿(mào)區(qū)，其成員絕大部分是發(fā)展中國家，廣西通過打造金融、會展、旅游、環(huán)保、邊境合作等一系列平臺，在中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設進程中發(fā)揮了相當重要的作用。

三、“一帶一路”戰(zhàn)略下廣西合浦縣面臨的挑戰(zhàn)

1.經(jīng)濟貿(mào)易方面的挑戰(zhàn)

部分企業(yè)不熟悉東盟國家的財務、審計、財務等法律制度，在經(jīng)濟交往中，對投資項目等風險評估不足，易遭受經(jīng)濟損失；國家之間敏感政治關系影響合浦縣在東盟投資的企業(yè)，也影響合浦和東盟的商品貿(mào)易。同時，東盟國家的金融體系脆弱、不健全性，易受區(qū)域性經(jīng)濟負面影響，進而影響合浦縣商品出口，打擊企業(yè)的投資信心。“金融大鱷”索羅斯們可以通過東盟國家，間接攻擊和操控中國的匯市和股市。這些因素會給合浦和東盟的經(jīng)濟合作帶來較大沖擊。

2.社會安全方面的挑戰(zhàn)

當今，國際恐飾主義、宗教極端主義、民族分離主義再度抬頭。這三股勢力有可能借助“一帶一路”，借道合浦進入中國，伺機搞破壞；部分疆獨等極端分子取道東盟到中東恐怖分子基地受訓。毒品交易、跨國犯罪、人口買賣、非法移民等也會利用廣西一東盟經(jīng)濟自貿(mào)區(qū)開展違法犯罪活動。這都給合浦縣社會安全帶來嚴峻的挑戰(zhàn)。

3.文化方面的挑戰(zhàn)

“一帶一路”沿線上的東盟有十多個國家，每個國家都有不同的宗教信仰和行事方式，因此對于同一件事情總會存在著不同的看法和行為方式，這使進入東盟投資的企業(yè)人員交流、處事等存在障礙，難以開展經(jīng)濟貿(mào)易，從而導致投資利益受損。

隨著“一帶一路”建設的全面鋪開，合浦縣將不斷深化改革開放，除了面臨以上的風險外，還必將在非傳統(tǒng)安全、道德、信用等諸多領域面臨挑戰(zhàn)。

四、廣西合浦縣在“一帶一路”戰(zhàn)略下發(fā)展的建議

1.積極深化合浦和東盟的全方位合作

合浦縣應主動出擊，在經(jīng)濟貿(mào)易、科技、商品、文化、邊境安全、社會治安等領域加強與東盟國家合作，幫助東盟國家加快各種基礎性設施建設，獲取東盟國家民眾的信任；合浦縣企業(yè)界、金融界要根據(jù)東盟各國的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路和發(fā)展途徑，理性分析各國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和貿(mào)易特征，積極聯(lián)合東盟企業(yè)拓展東盟國家新興市場，利用東盟國家廣闊的市場空間、低廉的勞動力成本，與東盟國家進行礦產(chǎn)、木材等交易。同時，合浦縣要利用自己的地理優(yōu)勢，大力開辦中國一東盟農(nóng)產(chǎn)品交易會、商品展銷會、工業(yè)產(chǎn)品展銷會等，引導中國企業(yè)積極到東盟國家投資辦廠。文化界要了解東盟國家的文化科技、風俗習慣、宗教信仰等，積極推進合浦和東盟人文方面的交流，在東盟國家建設飽和的孔子學院，派遣漢語教師到東盟國家任教，向東盟國家老百姓宣傳中國。

2.加強與東盟國家邊境安全合作

依托中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)的平臺，合浦縣安全部門應與東盟國家安全部門加強邊境安全合作協(xié)商。對跨國犯罪、國際恐怖主義、毒品交易、非法移民等方面加強合作，雙方應共同努力防范并打擊跨國犯罪、做好邊境地區(qū)治安管理，預防和打擊國際恐怖主義、毒品交易、武器走私、販賣人口，防止非法移民、非法盜獵、開采自然資源等行為。安全合作的模式要從加強國內(nèi)治安轉(zhuǎn)向維護地區(qū)的集體安全。

3.積極開展文化交流

文化交流有利于推動中華文化走向世界、推動中華文化的創(chuàng)新.增強中華文化的國際影響力。文化是不可忽視的精神力量，對社會的發(fā)展具有潛移默化的影響，文化交流是“一帶一路”的發(fā)展戰(zhàn)略中不可或缺的一部分內(nèi)容。文化交流會深深推動中國一東盟各個領域的合作，合浦縣要充分發(fā)揮文化交流“前哨”的作用，大力向東盟國家宣傳民族風俗、風土人情、建筑等，從文化淵源角度，大力挖掘合浦縣與東盟部分國家有共性的文化內(nèi)容，開展文化學術(shù)領域交流，舉辦廣西一東盟經(jīng)濟論壇，開展合浦縣和東盟新聞媒體論壇、研討、會議、交流，助推東盟國家新聞媒體對廣西的宣傳報道，為東盟國家人們和商業(yè)人士搭建了解中國的橋梁；通過經(jīng)濟時訊、旅游文化等報道，加深東盟國家人們了解中國文化，塑造合浦在東盟國家受眾中的文化認同，提升合浦在東盟地區(qū)的文化影響力，為合浦與東盟國家的經(jīng)濟、文化、教育、科技等領域的合作提供動力。

五、結(jié)語

“一帶一路”是中國通過與“一帶一路”上的有關國家展開經(jīng)濟、政治、文化、人才等交流合作，來帶動地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，并為中國企業(yè)走出國門提供指引。因此，系統(tǒng)地探索“一帶一路”戰(zhàn)略給合浦縣帶來的機遇和發(fā)展，既是促進合浦縣經(jīng)濟社會發(fā)展之所需，也有助于解決合浦縣與東盟合作共贏道路上的障礙。

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作者簡介：李紅，女，漢族，籍貫：廣西合浦，中共合浦縣委黨校助理講師，本科