張議方

摘 要：任何事物的發(fā)展起點都是從最基礎(chǔ)出發(fā)，無論發(fā)展的如何壯大、如何迅速，沒有良好的基礎(chǔ)做奠基，一切膨脹都終將成為泡影。同樣，對于嚴(yán)謹?shù)臅嫻ぷ饕膊焕?，無論會計經(jīng)過幾千年的發(fā)展，發(fā)展的如何先進，最終還是離不開扎實的基礎(chǔ)。會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范化到什么時候都是不容忽視的。

關(guān)鍵詞：會計；基礎(chǔ)；規(guī)范化；管理

會計基礎(chǔ)規(guī)范化將直接影響財務(wù)管理的質(zhì)量和效率，而財務(wù)管理的工作成果也將最直接的影響企業(yè)、單位的發(fā)展。所謂經(jīng)濟就是發(fā)展的動力，同樣經(jīng)濟也掌握著發(fā)展的命脈，為了經(jīng)濟業(yè)務(wù)的持續(xù)、健康、穩(wěn)健的發(fā)展，會計基礎(chǔ)規(guī)范化就刻不容緩。

簡單來說，會計是以一種特定的方法來記錄已發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，并按照一定規(guī)律來計算和考核經(jīng)濟業(yè)務(wù)成果的工作。無論在國外還是在我們國家，會計在很早就已經(jīng)出現(xiàn)了。

一、會計的發(fā)展歷程

石器時代，人們?yōu)榱松娑霈F(xiàn)了交換，從而開始了用系繩結(jié)，刻木痕的方法來記錄交換的數(shù)量。那時的會計只是單一的記錄，是會計的雛形。

到了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代，為了服務(wù)當(dāng)時的經(jīng)濟活動，會計從單一的記錄衍生出了單式簿記。但是單式簿記僅僅適用于自然經(jīng)濟，其內(nèi)在并沒有數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)性，缺乏系統(tǒng)的反應(yīng)經(jīng)濟結(jié)果的理論依據(jù)。

隨著時代的發(fā)展，人們發(fā)生的經(jīng)濟活動日漸復(fù)雜，對于會計的要求也在不斷地發(fā)展更新，近代會計的標(biāo)志性飛越就是會計從單式簿記衍生出了復(fù)式記賬法。然而隨著社會經(jīng)濟的日益發(fā)展，不論是國家、單位、組織或個人對管理的需求都在不斷膨脹，會計工作也必須不斷發(fā)展來更好的為社會經(jīng)濟服務(wù)，因此會計工作也日漸從簡單記錄和計算經(jīng)濟業(yè)務(wù)的發(fā)生逐漸向管理會計發(fā)展，逐步從事后記錄走向事前分析，事中審核。從此會計不再是簡單的記錄者，而是經(jīng)濟分析走向，經(jīng)濟業(yè)務(wù)規(guī)劃，成本預(yù)期，社會經(jīng)濟體制發(fā)展的基石者。

隨著管理會計與財務(wù)會計的分離，開啟了現(xiàn)代會計的時代。隨著市場經(jīng)濟體制的長足發(fā)展，社會分工的不斷細化，會計也在不同行業(yè)，不同的社會事業(yè)間有了自己的舉足輕重的地位。在我國，會計工作的全面發(fā)展也同樣為社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展提供了更好的服務(wù)，并逐漸跟國際會計接軌，積極的順應(yīng)國際經(jīng)濟發(fā)展的需求。

二、會計基礎(chǔ)工作規(guī)范的必要性

當(dāng)然，立足于當(dāng)今，21世紀(jì)是一個知識體系不斷蓬勃發(fā)展的時代，科技與經(jīng)濟的高速發(fā)展給各行各業(yè)的發(fā)展都帶來了無盡的機遇與挑戰(zhàn)。此時會計工作也面臨了更新的，更高的挑戰(zhàn)。但是，高速的發(fā)展雖然能帶來巨大的機遇，也同樣帶來了不可忽視的問題。所謂千里之堤、毀于蟻穴，萬丈高樓、薨于草基，基礎(chǔ)不穩(wěn)，細節(jié)不暢，再快的發(fā)展，我們跟不上步伐，再好的機遇，我們把捂不住先機。只有一步一步穩(wěn)扎穩(wěn)打的做好會計的基礎(chǔ)工作，切實的梳理好會計的基本法律法規(guī)，才能更好的服務(wù)于當(dāng)前社會經(jīng)濟。

三、會計基礎(chǔ)工作規(guī)范的內(nèi)容

從單位角度來看，會計基礎(chǔ)工作規(guī)范是為了更好地為會計核算和財務(wù)管理服務(wù)，提高會計的工作水平，規(guī)范會計的公職秩序，目的在于更好地開展單位的財務(wù)管理活動，為單位持續(xù)、長足的發(fā)展把握好經(jīng)濟命脈。而就會計基礎(chǔ)工作規(guī)范來講，主要包括以下幾方面：

1.會計機構(gòu)和會計人員

具體包括：會計機構(gòu)的設(shè)置以及會計人員的配備；會計人員的職業(yè)道德培養(yǎng)；會計工作交接。總的來說，會計工作的基礎(chǔ)起點就是機構(gòu)和人員的配備，要有基本的規(guī)章制度，按照規(guī)章制度編條畫框，捋順機制，形成完整的、合理化的部門機構(gòu)，保證會計人員的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德的規(guī)范性，才能順利開展工作。

2.會計核算

具體包括：原始憑證的取得、審核；會計憑證的填制、傳遞保管；會計賬簿的設(shè)置、登記以及銷毀；財務(wù)報表的編制等等。會計核算就是會計工作的千磚萬瓦，是高樓大廈的堅釘固框，有了這些準(zhǔn)確無誤的基礎(chǔ)會計數(shù)據(jù)，才能在財務(wù)報表上體現(xiàn)出真正的經(jīng)濟活動結(jié)果，才能做出正確的經(jīng)濟分析與判斷，才能保證財務(wù)工作的穩(wěn)步前行，才能防范舞弊貪腐的不良行為，才能真正的實現(xiàn)記賬會計向管理會計、財務(wù)會計的發(fā)展。

3.會計工作的事中、事后監(jiān)督

再嚴(yán)謹?shù)闹贫纫矔嬖诼┒?，再?yán)謹?shù)娜艘矔霈F(xiàn)失誤。但是無論漏洞還是失誤，層層的監(jiān)督、審核終將會把這些無可避免的徐錯誤幾率降到最低，保證數(shù)據(jù)精準(zhǔn)的無限大。

四、會計基礎(chǔ)工作中出現(xiàn)的問題

1.會計人員的素養(yǎng)參差不齊

會計工作永遠離不開人去操作，那么工作人員的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德直接影響著財務(wù)工作水平的提升。即使會計基礎(chǔ)工作規(guī)范就擺在眼前，也不能如同憲法一樣產(chǎn)生強制性的作用，歸根到底工作人員的道德自制，工作人員的自我業(yè)務(wù)修養(yǎng)都顯得尤為重要。當(dāng)今社會，會計人員考核日漸薄弱，會計人員聘用也并不嚴(yán)謹，導(dǎo)致會計工作團隊的素質(zhì)參差不齊，不論是業(yè)務(wù)素養(yǎng)還是道德素養(yǎng)，都不能充分達到高標(biāo)準(zhǔn)，高要求。即使是專業(yè)素養(yǎng)過硬，道德標(biāo)線也無從審查。人只有在絕對的利益面前，才會漏出丑陋的陰影。曾經(jīng)也出現(xiàn)過這樣的案例：大學(xué)生村官蘇瑞武在擔(dān)任二郎廟村黨支部委員、會計期間，借協(xié)助高村鎮(zhèn)政府執(zhí)行國家征用土地補償款的管理和發(fā)放的工作，利用職務(wù)的便利，挪用公款25萬余元；北京房山區(qū)疾病預(yù)防控制中心財務(wù)科原負責(zé)人韓毅，將小學(xué)生注射疫苗費用等公款440萬轉(zhuǎn)出用于個人賭博。這些事例離我們并不遠，他們也具備相當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)素養(yǎng)，最終卻敗給了道德紅線，給國家造成了損失，給自己帶來了一生的遺憾。

2.會計核算不規(guī)范

隨著社會市場經(jīng)濟不斷發(fā)展，會計工作不斷從記賬會計向管理會計延伸、轉(zhuǎn)變。人們更多的將關(guān)注點轉(zhuǎn)移到財務(wù)分析，財務(wù)預(yù)測等看起來高大上的財務(wù)工作上去，隨之也忽略了最基本的會計核算規(guī)范。很多大學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)了會計知識，卻在實際工作中抓不到頭緒，不能將理論應(yīng)用于實踐，最根本的原因是，他們并不十分看重這些所謂的細枝末節(jié)。但是恰恰就是這些所謂的細枝末節(jié)才是會計工作的本源，忽略了會計的基礎(chǔ)核算工作將最直接的影響財務(wù)工作的穩(wěn)健發(fā)展。比如原始憑證審核不合規(guī)，就會變相的助長利用報銷套取資金的行為；會計憑證填制不合規(guī)，會直接影響財務(wù)報表的數(shù)據(jù)，誤導(dǎo)年終的財務(wù)分析，影響次年的經(jīng)濟業(yè)務(wù)；會計賬簿登記不合規(guī)，同樣會直接影響賬務(wù)審查，造成賬務(wù)混亂，追責(zé)困難等等。所謂細枝末節(jié)，卻會牽一發(fā)而動全身。

3.會計監(jiān)督成擺設(shè)

很多企業(yè)、單位雖設(shè)置了監(jiān)督、審計部門，卻并沒有實際發(fā)揮應(yīng)有的作用，甚至有些單位并沒有設(shè)立內(nèi)部監(jiān)督、審計部門，使財務(wù)部門成為獨立的個體，沒有制衡的力量。這就無形的為賬務(wù)混亂、資金浪費、甚至公款貪腐開辟了方便之門。

五、夯實會計基礎(chǔ)工作規(guī)范的措施

1.提高整體會計工作人員的專業(yè)素養(yǎng)和道德品質(zhì)

為了夯實會計基礎(chǔ)工作規(guī)范的貫徹落實，首先就得從根本上提升會計工作人員的專業(yè)素養(yǎng)，培養(yǎng)會計人員的責(zé)任心、使命感，形成高標(biāo)準(zhǔn)的道德圍墻。要以企業(yè)為單位，定期開展會計基礎(chǔ)工作的學(xué)習(xí)，系統(tǒng)化、細致化的重溫會計工作基礎(chǔ)業(yè)務(wù)流程，擰緊每一刻螺絲釘。在開展學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上要定期對基礎(chǔ)工作規(guī)范的學(xué)習(xí)成果進行審核、考察，以考試、辯論等多種形式，加深印象，形成深刻的烙印。財務(wù)部門還應(yīng)該定期開展錯賬總結(jié)會議，共同認識錯誤，尋找錯誤癥結(jié)，解決錯誤問題，最終達到規(guī)避相關(guān)錯誤的目的，以此逐漸向零錯誤無限接近。除了學(xué)習(xí)、加強基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，還要建立工作人員的責(zé)任感，單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該時刻關(guān)注每一個會計工作人員的心理情況，定期開展談心、茶話會等活動，在心理上相互影響，形成積極的工作氛圍，在道德上樹立標(biāo)桿，形成心理暗示。

2.加強管理以及內(nèi)部監(jiān)督

對于日常的工作，要加強制度性管理，建立健全的管理策略，制定合規(guī)化的會計規(guī)章制度，形成規(guī)范化的日常工作流程，給出明確的崗位責(zé)任制度，讓每一個會計人員面對任何經(jīng)濟業(yè)務(wù)，都有據(jù)可循、有章可守、權(quán)責(zé)明確，讓業(yè)務(wù)流程、手續(xù)明了化，消滅一切模棱兩可，模糊不清。同時，單位都應(yīng)該設(shè)立內(nèi)部監(jiān)督機制，成立內(nèi)部監(jiān)督部門，對日常發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)加強審核，層層復(fù)核，實行明確的獎懲制度。以監(jiān)督的手段來規(guī)避貪腐，查找差錯，從機制外部形成保障措施，給會計工作人員以正能量的壓力，不斷追求零差錯，不斷加強自我意識的學(xué)習(xí)。

3.宏觀的加強財務(wù)、審計管理

對于任何單位、企業(yè)，會計工作都是基礎(chǔ)，是一個組織發(fā)展壯大的根基。但是，如果沒有自上而下的貫徹力度，在嚴(yán)謹?shù)囊?guī)章制度和業(yè)務(wù)流程也有同于無。只有真正的將會計基礎(chǔ)工作提升到高度的重視上來，一切規(guī)范化的制度才能切實的落實下去，人們才能立足于本崗位各司其職，才能真正按制度辦事，按規(guī)章執(zhí)行。只有這樣會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化才能真正的深入到工作當(dāng)中去，而不是空談和擺設(shè)。同樣，這種自上而下的重視與監(jiān)督，也會無形當(dāng)中讓會計人員形成自發(fā)的責(zé)任感和使命感，建立工作的自主性，從本質(zhì)上夯實會計基礎(chǔ)工作規(guī)范。

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