董小玉

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)全球化和分工國(guó)際化，當(dāng)前我國(guó)與其他國(guó)家之間的貿(mào)易活動(dòng)越來(lái)越頻繁，國(guó)際物流應(yīng)運(yùn)而生，國(guó)際物流屬于跨境運(yùn)作，具有距離遠(yuǎn)、溝通困難、文化差異較大等問(wèn)題，因此在國(guó)際物流通關(guān)過(guò)程中容易出現(xiàn)較多問(wèn)題。本文對(duì)一般進(jìn)出口貨物的國(guó)際物流通關(guān)流程技巧進(jìn)行分析，旨在為國(guó)際物流通關(guān)提供理論依據(jù)。

關(guān)鍵詞：進(jìn)出口；國(guó)際物流；通關(guān)

隨著我國(guó)與其他國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體系的逐漸完善，我國(guó)的貿(mào)易范圍變得越來(lái)越廣泛，不僅有各種產(chǎn)品出口，還會(huì)從其他國(guó)家進(jìn)口相應(yīng)的產(chǎn)品，進(jìn)出口貿(mào)易中，物流管理是一個(gè)十分重要的內(nèi)容，進(jìn)出口貨物的物流管理中，通關(guān)是最為重要的環(huán)節(jié)，在國(guó)際物流行業(yè)中，由于存在各種不確定因素，很有可能會(huì)使得企業(yè)蒙受巨大損失，因此為了確保各種進(jìn)出口產(chǎn)品的通關(guān)更順利、更合法，必須要加強(qiáng)對(duì)通關(guān)流程技巧的掌握，從而提高通關(guān)效率，防止由于通關(guān)問(wèn)題影響國(guó)際物流效率。

一、通關(guān)流程

報(bào)關(guān)是進(jìn)出口貨物在物流運(yùn)輸時(shí)的一個(gè)必要過(guò)程，是指進(jìn)出口貨物的相關(guān)負(fù)責(zé)人就進(jìn)出口貨物的實(shí)際情況向海關(guān)部門(mén)進(jìn)行報(bào)備的過(guò)程。通關(guān)與報(bào)關(guān)之間有聯(lián)系也有區(qū)別，報(bào)關(guān)是從申請(qǐng)者的立場(chǎng)出發(fā)的，只包括辦理貨物進(jìn)出關(guān)需要的各種相關(guān)手續(xù)，而通關(guān)的業(yè)務(wù)范圍更廣泛一些，除了相應(yīng)的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)之外，還包括各種對(duì)各種運(yùn)輸?shù)呢浳铩⒐ぞ?、物品等進(jìn)行監(jiān)督管理，確保產(chǎn)品是合格的才能準(zhǔn)予其進(jìn)出境。一般進(jìn)出口貨物的國(guó)際物流通關(guān)程序包括以下幾個(gè)步驟：第一，對(duì)進(jìn)出口貨物進(jìn)行申報(bào)，第二，配合海關(guān)部門(mén)的檢查，第三，繳納相關(guān)稅費(fèi)，第四，提取或裝運(yùn)貨物。

1.申報(bào)

在辦理通關(guān)業(yè)務(wù)的時(shí)候，首先要進(jìn)行申報(bào)，填寫(xiě)相應(yīng)的報(bào)關(guān)資料，報(bào)關(guān)資料是指申報(bào)單證，申報(bào)過(guò)程中也要對(duì)申報(bào)期限進(jìn)行填寫(xiě)，一般不同類(lèi)別的貨物其申報(bào)期限是不相同的，申報(bào)人應(yīng)該要對(duì)根據(jù)貨物的實(shí)際情況對(duì)申報(bào)單進(jìn)行填寫(xiě)。申報(bào)的地點(diǎn)也是申報(bào)過(guò)程中要考慮的問(wèn)題，根據(jù)我國(guó)海關(guān)條例規(guī)定，一般申報(bào)過(guò)程都是在貨物進(jìn)出口所在地的海關(guān)處申請(qǐng)，對(duì)于一些特殊情況要更換申報(bào)地點(diǎn)的，則必須要通過(guò)書(shū)面材料向上級(jí)申請(qǐng)，通過(guò)之后才可以在批準(zhǔn)地點(diǎn)進(jìn)行申報(bào)。近年來(lái)，我國(guó)海關(guān)管理系統(tǒng)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)智能化管理，各個(gè)海關(guān)地點(diǎn)之間實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)，因此企業(yè)可以通過(guò)信息平臺(tái)對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行操作，簡(jiǎn)化了海關(guān)申請(qǐng)的程序，有助于企業(yè)及時(shí)完成海關(guān)申請(qǐng)。

2.現(xiàn)場(chǎng)報(bào)單

現(xiàn)場(chǎng)報(bào)單可以看做是一個(gè)復(fù)審流程，當(dāng)報(bào)關(guān)企業(yè)對(duì)各種情況進(jìn)行申報(bào)之后，海關(guān)要對(duì)企業(yè)申報(bào)所提供的單據(jù)、附加材料進(jìn)行審核，確保企業(yè)申報(bào)的信息屬實(shí)。在審核過(guò)程中一旦發(fā)現(xiàn)一些不合格的申報(bào)，必須要予以退回，情節(jié)嚴(yán)重的還可以對(duì)企業(yè)進(jìn)行懲罰，防止存在問(wèn)題的貨物進(jìn)出口。

3.納稅

進(jìn)出口貨物在進(jìn)出關(guān)的時(shí)候都必須要按照規(guī)定繳納關(guān)稅，一般對(duì)于進(jìn)口的物品征收增值稅，有的物品還需要征收消費(fèi)稅，納稅人應(yīng)該要根據(jù)貨物的價(jià)值、海關(guān)的規(guī)定進(jìn)行稅費(fèi)繳納。申請(qǐng)人繳納稅費(fèi)應(yīng)該要在一定的期限范圍之內(nèi)，超過(guò)期限之后會(huì)收取一定的滯納金。

4.配合查驗(yàn)

在進(jìn)出口貨物進(jìn)出境的時(shí)候，海關(guān)必須要對(duì)貨物進(jìn)行檢查，以防有違規(guī)物品進(jìn)口或者出口。當(dāng)海關(guān)下達(dá)了檢驗(yàn)通告之后，企業(yè)應(yīng)該要積極配合海關(guān)進(jìn)行查驗(yàn)，及時(shí)完成查驗(yàn)工作，防止違法交易出現(xiàn)。查驗(yàn)過(guò)程一般在海關(guān)的監(jiān)管區(qū)域內(nèi)進(jìn)行，如果由于產(chǎn)品的特殊性必須要在查驗(yàn)區(qū)域外進(jìn)行檢查的，則企業(yè)應(yīng)該要向海關(guān)進(jìn)行申請(qǐng)，申請(qǐng)通過(guò)之后可以在查驗(yàn)區(qū)域外進(jìn)行查驗(yàn)。

5.提取或裝運(yùn)貨物放行

當(dāng)所有的海關(guān)手續(xù)辦理完結(jié)之后，海關(guān)就可以放行，企業(yè)可以對(duì)進(jìn)口的貨物進(jìn)行提取，也可以對(duì)出口的貨物進(jìn)行裝運(yùn)，在提取或者裝運(yùn)貨物的時(shí)候，也意味著此地的海關(guān)監(jiān)管結(jié)束，目的地的海關(guān)監(jiān)管開(kāi)始。

二、物流通關(guān)的技巧分析

在國(guó)際物流過(guò)程中，通關(guān)的流程基本如上文所述，但是為了要提高通關(guān)效率，則必須要在通關(guān)過(guò)程中掌握一些基本技巧，從而減少通關(guān)過(guò)程中出現(xiàn)的突發(fā)狀況。

1.通關(guān)前的準(zhǔn)備

（1）提前多好貨物分類(lèi)。在通關(guān)過(guò)程中，對(duì)各種貨物進(jìn)行提前歸類(lèi)，在現(xiàn)實(shí)操作中，企業(yè)對(duì)貨品的歸類(lèi)于海關(guān)的分類(lèi)方式有一定區(qū)別，因此可能導(dǎo)致檢查過(guò)程中的分歧，對(duì)此，企業(yè)應(yīng)該要加強(qiáng)對(duì)海關(guān)分類(lèi)規(guī)定的了解，提前按照海關(guān)的相關(guān)規(guī)定對(duì)貨物進(jìn)行分類(lèi)，提高通關(guān)的效率。

（2）通關(guān)前加強(qiáng)貨物核驗(yàn)。在通關(guān)過(guò)程中為了介紹由于貨物方面的問(wèn)題帶來(lái)的通關(guān)障礙，貨物運(yùn)輸之前應(yīng)該要積極加強(qiáng)對(duì)貨物的核驗(yàn)，對(duì)貨物的種類(lèi)、數(shù)量等進(jìn)行確定，確保上交給海關(guān)的單證與貨物的實(shí)際情況相符，減少各種不必要的誤會(huì)。

2.積極配合海關(guān)查驗(yàn)

海關(guān)對(duì)貨物的查驗(yàn)是選擇性的，有的企業(yè)在通關(guān)的過(guò)程中并沒(méi)有將這一項(xiàng)納入考慮范圍之內(nèi)，一旦遇到海關(guān)查驗(yàn)，則會(huì)耽誤時(shí)間，而且查驗(yàn)環(huán)節(jié)對(duì)企業(yè)的通關(guān)效率有很大影響。當(dāng)海關(guān)對(duì)企業(yè)申報(bào)的貨物品質(zhì)、數(shù)量、價(jià)格、元菜地等方面的信息有疑問(wèn)，企業(yè)又無(wú)法給出清晰、準(zhǔn)確的解釋時(shí)，海關(guān)一般會(huì)對(duì)實(shí)際貨物進(jìn)行查驗(yàn)，從而獲得更加準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。一旦海關(guān)開(kāi)始著手對(duì)實(shí)際貨物進(jìn)行查驗(yàn)，則所需的時(shí)間一般是未知的，如果遇到比較特殊的貨物，海關(guān)需要取樣送驗(yàn)，則會(huì)耽誤更多時(shí)間。為了盡快通過(guò)海關(guān)查驗(yàn)，降低企業(yè)的損失，則企業(yè)應(yīng)該要第一時(shí)間配合海關(guān)查驗(yàn)，及時(shí)、準(zhǔn)確地告知海關(guān)工作人員貨物的相關(guān)情況，如果遇到查驗(yàn)，則要迅速提供相關(guān)的證明材料，例如貨物的品質(zhì)證明、商檢證書(shū)、原產(chǎn)地證明、曾經(jīng)的查驗(yàn)記錄等，解答海關(guān)的各種疑問(wèn)問(wèn)題，避免不必要的誤會(huì)對(duì)貨物運(yùn)輸產(chǎn)生影響。

3.擔(dān)保放行

在通關(guān)過(guò)程中由于時(shí)間緊迫，而其余又來(lái)不及準(zhǔn)備各種手續(xù)，則可以按照法定程序，擔(dān)保放行，選擇相應(yīng)的擔(dān)保方式申請(qǐng)海關(guān)放行。依據(jù)我國(guó)《進(jìn)出口貨物通關(guān)擔(dān)保管理方法》的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)出口貨物的擔(dān)保方式有兩種，一種是繳納保證金，具體類(lèi)型有人民幣、匯票、支票、債券等，另一種是提交保證函，例如銀行或者非金融機(jī)構(gòu)的保函。具體的申請(qǐng)人向海關(guān)申請(qǐng)繳納保證金或者保證函之后就可以實(shí)現(xiàn)提前放行，但這并不意味著通關(guān)結(jié)束，當(dāng)取完貨物之后，申請(qǐng)擔(dān)保的報(bào)關(guān)人還應(yīng)該要在擔(dān)保期滿(mǎn)的時(shí)候向海關(guān)申請(qǐng)銷(xiāo)案，退回相應(yīng)的保證金和保證函。

4.爭(zhēng)取通關(guān)的優(yōu)惠政策

我國(guó)的海關(guān)管理體系中，針對(duì)不同的企業(yè)，設(shè)置了相應(yīng)的放行政策，有助于快速完成通關(guān)。當(dāng)前我國(guó)的海關(guān)體系中設(shè)置的企業(yè)等級(jí)有四類(lèi)，分別是A、B、C、D，屬于不同級(jí)別的企業(yè)可以享受不同的通關(guān)優(yōu)惠。在對(duì)企業(yè)進(jìn)行定級(jí)的時(shí)候，會(huì)根據(jù)企業(yè)的通關(guān)信譽(yù)、經(jīng)營(yíng)情況、管理水平、違法情況等對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)估定級(jí)，在通關(guān)的時(shí)候會(huì)給予不同的優(yōu)惠政策。例如A級(jí)企業(yè)可以通過(guò)綠色通道進(jìn)行通關(guān)，在所屬地區(qū)報(bào)關(guān)之后可以在口岸驗(yàn)放，享有免檢特權(quán)，而D級(jí)企業(yè)則適用于灰色通道，此類(lèi)企業(yè)的進(jìn)出口貨物會(huì)被徹底清查。因此，為了盡快完成通關(guān)，企業(yè)應(yīng)該要加強(qiáng)對(duì)自身的內(nèi)部控制，依法配合檢查，獲得良好的通關(guān)信譽(yù)。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著國(guó)際貿(mào)易力度不斷加大，我國(guó)與其他國(guó)家之間的貿(mào)易往來(lái)越來(lái)越頻繁，在進(jìn)出口貿(mào)易中，確保各種貨物的順利通關(guān)是物流過(guò)程中要考慮的重點(diǎn)，在通關(guān)過(guò)程中應(yīng)該要加強(qiáng)對(duì)通關(guān)流程的掌握，并且要掌握一些通關(guān)技巧，提高通關(guān)效率。

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