鄭建鋒++陳杰++孔雅萌

高校危機(jī)事件一般指發(fā)生在高校校園內(nèi)或與大學(xué)生相關(guān)的，在事先未預(yù)警的情況下突然爆發(fā)的，可能?chē)?yán)重威脅到大學(xué)生身心健康與安全、威脅到校園的正常教學(xué)秩序與管理工作，并可能帶來(lái)不良后果的事件。分析高校危機(jī)事件產(chǎn)生的原因，并及時(shí)有效地避免危機(jī)或?qū)⑵湮：Τ潭冉档阶畹?，做到“居安思危，思則有備，有備無(wú)患”，有利于增強(qiáng)高校的風(fēng)險(xiǎn)管理能力，保證高校的健康穩(wěn)定發(fā)展。

高校危機(jī)事件管控研究高校作為知識(shí)殿堂，既與社會(huì)保持著密切的聯(lián)系，又具有相對(duì)獨(dú)立性，在這里聚集著大量愛(ài)國(guó)熱情高、民主意識(shí)強(qiáng)、空余時(shí)間多、思想活躍易沖動(dòng)的年輕學(xué)子。新形勢(shì)下，高校的發(fā)展過(guò)程中不可避免地會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題，高校要學(xué)會(huì)面對(duì)“危機(jī)”帶來(lái)的各種挑戰(zhàn)。

一、高校危機(jī)事件的原因分析

高校的危機(jī)事件，既具有社會(huì)的特點(diǎn)，又有自身獨(dú)特的特點(diǎn)。從起因上看，可以是一種事件導(dǎo)致的，也可能是多種原因產(chǎn)生的；可能是自然原因引發(fā)的，也可能是人為因素造成的，也可能是社會(huì)政治因素推波助瀾。這些主觀(guān)意識(shí)和客觀(guān)條件交織在一起，互為條件、互為作用。

1.外部社會(huì)環(huán)境的復(fù)雜多變

當(dāng)前，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)沒(méi)有停止，高校成為國(guó)內(nèi)外“敵對(duì)勢(shì)力”滲透破壞的重點(diǎn)，特別是一些少數(shù)民族地區(qū)的大學(xué)或者是少數(shù)民族的大學(xué)生，是他們爭(zhēng)奪的主要資源。黨的十八大報(bào)告特別提出“敵對(duì)勢(shì)力”的內(nèi)容，“完善國(guó)家安全戰(zhàn)略和工作機(jī)制，高度警惕和堅(jiān)決防范敵對(duì)勢(shì)力的分裂、滲透、顛覆活動(dòng)?！备咝Ｊ俏覈?guó)人才培養(yǎng)的重要地方，肩負(fù)著培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)的合格建設(shè)者和可靠接班人的重任，“敵對(duì)勢(shì)力”對(duì)其爭(zhēng)奪和滲透的跡象越來(lái)越明顯。一方面，在虛擬世界中，利用網(wǎng)絡(luò)傳播快、跨時(shí)空的特點(diǎn)，大肆宣傳西方的所謂“民主自由”思想，鼓吹“普世價(jià)值”，甚至利用網(wǎng)絡(luò)造謠、污蔑、惡搞歷史英雄人物或國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人通過(guò)引發(fā)網(wǎng)絡(luò)前沿的高校師生圍觀(guān)，達(dá)到“西化”“分化”“歷史虛無(wú)主義”的目的。另一方面，在社會(huì)現(xiàn)實(shí)中，他們通過(guò)舉辦講座、英語(yǔ)輔導(dǎo)、國(guó)際志愿服務(wù)、獎(jiǎng)助學(xué)金提供、聚會(huì)旅游、宗教入會(huì)等方式，騙取高校師生的信任和好感，利用國(guó)內(nèi)外發(fā)生的一些重大事件或者熱點(diǎn)敏感問(wèn)題，煽動(dòng)師生鬧事，制造不穩(wěn)地因素。

當(dāng)然，社會(huì)環(huán)境不僅包括社會(huì)政治環(huán)境，還包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法制環(huán)境和文化環(huán)境等。我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)體制變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)、利益格局調(diào)整、思想觀(guān)念深化，盡管總體上是和諧的，但是社會(huì)矛盾和問(wèn)題也不少，高校的一些危機(jī)事件也是這些不可避免的矛盾在校園生活的集中體現(xiàn)。比如，經(jīng)濟(jì)制度對(duì)利益進(jìn)行調(diào)整和分配，對(duì)貧富差距引發(fā)的不公平；就業(yè)雙選成為畢業(yè)生主要求職渠道，對(duì)即將上崗或者沒(méi)有找到工作的不滿(mǎn)意。各種思潮和價(jià)值觀(guān)的涌入，影響著高校師生的思想，一旦社會(huì)上一些敏感的事情輻射到高校時(shí)，一些心存不滿(mǎn)的師生就可能借機(jī)鬧事，引發(fā)危機(jī)事件。

2.高校自身發(fā)展中產(chǎn)生的誘因

隨著高等教育事業(yè)的不斷深化，高校在蓬勃發(fā)展中也競(jìng)相迸發(fā)活力，發(fā)揮著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新的功能，但不可否認(rèn)，一些問(wèn)題也隨之而來(lái)。首先，高校與周?chē)h(huán)境的關(guān)系復(fù)雜。高校要服務(wù)社會(huì)，在發(fā)展的過(guò)程中與社會(huì)的接觸也越來(lái)越親密，呈現(xiàn)“你中有我，我中有你”的相互融合局面，甚至有些學(xué)校用綠化帶取代圍墻，還有一些學(xué)校的體育場(chǎng)館外包出去，外來(lái)人員來(lái)學(xué)校打籃球、踢足球等，這些體育競(jìng)技運(yùn)動(dòng)容易發(fā)生肢體沖突，引發(fā)群體事件。這種發(fā)展態(tài)勢(shì)給高校的安全和管理都帶來(lái)了挑戰(zhàn)和壓力，如2010年發(fā)生在河北大學(xué)新校區(qū)的“我爸是李剛”事件，這些事件容易激化矛盾產(chǎn)生重大危機(jī)事件。其次，高校辦學(xué)條件滯后和內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制不暢。自1999年高校擴(kuò)招以來(lái)，部分高校不顧自身?xiàng)l件，盲目擴(kuò)招，結(jié)果導(dǎo)致自身的硬件條件和管理水平跟不上時(shí)代發(fā)展要求，學(xué)校的教室、宿舍、教師等基礎(chǔ)教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件不能滿(mǎn)足辦學(xué)需要。另外，還有一些學(xué)校在校區(qū)基建、校區(qū)合并、公寓收費(fèi)、食堂價(jià)格調(diào)整等涉及師生切身利益，如果內(nèi)部管理運(yùn)行機(jī)制不暢，各種利益沖突就會(huì)不斷產(chǎn)生，師生訴求如何沒(méi)有及時(shí)得到解釋和合理解決，可能會(huì)引發(fā)師生采用過(guò)激的言行或手段，沖擊學(xué)校相關(guān)部門(mén)，造成人力物力的損失。比如2013年重慶工商大學(xué)教師不滿(mǎn)學(xué)?？?jī)效改革，引發(fā)集體罷課事件。

3.學(xué)生主觀(guān)心理意識(shí)的偏差

人們社會(huì)交往和日常方式的改變，社會(huì)實(shí)踐的領(lǐng)域和范圍也開(kāi)始逐步擴(kuò)大。與此同時(shí)，高校學(xué)生對(duì)自己身份感產(chǎn)生新的理解，對(duì)生活意義的認(rèn)識(shí)也遇到新的問(wèn)題，對(duì)世界觀(guān)和價(jià)值觀(guān)的認(rèn)同也有也面臨新的挑戰(zhàn)。首先，現(xiàn)代生活方式給大學(xué)生帶來(lái)的困惑。當(dāng)代高校大學(xué)生體驗(yàn)著科技高速發(fā)展和社會(huì)信息化所帶來(lái)的生活方式的變化，面臨著各種思想、觀(guān)點(diǎn)的選擇，具有強(qiáng)烈的求知欲和創(chuàng)新精神。但是，一些非主流的言行和思想也在威脅著正能量的課堂教育，使一些學(xué)生迷失于虛擬世界，迷茫于現(xiàn)實(shí)生活。比如生活的意義在哪里？自己在社會(huì)中的位置和價(jià)值是什么？自己的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)包括哪些？這些問(wèn)題困擾著大學(xué)生的價(jià)值選擇和價(jià)值取向，必然會(huì)產(chǎn)生與社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的偏離。正如中央16號(hào)文件指出的“一些大學(xué)生不同程度地存在政治信仰迷茫、理想信念模糊、價(jià)值取向扭曲、誠(chéng)信意識(shí)淡薄、社會(huì)責(zé)任感缺乏、艱苦奮斗精神淡化、團(tuán)結(jié)協(xié)作觀(guān)念較差、心理素質(zhì)欠佳等問(wèn)題?！逼浯?，高校學(xué)生的年齡階段、認(rèn)知能力，容易形成較強(qiáng)個(gè)性特征和自我意識(shí)。高校學(xué)生是一個(gè)極具變動(dòng)性和可塑性的群體，他們的年齡階段和認(rèn)知能力決定他們的身體和心理，在大學(xué)期間都會(huì)經(jīng)歷不成熟到成熟的發(fā)展。在這個(gè)過(guò)程中逐漸形成自己的個(gè)性特征和自我意識(shí)，有的在一定程度上存在心理健康問(wèn)題。比如理想與現(xiàn)實(shí)的沖突、競(jìng)爭(zhēng)與合作的沖突、獨(dú)立意識(shí)與依賴(lài)心理的沖突、尋求上進(jìn)與缺乏明確學(xué)習(xí)目標(biāo)的沖突等。特別是青年學(xué)生普遍心理承受能力較弱，遇到挫折不能正確應(yīng)對(duì)，行為容易沖動(dòng)且不考慮后果，如果這些心理沖突問(wèn)題長(zhǎng)期得不到重視和化解，常常會(huì)導(dǎo)致心理疾病和精神障礙，進(jìn)而造成傷害自己或他人的危機(jī)事件。

4.家庭教育的錯(cuò)位與缺位

學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育是教育的三大支柱。在孩子的成長(zhǎng)中家庭教育起著不可或缺的基礎(chǔ)作用，《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》指出：家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，對(duì)后代負(fù)責(zé)，講究教育方法，培養(yǎng)子女具有良好的品德和行為習(xí)慣。盡管近年來(lái)，家庭教育越來(lái)越多地得到更多人的關(guān)注，但是家庭教育錯(cuò)位、缺位、不到位的問(wèn)題也明顯突出。一是部分家庭教育出現(xiàn)錯(cuò)位?，F(xiàn)代社會(huì)中的各個(gè)國(guó)家，都面臨著家庭教育這一課題，意識(shí)到未來(lái)社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)必然是人才的競(jìng)爭(zhēng)，而人才來(lái)自于教育，家庭教育是基礎(chǔ)。在家庭教育中，家長(zhǎng)所充當(dāng)?shù)慕巧统袚?dān)的重任是相當(dāng)重要的，然而，在教育過(guò)程中，部分家長(zhǎng)重智育輕德育，重物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)輕精神關(guān)懷，重能力輕品行；在教育目標(biāo)上，有些家長(zhǎng)“望子成龍”“望女成鳳”心切，在成績(jī)面前產(chǎn)生“暈輪效應(yīng)”，錯(cuò)誤的認(rèn)為考試成績(jī)好就能“一好遮百丑”，不是將“做人”放在首位的教育行為上。一些獨(dú)生子女家庭，家長(zhǎng)對(duì)孩子溺愛(ài)、過(guò)分保護(hù)和過(guò)度照顧，使孩子養(yǎng)成自以為是的個(gè)性和執(zhí)拗的壞脾氣，與老師、同學(xué)交往容易產(chǎn)生障礙，抗挫折能力較弱。二是一些家庭教育出現(xiàn)缺位和不到位。城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的過(guò)程中，出現(xiàn)了許多“留守”家庭，形成隔代家庭教育的現(xiàn)象，這種教育一方面溺愛(ài)大于教育，大多都是姑息縱容、百依百順，另一方面教育者自身的精力和能力不足以跟上社會(huì)發(fā)展的步伐，不能提供良好的家庭教育環(huán)境。有數(shù)據(jù)研究顯示，曾“留守”大學(xué)生中，開(kāi)始留守的年齡越小、留守的時(shí)間越長(zhǎng)、父母和孩子的聯(lián)系頻次越少，人際交往困擾越多、團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)越差、抑郁和焦慮水平越高。許多學(xué)生帶著家庭教育的錯(cuò)位與缺位，有高中來(lái)到大學(xué)，由高考?jí)毫D(zhuǎn)為就業(yè)壓力，在個(gè)性培養(yǎng)和心理健康方面如果被歧視或忽視，就容易產(chǎn)生沖動(dòng)和叛逆，甚至自殘、殺人等惡性事件。

5.新媒體時(shí)代的傳播和誤導(dǎo)

科技的發(fā)展，已經(jīng)把人們帶入新媒體時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博、QQ、貼吧等媒體的出現(xiàn)，在逐漸影響著人類(lèi)傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和交往方式。新媒體的發(fā)展，一方面，為學(xué)生獲取國(guó)內(nèi)外信息提供了及時(shí)有效的交流溝通方式，方便學(xué)生了解國(guó)內(nèi)外形勢(shì)政策和發(fā)展動(dòng)態(tài)，以及為學(xué)習(xí)、工作、科研提供便捷有利的條件。另一方面，新媒體的快速發(fā)展，使得一些傳統(tǒng)的校園危機(jī)事件，迅速轉(zhuǎn)變?yōu)橐俗⒛康木W(wǎng)絡(luò)輿論事件，也為一些別有用心的人利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)一些時(shí)間惡意炒作提供了可趁之機(jī)。新媒體時(shí)代高校危機(jī)事件呈現(xiàn)傳播路徑廣、傳播速度快、升級(jí)發(fā)酵快、意見(jiàn)領(lǐng)袖作用大等特征，新媒體時(shí)代是人人都掌控媒體終端，都可以在微信、貼吧、微博等平臺(tái)發(fā)布各類(lèi)信息，高校學(xué)生思想活躍、接受新事物能力強(qiáng)、知識(shí)水平高，由于傳播門(mén)檻低，缺乏把關(guān)人等特征，任何一個(gè)細(xì)微的疏忽或者細(xì)節(jié)的敗筆都可能成為危機(jī)發(fā)生的源頭，成為危機(jī)的觸發(fā)器，如果再加以誤導(dǎo)，后果將出現(xiàn)不可控性。所以，傳統(tǒng)媒體時(shí)代危機(jī)事件都是以小時(shí)、日做為回應(yīng)反饋時(shí)間，而新媒體時(shí)代危機(jī)傳播是以分、秒為傳播速度，要隨時(shí)隨地發(fā)布最新信息，不能延誤危機(jī)處理的有利時(shí)機(jī)。

二、危機(jī)事件的管控處置

在危機(jī)事件處置過(guò)程中，應(yīng)該遵循“把困難事辦成，把簡(jiǎn)單的事情辦漂亮”“上下請(qǐng)示，左右求援，自己奮斗”的工作指導(dǎo)方針，以新方法、新機(jī)制、新陣地對(duì)危機(jī)事件管控，通過(guò)對(duì)危機(jī)事件的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、轉(zhuǎn)移、處置等，建立全方位的校園安全防護(hù)體系。

1.服從一個(gè)聲音

隨著智能手機(jī)的普及，以信息傳播速度快、范圍廣為主要特征的信息時(shí)代已經(jīng)環(huán)繞在大學(xué)校園，微信、QQ、微博、貼吧、論壇等新媒體時(shí)刻記載、更新著大學(xué)生身邊發(fā)生的事情。高校危機(jī)事件一旦發(fā)生，學(xué)生不再停留在傳統(tǒng)的口口相傳了，而是會(huì)通過(guò)朋友圈、空間、說(shuō)說(shuō)等形式快速傳遞，新聞媒體也可能會(huì)蜂擁而至、爭(zhēng)相報(bào)道。這個(gè)時(shí)候最重要是上下口徑一致，學(xué)校在占有大量資料，由感性認(rèn)識(shí)上升至理性認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，形成對(duì)事件的科學(xué)的、全面的、定性的概述。所以，不管是直接參與事件的處理者，還是間接的參與者、圍觀(guān)者、學(xué)校的教師或其他員工，特別是黨政部門(mén)的管理人員、思政工作者、輔導(dǎo)員等要堅(jiān)決服從于一個(gè)聲音，不可人云亦云，更不可隨便亂講亂說(shuō)。如果需要的話(huà)，可以進(jìn)行一定規(guī)模的新聞發(fā)布會(huì)，這一點(diǎn)對(duì)于穩(wěn)定人心，做好善后處理工作，切實(shí)維護(hù)好學(xué)校的穩(wěn)定也是至關(guān)重要的。

2.培養(yǎng)兩種意識(shí)

（1）培養(yǎng)大學(xué)生思想預(yù)警意識(shí)。大多數(shù)大學(xué)生在面臨危機(jī)事件時(shí)，都會(huì)受到認(rèn)知、經(jīng)驗(yàn)、準(zhǔn)備狀態(tài)、性格、環(huán)境等因素的影響，面臨危機(jī)事件如何由感性上升到理性，減少大學(xué)生的錯(cuò)誤判斷的機(jī)會(huì)，或者減緩其緊張感和挫敗感等，需要培養(yǎng)大學(xué)生思想預(yù)警意識(shí)。一方面，需要樹(shù)立科學(xué)正確的三觀(guān)教育，積極引導(dǎo)學(xué)生健全心理健康素質(zhì)，不斷培養(yǎng)學(xué)生良好的心理品質(zhì)，形成自尊、自愛(ài)、自律、自強(qiáng)的優(yōu)良品格，增強(qiáng)他們克服困難、經(jīng)歷考驗(yàn)、承受挫折的能力。另一方面，需要建立和完善大學(xué)生的心理預(yù)警系統(tǒng)教育，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成居安思危的意識(shí)，如進(jìn)行119火警演練、應(yīng)急疏散演練等，避免面對(duì)危機(jī)事件時(shí)不知所措，