陳 平

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加強市政道路施工管理提高工程質(zhì)量

陳 平

（身份證號：320125198907221017 江蘇 南京 210000）

市容市貌的建設(shè)和市民生活的關(guān)系和城市市政道路工程的建設(shè)有些很密切的關(guān)系。因為市政道路工程奠定了一個城市所有生產(chǎn)經(jīng)營活動的根基。在市政工程的實施過程中，難免會存在一切質(zhì)量問題，這篇文章將會對這些問題進(jìn)行探討，就提高市政道路施工質(zhì)量這個課題提出自己的見解。

市政；道路施工；管理；現(xiàn)狀；措施

1 市政道路施工質(zhì)量管理現(xiàn)狀

1.1 監(jiān)理機構(gòu)不健全

監(jiān)理結(jié)構(gòu)通常的組成往往是由一個總監(jiān)和兩個監(jiān)理員組成。這種組合形式會出現(xiàn)多種問題。專業(yè)人員是否配套，人員配備是否充足，監(jiān)理工作是否到位等等都是其中的問題。監(jiān)理公司的項目大多數(shù)都是在有關(guān)部門以競標(biāo)獲得的，而且有內(nèi)部也有承包制的存在。這些都讓監(jiān)理工作無法進(jìn)行。

1.2 對施工的進(jìn)度盲目推進(jìn)

施工注重施工進(jìn)度的快速推進(jìn)這是正確的。但是因為市政工程本身的特點，也就讓一些盲目性問題出現(xiàn)了。第一，市政道路的甲方單位都是政府和政府屬下的職能部門。為了追求政績，為了少花錢多做事。這些部門會一味的追求速度。這樣就讓一些不合理的情況出現(xiàn)了。有些時候建設(shè)單位會不科學(xué)的改變圖紙，甚至?xí)`反技術(shù)規(guī)范進(jìn)行操作。這就讓工程的質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，造假增加。

1.3 對于市場的管理不夠規(guī)范

市政道路工程是民生工程，也就是通常所說的公益工程。這種工程絕大多數(shù)都是政府出資建造。政府的資金則是納稅人的。因為受制約的因素較多，用地、環(huán)境、交通、等等，這種工程有著周期短，建設(shè)單位固定的特點。一般的市政工程建設(shè)的甲方單位都比較固定，一般情況下是各個城市的資產(chǎn)投資公司和建設(shè)行政主管部門以及其他的政府委托單位。這些施工單位因為是政府部門或者政府委托部門，所以托大的情況經(jīng)常出現(xiàn)。選擇施工方時不進(jìn)行招標(biāo)。工程圖紙也不進(jìn)行審核檢查。甚至連施工合同都不簽訂。更有甚者，一些施工工程連合法的手續(xù)和施工許可證都沒有審核下來。政府部門為了追求政績，在項目圖紙尚未確定下來的時候就利用手中的權(quán)利進(jìn)行土地規(guī)劃，而且在施工的時候不斷的縮短工期，縮短設(shè)計周期。這樣的行為造成最直接的后果就是產(chǎn)生隱患，無論是手續(xù)上的隱患還是施工問題上的隱患。這都讓工程質(zhì)量被大幅降低，最終在完工之后暴露出大量的問題來。

1.4 對于施工的質(zhì)量意識不強

市政工程與其他普通工程相比具有一定的特殊性，一般都與政績、形象、獻(xiàn)禮有關(guān)，所以會存在搶工期的現(xiàn)象，這樣就對工程的質(zhì)量忽略了，工程責(zé)任的主體不了解強制性的標(biāo)準(zhǔn)，不能對其嚴(yán)格執(zhí)行，就導(dǎo)致了輕技術(shù)、重政治，輕質(zhì)量、重工期的現(xiàn)象發(fā)生。政府相應(yīng)的監(jiān)督機構(gòu)以及主管部門還有廣大的社會群眾往往對施工質(zhì)量的重要性忽略了，認(rèn)為即使道路出現(xiàn)問題，再進(jìn)行修補就可以了，正是由于這種思想的存在，導(dǎo)致工程存在著極大的質(zhì)量隱患，會威脅群眾的生命財產(chǎn)安全，對社會產(chǎn)生負(fù)面影響。

1.5 工程質(zhì)量管理混亂

在施工單位的質(zhì)量管理中存在著很多薄弱環(huán)節(jié)，大多數(shù)的施工項目采取的是承包制，與轉(zhuǎn)包掛靠行為相類似。這種現(xiàn)象的存在就使得企業(yè)對于項目部的施工質(zhì)量管理僅僅只是表面上的，有時甚至不管理，致使項目部施工的隨意性加大，施工的質(zhì)量很低，施工單位唯利是圖。一部分沒有施工資質(zhì)的單位就只能掛靠施工，施工過程中存在著一些不合理的現(xiàn)象，

2 提高市政道路施工工程質(zhì)量管理的幾項措施

2.1 強化監(jiān)理職能

在工程的建設(shè)中，要想提高工程的質(zhì)量，最重要的還是要加強工程質(zhì)量監(jiān)管，工程監(jiān)理的主要工作就是根據(jù)工期進(jìn)展和客觀實際，將各個單位之間的關(guān)系協(xié)調(diào)好，對工程的合同、造價、進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行有效管理。監(jiān)理的工作要想順利地開展必須要有設(shè)備和人才的大力支持，尤其是作為建設(shè)單位的主管部門時，負(fù)責(zé)監(jiān)理的單位要進(jìn)行大量的工作來獲得建設(shè)單位的支持和理解，避免民生工程成為問責(zé)工程。

2.2 明確責(zé)任主體，實行問責(zé)制

對于建設(shè)部出臺的相應(yīng)法規(guī)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，當(dāng)相關(guān)的監(jiān)理、施工、設(shè)計、勘察、建設(shè)等單位出現(xiàn)違反法律法規(guī)的行為以及不符合強制性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的時候，要對出現(xiàn)的相關(guān)情況進(jìn)行記錄和上報，對于責(zé)任的主體要進(jìn)行問責(zé)，為建立優(yōu)質(zhì)的工程提供保障，這就要求上級的主管部門要進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格要求。

根據(jù)大量的實踐結(jié)果證實，明確落實責(zé)任體系對提高工程質(zhì)量有著很大的作用。無論工程規(guī)模大小，相關(guān)的職能部門都應(yīng)該派專門的人員對質(zhì)量進(jìn)行負(fù)責(zé)，建立相應(yīng)的問責(zé)機制，對責(zé)任人要進(jìn)一步明確其責(zé)任。對于參與監(jiān)理、材料供應(yīng)、施工、設(shè)計、勘探的一些責(zé)任主體要進(jìn)一步按照相應(yīng)的義務(wù)和權(quán)力，對建設(shè)的各個環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)，并將責(zé)任落實到人，出現(xiàn)質(zhì)量問題的時候就要對負(fù)責(zé)部門進(jìn)行問責(zé)，查出問題原因。

2.3 進(jìn)一步增強質(zhì)量管理意識

施工單位要進(jìn)一步加強使命感和責(zé)任感。城市體系的組成依靠每一條道路，如果出現(xiàn)了質(zhì)量問題就會給整個城市以及人民群眾帶來巨大的損失。要進(jìn)一步整治和規(guī)范市政工程建設(shè)的市場秩序，加強法律法規(guī)對責(zé)任主體的監(jiān)督，根據(jù)建設(shè)程序來規(guī)范運作以及建設(shè)的各種行為，對所有的建設(shè)項目行為一視同仁，對各個環(huán)節(jié)的工程項目都要進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制，環(huán)環(huán)相扣，保證工程建設(shè)的順利完成。

2.4 強化施工圖設(shè)計和審查

市政道路工程建設(shè)的施工圖設(shè)計和審查要通過有相關(guān)資質(zhì)的單位進(jìn)行，負(fù)責(zé)審查的機構(gòu)要聘請專業(yè)的人才從事審查工作，施工單位要進(jìn)一步加強對施工圖紙的審查意識，嚴(yán)格按照審查的程序完成審查工作。

2.5 進(jìn)一步加大質(zhì)量監(jiān)督檢查力度，建立完善的監(jiān)督體系

要制定相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督方案，根據(jù)施工設(shè)計圖以及強制性標(biāo)準(zhǔn)，切實做好工程質(zhì)量監(jiān)督工作，要對工程重點的部位，關(guān)鍵的工序以及一些隱蔽工程加大檢查力度，對工程質(zhì)量的控制資料認(rèn)真審核，必須深入研究工程質(zhì)量的控制問題，并且采取一定的措施，盡量減少工程中存在的一些常見質(zhì)量問題。

3 結(jié)語：

對于市政道路施工階段的質(zhì)量管理工作是整個工程中的工作重點，這就要求相關(guān)的技術(shù)和管理人員一定要具備豐富的專業(yè)知識和較強的責(zé)任心，嚴(yán)格按照施工的設(shè)計要求完成每一道施工工序，切實保障施工質(zhì)量。

[1]盧坤.綜述如何提高市政道路施工質(zhì)量管理[J].大科技，2012(21)

the construction of the city and the public life of the city and municipal road engineering construction is closely related to some. Because municipal road engineering has laid the foundation of all the production and operation activities of the city. In the implementation process of municipal engineering, there will inevitably be all quality problems. This article will discuss these problems, and put forward our own opinions on improving the quality of municipal road construction.

Municipal; road construction; management; current situation; measures

10.19551/j.cnki.issn1672-9129.2017.10.131

U415.1

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1672-9129(2017)10-0111-02