孫彩霞

【摘 要】計算機網(wǎng)絡(luò)飛速發(fā)展，加速了社會信息化進程。城建檔案信息是重要信息資源之一。計算機網(wǎng)絡(luò)的普及，必然對我國的城建檔案工作產(chǎn)生重大影響，并將改變城建檔案工作的方式、方法。尤其是對于城建對城建檔案信息資源的開發(fā)利用來說，計算機網(wǎng)絡(luò)無疑為城建檔案部門和需求者開發(fā)利用城建檔案信息資源開創(chuàng)了一條理想途徑。文章重點就城建檔案信息資源的開發(fā)與利用展開探討。

【關(guān)鍵詞】城建檔案 信息資源 開發(fā) 利用

城建檔案是指承載城市建設(shè)、城市規(guī)劃等各方面信息的文件材料，多以文字、聲像、圖表等方式將信息記錄下來，通過城建資料可知曉城市歷史，分析城市建設(shè)現(xiàn)狀，并根據(jù)城建檔案信息內(nèi)容分析今后城市建設(shè)情況，是建設(shè)現(xiàn)代化城市主要的資源。伴隨城市化建設(shè)的推進，加強對城建檔案的管理具有意義將更加突出，能否對信息資源進行合理的開放與利用，直接關(guān)系到城市的現(xiàn)代化水平與可持續(xù)發(fā)展。

1 城建檔案信息資源開發(fā)與利用的必要性

1.1 開發(fā)與利用是實現(xiàn)資源價值的必要手段

城建檔案只是信息資源的承載者，如果不能對其進行合理的開發(fā)與利用，這些價值具有明顯的潛在性，不會創(chuàng)造具體效益，因此進行開發(fā)與利用是實現(xiàn)資源價值的必要手段。通過資源的開發(fā)與利用，城建檔案信息才能發(fā)揮其實際作用，對城市規(guī)劃建設(shè)加以指導，為現(xiàn)代化城市建設(shè)提供依據(jù)支持，從而創(chuàng)造現(xiàn)實的經(jīng)濟與社會效益。

1.2 城建檔案的利用是新時期經(jīng)濟發(fā)展的必然要求

以經(jīng)濟建設(shè)為中心，是新時期我國社會發(fā)展提出的重點要求，尤其是隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的改革，我國經(jīng)濟發(fā)展迎來了全新的機遇，開發(fā)與利用城建檔案將至關(guān)重要。在經(jīng)濟發(fā)展的新時期，企業(yè)發(fā)展、城市規(guī)劃等等都離不開城建檔案。

1.3 多元化城建檔案需求趨勢要求注重資源的開發(fā)與利用

伴隨數(shù)字時代的到來，城建檔案的價值需求愈加多元化，城建檔案館館藏的多少不再是其價值體現(xiàn)，城建檔案應(yīng)發(fā)揮的使用價值更被人們看重。城建檔案能否快速的提供社會服務(wù)，為各項城市建設(shè)提供重要依據(jù)，直接與城建檔案信息的開發(fā)程度有關(guān)，城建檔案館應(yīng)加強對城建檔案的收集、整理、分類，并以電子城建檔案形式為社會公眾提供更快捷、便利的資源服務(wù)。

2 城建檔案信息資源開發(fā)與利用中存在的主要問題

2.1 城建檔案意識淡薄造成糾紛

城建檔案是各項建設(shè)活動的憑證記錄，包含較高的歷史價值與實用價值，利用者若要對城建檔案進行查閱必須遵守制度要求，按照相關(guān)的查閱流程獲取城建檔案資料，同時在利用過程中要具有較高的城建檔案意識，比如說對城建檔案保密、守法利用等。但是，根據(jù)數(shù)據(jù)調(diào)查，人們的城建檔案意識比較淡薄，首先是獲取意識，因其獲取手續(xù)繁瑣，在工程建設(shè)中對城建檔案的利用少之又少；其次是守法意識，存在部分人員不能遵守城建檔案利用制度要求，隨意泄露城建檔案信息帶來工程糾紛。

2.2 城建檔案基礎(chǔ)管理業(yè)務(wù)不扎實

管理業(yè)務(wù)不扎實主要表現(xiàn)：（1）城建檔案館門類劃分不全，部分市政工程沒有電子城建檔案記載；（2）館藏結(jié)構(gòu)不夠合理，對于不同的城建項目具有的資料信息存在千差萬別，其中建筑工程城建檔案數(shù)量巨大，相對管線工程城建檔案則不夠健全，市政道路、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)的城建檔案形式也較為單一，主要以紙質(zhì)文件為主。

2.3 城建檔案館的服務(wù)水平較低阻礙資源合理利用

受到傳統(tǒng)管理模式的影響，仍有部分城建檔案館對信息資源的利用不夠重視，往往將工作重點放在擴大館藏規(guī)模上，認為館藏數(shù)量越多具有的價值越大，致使現(xiàn)有館藏建設(shè)跟不上時代步伐，難以滿足現(xiàn)代化城市建設(shè)需要。正是受其管理意識影響，當前城建檔案館服務(wù)水平較低，對城建檔案未形成規(guī)范化管理，城建檔案利用者需要親自上門進行查閱，通過抄錄原始城建檔案，經(jīng)過精心提取與加工才能將發(fā)揮城建檔案信息價值，嚴重浪費了利用者的時間與經(jīng)歷，降低了城建檔案資源的利用率。

3 合理開發(fā)與利用城建檔案信息資源的有效途徑

3.1 加強城建檔案工作標準化建設(shè)

城建檔案工作標準化是城建檔案管理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，是實現(xiàn)城建檔案管理自動化的前提，是提高城建檔案工作效率，節(jié)省人力、物力、財力的有效措施，也是實現(xiàn)城建檔案信息資源共享的重要保證，直接影響著城建檔案工作信息化步伐。在信息資源不斷發(fā)展，人們對信息資源的需求越來越廣泛的條件下，城建檔案工作要實現(xiàn)規(guī)范化、標準化、科學化的目標管理，必須要嚴格按照國家標準搞好業(yè)務(wù)建設(shè)，更新觀念，打破傳統(tǒng)的管理模式，著力從思想上提高認識，增強規(guī)范化、標準化意識。

3.2 建立內(nèi)容豐富的城建檔案信息數(shù)據(jù)庫

數(shù)據(jù)庫是城建檔案信息資源共享體系建設(shè)的核心，建立數(shù)據(jù)庫是網(wǎng)絡(luò)信息資源組織的重要方式。這種方式就是將要處理的數(shù)據(jù)經(jīng)合理分類和規(guī)范化處理之后，以記錄的形式存儲于計算機中，通過完善城建檔案目錄中心以及全文城建檔案信息資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)，逐步實現(xiàn)各部門城建檔案信息數(shù)字化。用數(shù)據(jù)庫技術(shù)組織信息資源可極大地提高信息的有序性、完整性、可理解性和安全性。數(shù)據(jù)庫技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的融合極大地方便了城建檔案信息資源的開發(fā)利用，提高了效率。

3.3 加強城建檔案信息人才培養(yǎng)

隨著現(xiàn)代化技術(shù)在城建檔案部門的應(yīng)用和普及，對城建檔案工作者的要求也越來越高。除了熟練掌握專業(yè)知識，還要不斷提高現(xiàn)代化管理技能，需要城建檔案工作者充分發(fā)揮信息管理者、資源開發(fā)者的作用，不斷提高自身素質(zhì)，科學管理與開發(fā)城建檔案資源。因此，要重視城建檔案人員的繼續(xù)教育工作，普及現(xiàn)代城建檔案科學管理技術(shù)知識，提升城建檔案工作者的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，培養(yǎng)具有專業(yè)知識、城建檔案知識、計算機網(wǎng)絡(luò)知識的復合型人才和信息專家，以滿足城建檔案事業(yè)高水平持續(xù)發(fā)展的需要。

4 結(jié)語

總之，在信息化社會，城建檔案管理部門應(yīng)積極進行城建檔案管理信息化的探索與實踐，應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)手段與網(wǎng)絡(luò)工具，提高開發(fā)城建檔案信息資源的能力和水平，積極促進城建檔案服務(wù)機制的創(chuàng)新，為社會提供一種全新的傳播、交流方式與高質(zhì)量的城建檔案信息產(chǎn)品，使城建檔案工作更好地為社會發(fā)展服務(wù)。

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