王虹

春季萬(wàn)物復(fù)蘇，為了讓孩子們穿著更安全、更美麗的校服上學(xué)，社會(huì)需要對(duì)學(xué)生服質(zhì)量問(wèn)題多一點(diǎn)關(guān)注。也許會(huì)有傷痛，但只有揭開(kāi)傷疤沖洗消毒，才能完全愈合；否則傷口藏污納垢，將不時(shí)隱隱作痛而難根除。

新質(zhì)量問(wèn)題有哪些？

毒校服、丑校服事件終會(huì)被歲月遺忘殆盡，但相信社會(huì)對(duì)學(xué)生服質(zhì)量問(wèn)題的關(guān)注不會(huì)隨之遠(yuǎn)去，對(duì)孩子的呵護(hù)只會(huì)越來(lái)越多。 新的一年，我們需要重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生服質(zhì)量的哪些方面呢？

年底前，一份來(lái)自中纖局的2016年全國(guó)學(xué)生服質(zhì)量評(píng)估報(bào)告引起了記者的注意，這份質(zhì)量分析報(bào)告的數(shù)據(jù)綜合了全國(guó)9個(gè)省和4個(gè)地市，共涉及抽檢單位468家，生產(chǎn)企業(yè)335家，抽檢校服產(chǎn)品1133批次。

據(jù)了解，該學(xué)生服質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估行動(dòng)中所抽檢的所有樣品按照我國(guó)最新出臺(tái)的《中小學(xué)校服標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行全項(xiàng)目檢驗(yàn)，其中包括號(hào)型、安全要求與內(nèi)在質(zhì)量、外觀質(zhì)量等幾個(gè)方面。

“為了掌握學(xué)生服質(zhì)量現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量薄弱點(diǎn)，提高學(xué)生服質(zhì)量監(jiān)管的有效性，我們于2016年8月到10月間開(kāi)展了此專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。抽檢樣品雖沒(méi)有做到全國(guó)覆蓋，但也能反映出學(xué)生服當(dāng)前存在的普遍性、基本性問(wèn)題。”中國(guó)纖維檢驗(yàn)局質(zhì)量監(jiān)督處處長(zhǎng)熊宗偉告訴記者。

山東纖檢局也參與了此次活動(dòng)。該局質(zhì)量監(jiān)督科科長(zhǎng)武鏡告訴記者：“目前，山東省已經(jīng)準(zhǔn)確、詳細(xì)地建立了學(xué)生服生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案118家，本次共抽檢了65家企業(yè)，抽樣覆蓋率達(dá)到55.1%，我認(rèn)為抽檢結(jié)果基本能反映山東省學(xué)生服質(zhì)量現(xiàn)狀。”

該質(zhì)量分析報(bào)告顯示，涉及學(xué)生服安全要求與內(nèi)在質(zhì)量檢驗(yàn)不合格項(xiàng)目的批次不合格率為12.89%，有146批次產(chǎn)品不合格。不合格指標(biāo)主要為纖維含量、耐光色牢度、繩帶和水洗尺寸變化率，但如果按照GB 18401只考量其基本安全檢驗(yàn)項(xiàng)目的話，則只有10批次不合格，不合格項(xiàng)為pH值5批次，耐汗?jié)n色牢度3批次，耐干摩擦色牢度、耐水色牢度各1批次，其他基本安全技術(shù)規(guī)范均符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。

“這說(shuō)明，學(xué)生服生產(chǎn)企業(yè)對(duì)于國(guó)家基本安全技術(shù)規(guī)范有足夠高的重視。但對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)節(jié)把握還不是很到位，對(duì)自身也沒(méi)有以新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格要求，在生產(chǎn)上也抱有一種只要達(dá)到其基本安全性能即可過(guò)關(guān)的心態(tài)，尤其對(duì)學(xué)生服內(nèi)在質(zhì)量的舒適性和耐用性沒(méi)有較高追求?！毙茏趥ソ忉屨f(shuō)。

對(duì)于學(xué)生服的外觀質(zhì)量，本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中沒(méi)有檢驗(yàn)出不合格的批次?！罢f(shuō)明生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)學(xué)生服時(shí)都能達(dá)到最基本的工藝要求，但我們抽檢的學(xué)生服基本以運(yùn)動(dòng)款為主，在款式和樣式上沒(méi)有太大變化，美觀上仍有不足?！毙茏趥ミM(jìn)一步解釋。

“從山東的情況來(lái)看，產(chǎn)品標(biāo)識(shí)不合格問(wèn)題最為嚴(yán)重?！蔽溏R說(shuō)。主要表現(xiàn)在標(biāo)簽信息不完善、不準(zhǔn)確，甚至不屬實(shí)的問(wèn)題，表現(xiàn)在質(zhì)量等級(jí)、制造者名稱(chēng)地址缺漏；有的甚至只標(biāo)明了產(chǎn)品號(hào)型，其他內(nèi)容都沒(méi)標(biāo)注，標(biāo)簽上的信息不能按照標(biāo)準(zhǔn)正確標(biāo)注或標(biāo)簽上標(biāo)注的信息與實(shí)物信息不相符，最常見(jiàn)的是纖維成分及含量、產(chǎn)品號(hào)型或規(guī)格、執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)注錯(cuò)誤或與檢驗(yàn)結(jié)果不相符。

全國(guó)總體情況也大致如上所述，本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)抽檢樣品中，產(chǎn)品標(biāo)識(shí)不合格的有237批次，占總抽檢批次數(shù)的20.92%?！皺z驗(yàn)產(chǎn)品的不合格指標(biāo)多集中在產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和纖維成分與含量上，這兩項(xiàng)指標(biāo)，對(duì)于消費(fèi)者認(rèn)識(shí)與了解服裝產(chǎn)品都是極為重要的，這也恰恰說(shuō)明部分生產(chǎn)企業(yè)不能從消費(fèi)者的角度考慮自身的產(chǎn)品，對(duì)擔(dān)負(fù)營(yíng)建公平、公正、公開(kāi)的消費(fèi)市場(chǎng)的責(zé)任意識(shí)還不強(qiáng)烈?！蔽溏R說(shuō)。

此外，教育部門(mén)與學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生服質(zhì)量安全還不夠重視。“此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，從過(guò)去的重點(diǎn)監(jiān)督學(xué)校中抽檢的學(xué)生服不合格率很高，這說(shuō)明教育部門(mén)與學(xué)生家長(zhǎng)不按標(biāo)準(zhǔn)與要求采購(gòu)學(xué)生服的狀況仍然存在?！毙茏趥フf(shuō)。

武鏡還表示，從山東的情況看，繩帶不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的批次較多，繩帶問(wèn)題還需要引起生產(chǎn)企業(yè)的重視，而學(xué)生服氣味的問(wèn)題也不容忽視。“2017年我孩子的校服就有一股難聞的氣味，洗也洗不掉，該氣味不屬于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的三種氣味源產(chǎn)生，按標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)卻是合格的?！蔽溏R說(shuō)。

青島市某中學(xué)學(xué)生家長(zhǎng)反映，2017年發(fā)的校服含棉量提高多了，但是孩子的衣服兜特別容易破洞。另外，紕裂、縫制等等，學(xué)生服質(zhì)量問(wèn)題不盡上述。

低價(jià)中標(biāo)的現(xiàn)象背后

盡管“新政”出臺(tái)，標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)苛，學(xué)生服質(zhì)量問(wèn)題卻是舊去新來(lái)，我們需要反思背后的原因。

山東省教育廳教育技術(shù)裝備服務(wù)中心主任馮俊華呼吁，質(zhì)量與價(jià)格緊密相連，學(xué)生服質(zhì)量提升應(yīng)從改變“低價(jià)中標(biāo)”的市場(chǎng)環(huán)境開(kāi)始?？梢哉f(shuō)，低價(jià)中標(biāo)這一問(wèn)題具有全國(guó)性，對(duì)學(xué)生服質(zhì)量提升影響很大，必須引起相關(guān)部門(mén)重視。

馮俊華介紹，山東省小學(xué)生校服最高限價(jià)80元每套，實(shí)際上很多企業(yè)是50塊錢(qián)甚至更低價(jià)格中標(biāo)?，F(xiàn)在的普遍現(xiàn)象是以質(zhì)定價(jià)，即同樣質(zhì)量下，投標(biāo)企業(yè)中的最低價(jià)者中標(biāo)。

“這給作坊式的小企業(yè)提供了有利競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，在招標(biāo)中，很多大企業(yè)根本競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)他們，這就是為什么我國(guó)校服生產(chǎn)企業(yè)以中小型為主的原因?！瘪T俊華說(shuō)。

論及背后的原因，馮俊華進(jìn)一步解釋?zhuān)骸罢袠?biāo)文件設(shè)計(jì)中，雖然也有學(xué)生服質(zhì)量、款式方面的相關(guān)考核評(píng)分項(xiàng)，但即使專(zhuān)家組公開(kāi)透明招標(biāo)，最后中標(biāo)的主要因素還是依據(jù)價(jià)格來(lái)定，因?yàn)楸绕鹳|(zhì)量、款式等容易引起爭(zhēng)議的項(xiàng)目，價(jià)格往往更加顯而易見(jiàn)，低價(jià)買(mǎi)相對(duì)應(yīng)質(zhì)量較差的產(chǎn)品，天經(jīng)地義。這種現(xiàn)象不僅存在于學(xué)生服采購(gòu)中，其實(shí)很多政府采購(gòu)的物品中都存在?！?/p>

武鏡曾經(jīng)也受邀參加過(guò)某類(lèi)紡織品的評(píng)標(biāo)活動(dòng)，她表示，“其實(shí)也不是專(zhuān)家本身的問(wèn)題，而是標(biāo)書(shū)設(shè)定的問(wèn)題，例如對(duì)某企業(yè)的相符性進(jìn)行審核，標(biāo)書(shū)設(shè)定只有0～40分兩個(gè)檔，沒(méi)有中間分。如果某企業(yè)有稍微的偏離，要么就直接判定沒(méi)資格投標(biāo)，要么就統(tǒng)一40分，專(zhuān)家根本沒(méi)有選擇中間分?jǐn)?shù)的權(quán)力，這就很不合理?！?/p>

青島威達(dá)體育用品有限公司是以生產(chǎn)學(xué)生服為主的企業(yè)，該公司辦公室主任葛就也表達(dá)了類(lèi)似觀點(diǎn)，“低價(jià)中標(biāo)的現(xiàn)象前些年尤其普遍，價(jià)格的限制給我們選擇面料、進(jìn)行工藝改進(jìn)帶來(lái)了很大困難，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看不利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”

“要改變這種現(xiàn)象，其實(shí)只要校服采購(gòu)部門(mén)在標(biāo)書(shū)設(shè)置的合理性方面下功夫，要綜合考慮質(zhì)與價(jià)、美與丑、標(biāo)準(zhǔn)等多方因素在標(biāo)書(shū)評(píng)分中的占比，這是需要花很大力氣去研究的課題?！瘪T俊華說(shuō)。

目前，青島市教育裝備服務(wù)中心已經(jīng)有了這些方面的嘗試，即在2016年學(xué)生服統(tǒng)一招標(biāo)前期專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)專(zhuān)家和相關(guān)技術(shù)人員就招標(biāo)文件的各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)、價(jià)格等進(jìn)行研究。“即使這樣，仍然有行業(yè)內(nèi)做得較好的大企業(yè)被淘汰了，有點(diǎn)遺憾。還需要在招標(biāo)書(shū)的合理性上下功夫?！?青島市教育裝備服務(wù)中心林曉暉說(shuō)。

期待：新年新氣象

新的一年，期待學(xué)生服質(zhì)量變得更好，我們應(yīng)該怎么做？

青島市纖維產(chǎn)品檢測(cè)院副院長(zhǎng)李昭勇建議，可以從加強(qiáng)學(xué)生服質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控做起。青島纖檢院是全國(guó)質(zhì)量監(jiān)管重點(diǎn)產(chǎn)品檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)生態(tài)紡織品檢驗(yàn)方法專(zhuān)業(yè)工作組成員之一，“我們可以從檢測(cè)方法的角度對(duì)學(xué)生服某些潛在的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)發(fā)布預(yù)警，給相關(guān)部門(mén)制定標(biāo)準(zhǔn)提供參考和依據(jù)?！?/p>

面料直接影響學(xué)生服質(zhì)量。寧波市教育裝備中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：正在探索對(duì)學(xué)生服面料企業(yè)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)的路徑，希望在來(lái)年有所突破；寧波市纖檢所也在積極研究有關(guān)學(xué)生服面料的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

廣東省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)研究院與省教育廳聯(lián)合編寫(xiě)了《中小學(xué)校服品質(zhì)控制與檢驗(yàn)》，對(duì)校服質(zhì)量控制與檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、校服質(zhì)量相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與檢驗(yàn)依據(jù)等項(xiàng)目明確具體規(guī)定，為各地各學(xué)校開(kāi)展校服質(zhì)量檢測(cè)工作提供操作指南，也為各校服生產(chǎn)企業(yè)明確校服生產(chǎn)質(zhì)量控制提供標(biāo)準(zhǔn)。

山東省纖檢局則打算2017年與省教育裝備服務(wù)中心聯(lián)合，走進(jìn)校門(mén)開(kāi)展隨機(jī)監(jiān)督抽查，督促學(xué)校落實(shí)進(jìn)貨驗(yàn)收制度。

中纖局則將繼續(xù)著眼于學(xué)生服質(zhì)量提升的頂層設(shè)計(jì)，在加強(qiáng)學(xué)生服日常監(jiān)督的基礎(chǔ)上，著眼于全國(guó)性的質(zhì)量評(píng)估專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、研究建立質(zhì)量信用評(píng)價(jià)機(jī)制，開(kāi)發(fā)學(xué)生服生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量監(jiān)管信息管理系統(tǒng)。

總之，思路辦法很多，各方協(xié)同，落到實(shí)處才是關(guān)鍵，我們期待學(xué)生服質(zhì)量新年新氣象！