楊冬琴

（昭通學(xué)院云南省烏蒙山扶貧開發(fā)研究院，云南 昭通 657000）

摘 要：據(jù)調(diào)查了解，我國(guó)農(nóng)村有很多環(huán)境問(wèn)題日漸顯露出來(lái)，例如生態(tài)的退化、資源頻繁的開采、生活垃圾亂扔、污水亂排以及過(guò)度使用農(nóng)藥化肥等。若想徹底解決農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題，必須構(gòu)建一個(gè)適合農(nóng)村的環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制，成功構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制最重要的步驟就是出臺(tái)適合農(nóng)村狀況的政策和方法。根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況開展環(huán)保工作，進(jìn)而完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；環(huán)境保護(hù)；長(zhǎng)效管理機(jī)制

中圖分類號(hào)：X321 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170230221

近年來(lái)，中國(guó)有關(guān)環(huán)境污染的事件頻繁發(fā)生，尤其是農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題一直是我國(guó)最難攻克的問(wèn)題之一，而城市與之對(duì)比就稍微好些。我國(guó)黨中央以及國(guó)務(wù)院都特別重視農(nóng)村的環(huán)保工作，一直都在努力改善農(nóng)村的環(huán)境。雖然農(nóng)村各地區(qū)也建立了適合自身的環(huán)保制度并大力宣傳，但是效果仍不明顯，存在很多的問(wèn)題，因此構(gòu)建出適合農(nóng)村的環(huán)保長(zhǎng)效管理機(jī)制勢(shì)在必行。

1 構(gòu)建農(nóng)村環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效管理機(jī)制面臨的問(wèn)題

眾所周知，我國(guó)農(nóng)村目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直都處于一種惡性的循環(huán)中，我國(guó)在改善農(nóng)村環(huán)境的同時(shí)一直在大力開展農(nóng)村環(huán)保的相關(guān)舉措；農(nóng)村在進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)時(shí)，由于人為等相關(guān)因素產(chǎn)生了許多垃圾，從而出現(xiàn)很多的環(huán)境問(wèn)題，最終使農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境遭到破壞。

我國(guó)農(nóng)村環(huán)保工作的根基一直都很薄弱，若想使農(nóng)村成功構(gòu)建出環(huán)境保護(hù)的長(zhǎng)效管理機(jī)制，必須提高農(nóng)村群眾對(duì)于環(huán)保的意識(shí)。對(duì)于還沒有增設(shè)保護(hù)環(huán)境設(shè)備的農(nóng)村地區(qū)必須馬上建立與之相適應(yīng)的措施與辦法，如對(duì)于生活污水進(jìn)行統(tǒng)一排放、生活垃圾進(jìn)行統(tǒng)一處理。雖然有些農(nóng)村地區(qū)都有基礎(chǔ)的環(huán)保設(shè)備及機(jī)制，但是缺乏在真正意義上進(jìn)行有效的監(jiān)督，因此農(nóng)村環(huán)境污染的問(wèn)題越來(lái)越配備了。大多數(shù)的農(nóng)村居民都還沒有環(huán)保意識(shí)，也使得農(nóng)村在建立環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效管理機(jī)制上受到了很大的阻礙[1]。因此，若想真正意義上改善我國(guó)農(nóng)村的環(huán)境，必須在短時(shí)間內(nèi)構(gòu)建出一個(gè)適合農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，以及在提升農(nóng)村群眾環(huán)保意識(shí)的同時(shí)大力宣傳環(huán)境保護(hù)工作的具體內(nèi)容。

2 構(gòu)建農(nóng)村環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效管理機(jī)制的舉措

2.1 宣傳環(huán)保工作，提升環(huán)保意識(shí)

若想成功建立農(nóng)村環(huán)境環(huán)保的長(zhǎng)效管理機(jī)制，必須大力宣傳環(huán)保工作的內(nèi)容，提升農(nóng)村群眾的環(huán)保意識(shí)。提升農(nóng)村群眾的環(huán)保意識(shí)，正是推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保長(zhǎng)效管理機(jī)制發(fā)展的重要舉措。農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題若想真正得到解決，必須吸引更多的農(nóng)村群眾積極參加與支持，可以通過(guò)各種媒體或手段宣傳農(nóng)村的環(huán)保工作內(nèi)容，擴(kuò)建環(huán)境保護(hù)的教育基地，例如可以在電視上、互聯(lián)網(wǎng)上、廣播上以及報(bào)紙中進(jìn)行宣傳推廣。

2.2 健全法律法規(guī)，依法開展工作

成功建立農(nóng)村環(huán)境環(huán)保的長(zhǎng)效管理機(jī)制，必須健全我國(guó)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，使農(nóng)村的環(huán)保工作依法進(jìn)行。據(jù)調(diào)查了解，我國(guó)目前幾乎沒有關(guān)于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法律或法規(guī)，因此在構(gòu)建農(nóng)村保護(hù)長(zhǎng)效管理機(jī)制時(shí)困難重重。正因?yàn)槲覈?guó)農(nóng)村一直都沒有健全的法律法規(guī)，導(dǎo)致在治理環(huán)境污染的時(shí)候無(wú)法可依，最終無(wú)法實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)。尤其是農(nóng)藥化肥、生活污水以及生活垃圾等污染必須建立嚴(yán)格的規(guī)章制度進(jìn)行統(tǒng)一管理，確保農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境得到改善。

2.3 建立環(huán)保機(jī)制，監(jiān)督工作狀況

成功建立農(nóng)村環(huán)境環(huán)保的長(zhǎng)效管理機(jī)制，必須建立適合農(nóng)村的環(huán)保機(jī)制，監(jiān)管農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作順利進(jìn)行。因此，構(gòu)建農(nóng)村環(huán)保機(jī)制必須做到以下3點(diǎn)：農(nóng)村在進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，必須嚴(yán)格評(píng)價(jià)其對(duì)環(huán)境的影響力，使違規(guī)的項(xiàng)目遠(yuǎn)離我們的生活；農(nóng)村在新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的時(shí)候，必須嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”的規(guī)定，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施；認(rèn)真執(zhí)行環(huán)保工作中的各種規(guī)定，使所有相關(guān)人員都能主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作的發(fā)展。

2.4 改善生態(tài)彌補(bǔ)機(jī)制，提高工作積極性

建立農(nóng)村環(huán)境環(huán)保的長(zhǎng)效管理機(jī)制，必須改善生態(tài)彌補(bǔ)機(jī)制，提高農(nóng)村群眾的環(huán)保工作積極性。生態(tài)彌補(bǔ)機(jī)制的作用是，均衡生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的利益。但是，在實(shí)施生態(tài)彌補(bǔ)機(jī)制時(shí)會(huì)使用大量的資金，而就我國(guó)目前的狀況而言是很難進(jìn)行的，因此只有先建立明確的法律法規(guī)，完善生態(tài)彌補(bǔ)機(jī)制，確保所有的農(nóng)村居民都能遵守規(guī)定?？梢越⒁粋€(gè)多元化的融資手段，改善生態(tài)彌補(bǔ)機(jī)制。

3 結(jié)論

就農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境而言，若想真正意義上得到改善會(huì)需要很長(zhǎng)的時(shí)間，而構(gòu)建農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的長(zhǎng)效管理機(jī)制，不但需要相關(guān)部門的特別關(guān)注，還需要全體農(nóng)村居民的的全力配合與積極參加，堅(jiān)信進(jìn)行了這么多的有力舉措，我國(guó)農(nóng)村的環(huán)境一定會(huì)越來(lái)越好。

參考文獻(xiàn)

[1]梁家將，吳飛.西江流域農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目長(zhǎng)效管理機(jī)制研究——以貴港市農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目為例[J].環(huán)境，2015（2）：51-56.