丁藝業(yè)

（云南省怒江州瀘水市農(nóng)業(yè)局，云南 瀘水 673100）

摘 要：隨著社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)機(jī)化水平也隨之提高，其作用也日益顯著，既可推動(dòng)農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展，同時(shí)也促進(jìn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收。當(dāng)下在農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作中仍存在一些相關(guān)問題，在一定程度上影響了農(nóng)機(jī)作用的發(fā)揮。本文通過對(duì)當(dāng)前工程監(jiān)理工作中存在問題和及相關(guān)對(duì)策進(jìn)行如下闡述與分析，以其中對(duì)監(jiān)理行業(yè)今后的健康發(fā)展具有一定意義。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機(jī)械；安全監(jiān)理；問題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F322 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170230047

現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械是先進(jìn)生產(chǎn)力的重要組成部分，同時(shí)也是一項(xiàng)重要的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)民增收方面均起著重要作用，而農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作又可促進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)健康發(fā)展，同樣發(fā)揮著不可替代的作用，因此加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化安全監(jiān)理工作，意義重大。

1 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作存在的主要問題

1.1 基本裝備水平較落后

由于各級(jí)農(nóng)機(jī)部門用于農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作上的經(jīng)費(fèi)，沒有隨著財(cái)政收入的增長而增加，加上缺少其他經(jīng)濟(jì)來源，無法配備農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作所需要的相關(guān)設(shè)備，如交通、通訊、檢測(cè)及事故勘察儀器與辦公自動(dòng)化設(shè)備，監(jiān)理人員往往憑經(jīng)驗(yàn)來判斷，無疑對(duì)檢測(cè)效果難以做到精準(zhǔn)，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)也就更無從談起。監(jiān)理裝備較差，造成工作效率低，無疑給監(jiān)理工作帶來較大困難，對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)及農(nóng)機(jī)工作效率產(chǎn)生一定的影響與制約。

1.2 監(jiān)理工作從業(yè)人員素質(zhì)不高

由于農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員在選用時(shí)，缺乏崗位競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，以及把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象，導(dǎo)致隊(duì)伍結(jié)構(gòu)老化，從業(yè)人員素質(zhì)良莠不齊，安全技能與執(zhí)法水平相對(duì)較低。加之監(jiān)理人員數(shù)量相對(duì)不足，卻承擔(dān)區(qū)域內(nèi)大量的安全監(jiān)理工作，難度之大，可想而知。部分農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)了解不夠，在執(zhí)法過程中，很難做到以理服人，難以樹立監(jiān)理人員應(yīng)有的威信凡此種種，都使監(jiān)理工作相對(duì)滯后。

1.3 機(jī)器操作人員素質(zhì)有待提高

農(nóng)機(jī)操作者，以農(nóng)民居多，加之有關(guān)部門在擇員上缺少嚴(yán)格的把關(guān)，導(dǎo)致許多操作從業(yè)人員未經(jīng)專業(yè)操作技能的培訓(xùn)，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械不了解，為日后的生產(chǎn)與人員安全上，埋下事故隱患。

2 做好農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的對(duì)策

2.1 完善相關(guān)法律法規(guī)及制度

要想做好任何事業(yè)，都離不開相關(guān)的法律法規(guī)的約束。因此，有關(guān)部門需制定并完善與落實(shí)相關(guān)操作性強(qiáng)的規(guī)范制度，切實(shí)做到獎(jiǎng)罰分明，對(duì)信譽(yù)和業(yè)績較差的，以及構(gòu)建不合理或者出現(xiàn)事故的監(jiān)理單位，應(yīng)采取暫停、限制、降低或吊銷其企業(yè)資質(zhì)等措施，并加以整頓；相反，對(duì)那些業(yè)績口碑較好的優(yōu)良企業(yè)，應(yīng)予以物質(zhì)與精糧上的獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)要大力推廣。只有在合理嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆煞ㄒ?guī)、行為規(guī)范制度的規(guī)范下，監(jiān)理市場(chǎng)才能真正走向健康有序的發(fā)展軌道上來。

2.2 加強(qiáng)監(jiān)理人才培養(yǎng)，以提升其業(yè)務(wù)素質(zhì)

良好的團(tuán)隊(duì)，專業(yè)的人才，是做好任何工作的前提與基礎(chǔ)。監(jiān)理工作也是如此，需要高素質(zhì)、高技能，以及綜合素質(zhì)高的復(fù)合型人才。因此各級(jí)有關(guān)政府要嚴(yán)格把關(guān)審批監(jiān)理單位的成立，對(duì)于兼職或者借用證書的監(jiān)理單位堅(jiān)決不予批準(zhǔn)；同時(shí)作為監(jiān)理單位，要定期對(duì)于現(xiàn)有的從業(yè)人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)，制定相關(guān)獎(jiǎng)罰制度，對(duì)成績不俗的監(jiān)理人員給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，反之，對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)的或散惰者給予相應(yīng)的處罰。在選拔監(jiān)理人員上，監(jiān)理單位要設(shè)置一定的學(xué)歷與專業(yè)要求，并盡可能提高其待遇，以吸引更多的綜合素質(zhì)較高的人才到監(jiān)理隊(duì)伍中來，只有這樣，才可切實(shí)提高和保證監(jiān)理人員的整體素質(zhì)。

2.3 加大農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理宣傳力度

事故一旦發(fā)生，處理的再好，也無法彌補(bǔ)事故帶給人們的損失。基于此，強(qiáng)化宣傳，防患于未然是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)構(gòu)，需要根據(jù)自身工作的實(shí)際情況，對(duì)機(jī)手采取多種方式的宣傳方法進(jìn)行教育，切實(shí)讓機(jī)手們充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性。重經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，更加注重安全生產(chǎn)，提高自身安全意識(shí)，自覺遵章守法，杜絕違章現(xiàn)象發(fā)生，只有這樣，才能避免或減少事故發(fā)生，達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。要廣泛利用相關(guān)媒體，并發(fā)放宣傳材料等方式對(duì)廣大的農(nóng)民群眾進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全教育，使全社會(huì)對(duì)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的重要性均有廣泛的認(rèn)知。

2.4 加強(qiáng)與實(shí)現(xiàn)監(jiān)理技術(shù)裝備現(xiàn)代化

要想做好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作，離不開現(xiàn)代化的技術(shù)裝備做支撐。因此，相關(guān)政府就要加大投入，用于采購農(nóng)機(jī)監(jiān)理技術(shù)裝備的專項(xiàng)資金，以加快促進(jìn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理實(shí)現(xiàn)科學(xué)與現(xiàn)代化，標(biāo)準(zhǔn)與正規(guī)化，切實(shí)提高科學(xué)管理水平。

3 小結(jié)

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)機(jī)化事業(yè)也在不斷推進(jìn)，安全監(jiān)理方面也因此會(huì)遇到許多問題，基于此，完善相關(guān)規(guī)章制度，以及法律律規(guī)，同時(shí)要加大對(duì)農(nóng)機(jī)操作人員的管理力度，強(qiáng)化安全意識(shí)，進(jìn)一步做好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效與農(nóng)民增收，加快我國農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]陳洪亮.工程監(jiān)理若干問題及對(duì)策思考[J].建筑與發(fā)展，2010（3）.