韓艷麗　杜慧　陳澤宇

摘要：本文以民間環(huán)保組織內(nèi)蒙古綠品園環(huán)保在呼和浩特市所開展的綜合性垃圾分類回收項(xiàng)目為依托，通過(guò)為期二年的實(shí)地考察，以此綜合性垃圾分類回收項(xiàng)目實(shí)施的內(nèi)容及成果為主要參考，發(fā)現(xiàn)在引導(dǎo)當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行垃圾分類及培養(yǎng)其環(huán)保行為習(xí)慣時(shí)，不同的受眾群體，因其各自的環(huán)境影響及文化、階層、觀念的差異，在垃圾分類一行為的轉(zhuǎn)變上產(chǎn)生不盡相同的效果，結(jié)合目前我國(guó)一直面臨的垃圾分類難以開展及持續(xù)的現(xiàn)狀，分析在目前較熱的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)垃圾分類的模式下，呼和浩特市居民分類行為轉(zhuǎn)變的過(guò)程及意義，探索垃圾分類難題的源頭問(wèn)題，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，提出相應(yīng)對(duì)策及建議。

關(guān)鍵詞：專業(yè)運(yùn)營(yíng)；參與度；垃圾分類；行為轉(zhuǎn)變：環(huán)境因素：回收模式

中圖分類號(hào)：X-4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095—672X（2016）06—0098—03

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2016.06.021

1選題背景

在我國(guó)，各大城市均有垃圾圍城的現(xiàn)象，消費(fèi)型社會(huì)所產(chǎn)生的廢棄物及生活垃圾與日俱增，隨著城市中生活垃圾的不斷產(chǎn)生，垃圾分類問(wèn)題已經(jīng)成為全球關(guān)注的環(huán)境問(wèn)題并不斷惡化中，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)城市居民每人每日平均產(chǎn)生垃圾1.2kg左右，自1978年中國(guó)改革開放以來(lái)，我國(guó)城市生活垃圾平均以每年8～10%的速度增長(zhǎng)，2009年城市生活垃圾產(chǎn)生量已達(dá)2.45億噸。

城市生活垃圾構(gòu)成有以下變化趨勢(shì)：

（1）有機(jī)物增加；

（2）可燃物增多；

（3）可回收利用物增多；

（4）可利用價(jià)值增大。

垃圾分類已經(jīng)勢(shì)在必行，而大多數(shù)居民甚至還沒(méi)有建立起對(duì)垃圾分類的基本認(rèn)識(shí)，尚處于無(wú)關(guān)緊要事不關(guān)己的狀態(tài)下，如何推動(dòng)居民進(jìn)行垃圾分類回收已經(jīng)成為中國(guó)必然要探索的道路。

近年來(lái)，我國(guó)多地區(qū)開展各類普及垃圾分類及建立垃圾分類試點(diǎn)城市，目前這些城市垃圾分類現(xiàn)狀表明，垃圾分類的持續(xù)性開展往往效果甚微。城市居民作為城市垃圾分類的源頭及主體，其意識(shí)行為、參與度是影響城市垃圾分類的重要因素之一，如何運(yùn)用市場(chǎng)化的垃圾分類回收模式引導(dǎo)居民參與進(jìn)行有效性垃圾分類，研究公眾環(huán)境意識(shí)行為，研究環(huán)境、居民、激勵(lì)引導(dǎo)及垃圾分類市場(chǎng)化道路之間的關(guān)系，從而尋找到解決城市垃圾分類的方法，為垃圾減量化及走可循環(huán)可持續(xù)發(fā)展道路提供一定理論基礎(chǔ)和科學(xué)依據(jù)。

2研究目的

以呼和浩特市目前十家專業(yè)開展垃圾分類的環(huán)保回收試點(diǎn)及其所覆蓋的居民群體為研究對(duì)象，通過(guò)研究其專業(yè)運(yùn)營(yíng)垃圾分類回收模式如何以獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、開展環(huán)?；顒?dòng)，設(shè)定情景模式等方式對(duì)試點(diǎn)周邊居委會(huì)、居民、商戶、學(xué)校等不同群體進(jìn)行垃圾分類習(xí)慣養(yǎng)成發(fā)現(xiàn)，呼和浩特市居民分類行為逐漸轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，環(huán)境因素、區(qū)域限制、文化觀念等諸多因素是影響并改變?nèi)藗冃袨榈闹匾蛩亍Ｃ鎸?duì)同一模式，不同的受眾群體、各類單位組織及居民個(gè)體在認(rèn)識(shí)到其自身的行為與周邊事物及環(huán)境問(wèn)題緊密相關(guān)后，才會(huì)接受并重視其個(gè)人實(shí)施的環(huán)境行為將會(huì)對(duì)其所處的整體環(huán)境會(huì)有如何重要的影響，意識(shí)的提升會(huì)逐漸影響其行為習(xí)慣，處于長(zhǎng)期的環(huán)境情景當(dāng)中，不斷地接觸到與自身相關(guān)的環(huán)境問(wèn)題及成果，才能逐漸地形成良好的環(huán)保行為習(xí)慣，最終自覺(jué)將垃圾分類這一環(huán)保行為納入到日常生活當(dāng)中。從而影響其行為轉(zhuǎn)變。因此，在實(shí)踐中研究居民在專業(yè)市場(chǎng)化的垃圾分類回收模式的推動(dòng)下其垃圾分類行為的轉(zhuǎn)變，探索不同的受眾群體其行為規(guī)律、參與度、持久性等問(wèn)題，對(duì)今后如何引導(dǎo)及培養(yǎng)我國(guó)城市居民進(jìn)行生活垃圾分類及就地資源化都具有重要的意義，長(zhǎng)期在垃圾分類前端的調(diào)查研究也為解決目前城市垃圾分類源頭問(wèn)題積累了一定經(jīng)驗(yàn)及事實(shí)依據(jù)。

3研究方法

（1）實(shí)際考察

（2）問(wèn)卷調(diào)查

（3）情景設(shè)定

4研究對(duì)象

呼和浩特市環(huán)保回收試點(diǎn)附近十所小學(xué)學(xué)生，社區(qū)居民，大學(xué)生群體，商戶。

研究垃圾分類中的居民行為轉(zhuǎn)變是城市生活垃圾減量化問(wèn)題重心回歸居民主體的體現(xiàn)，生活垃圾源頭分類不僅有利于垃圾綜合處理、減少處置費(fèi)用，還可以提高垃圾資源化水平，從而達(dá)到垃圾減量化、資源循環(huán)化的終極目標(biāo)，是城市生活垃圾管理的基礎(chǔ)和前提。我國(guó)生活垃圾源頭分類雖然已被認(rèn)為是生活垃圾管理的一個(gè)重要方面，但實(shí)施卻步履維艱，收效不盡理想。在城市生活垃圾關(guān)鍵的減量化問(wèn)題當(dāng)中，居民對(duì)于垃圾分類的參與度、如何進(jìn)行垃圾分類、垃圾分類行為持續(xù)性等因素最為重要。本研究以呼和浩特市學(xué)生群體、社區(qū)居民、商戶等為研究對(duì)象，探索在市場(chǎng)化分類回收模式下居民分類行為轉(zhuǎn)變的特點(diǎn)及轉(zhuǎn)變要素，通過(guò)為期二年的實(shí)地考察及一千份居民垃圾分類行為抽樣調(diào)查問(wèn)卷及每月為一周期的情景設(shè)定活動(dòng)為主要研究?jī)?nèi)容及方法得出如下結(jié)論。

5本研究的主要內(nèi)容和結(jié)論

以呼和浩特市所開展的綜合性垃圾分類回收項(xiàng)目的成果來(lái)看，雖然新舊城區(qū)中匯聚大量人口的居民小區(qū)、商品樓群均是產(chǎn)生生活垃圾的重點(diǎn)區(qū)域，但通過(guò)激勵(lì)機(jī)制及開展實(shí)地環(huán)保宣教活動(dòng)引導(dǎo)居民進(jìn)行垃圾分類的效果卻不盡相同。以呼和浩特市回民區(qū)的1號(hào)試點(diǎn)為例，從1號(hào)試點(diǎn)初期運(yùn)營(yíng)開始，以鼓勵(lì)居民做好垃圾分類，將可再生的垃圾置換成積分，積分兌換試點(diǎn)內(nèi)一百余種生活用品為主要形式，聚集了一定人氣，居民垃圾分類參與度顯著提高。運(yùn)用處于便捷地理位置的店面經(jīng)營(yíng)模式和較容易達(dá)到的置換商品標(biāo)準(zhǔn)引起關(guān)注，引導(dǎo)居民進(jìn)行垃圾分類等環(huán)保行為的養(yǎng)成初見(jiàn)成效。

試點(diǎn)內(nèi)有專職的人員長(zhǎng)期對(duì)周邊居民進(jìn)行環(huán)保知識(shí)普及，指導(dǎo)垃圾分類工作，經(jīng)過(guò)階段性的觀察統(tǒng)計(jì)，試點(diǎn)周邊居民的分類行為在這種專業(yè)分類回收激勵(lì)模式的推動(dòng)下大體分為兩種：一種是主觀性較強(qiáng)，關(guān)注環(huán)保，樂(lè)于嘗試、接受新事物，在對(duì)其設(shè)定的垃圾分類目標(biāo)意向的環(huán)境中，執(zhí)行力較強(qiáng)，對(duì)垃圾分類行為的轉(zhuǎn)變主動(dòng)性較高的居民，其環(huán)保意識(shí)和行為在特定環(huán)境下自然轉(zhuǎn)變并逐步形成習(xí)慣，分類行為穩(wěn)定且持續(xù)性良好，這部分居民年齡段以少年及中青年居多，對(duì)環(huán)保宣教的感知能轉(zhuǎn)換成垃圾分類等環(huán)保行為，大多數(shù)具有一定文化素質(zhì)；另一種是居民環(huán)保意識(shí)薄弱，垃圾分類概念模糊，但對(duì)“垃圾換商品”的模式有較高興趣，目標(biāo)意向明確，對(duì)于垃圾分類后獎(jiǎng)勵(lì)的成果很期待，為得到獎(jiǎng)勵(lì)而進(jìn)行垃圾分類，具體的垃圾分類行為以其目標(biāo)意向決定其行為轉(zhuǎn)變，情境設(shè)定環(huán)境下短時(shí)間內(nèi)其環(huán)保行為有極大的轉(zhuǎn)變，垃圾分類極為積極熱情，但這一環(huán)保行為轉(zhuǎn)變的穩(wěn)定性不足，導(dǎo)致環(huán)保行為的持續(xù)性斷斷續(xù)續(xù)不夠連貫，此類居民以小學(xué)生、中老年人、商戶居多，受利己的價(jià)值觀念影響多余其他因素。

結(jié)合實(shí)際調(diào)查研究試點(diǎn)城市居民垃圾分類行為轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)，在其垃圾分類回收項(xiàng)目的初期、中期對(duì)其覆蓋的居民進(jìn)行了倆次問(wèn)卷調(diào)查，問(wèn)卷針對(duì)不同受眾群體、區(qū)域環(huán)境、行為意識(shí)、影響因素、關(guān)注感知等多方面進(jìn)行調(diào)查，以隨機(jī)調(diào)查問(wèn)卷和試點(diǎn)活動(dòng)開展中進(jìn)行調(diào)查問(wèn)卷兩種方式進(jìn)行調(diào)研，確保獲得的數(shù)據(jù)有效、客觀、可信度較高并進(jìn)行檢驗(yàn)。通過(guò)倆次調(diào)查問(wèn)卷得出的數(shù)據(jù)及變化，系統(tǒng)的分析出在垃圾分類行為中居民的意識(shí)行為是否提升及持續(xù)是影響其具體行為轉(zhuǎn)變的重要因素。

運(yùn)用以上實(shí)證調(diào)研方法所得出的結(jié)論中可以看出，在市場(chǎng)化運(yùn)作垃圾分類及回收的同時(shí)，對(duì)于提升環(huán)保意識(shí)的環(huán)保宣教作用不容小覷，意識(shí)決定行為，大多數(shù)人的環(huán)保意識(shí)的提升，會(huì)影響其行為，而環(huán)保行為的轉(zhuǎn)變需要意識(shí)與行為高度統(tǒng)一方能見(jiàn)成效。在此試點(diǎn)運(yùn)營(yíng)的兩年期間，通過(guò)充分調(diào)研其項(xiàng)目現(xiàn)有成果，分析其在垃圾分類回收模式及居民環(huán)保行為轉(zhuǎn)變的相關(guān)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)情境因素、區(qū)域環(huán)境、文化觀念等諸多因素對(duì)居民環(huán)保行為轉(zhuǎn)變的推動(dòng)作用及影響，初步摸索出特定模式下如何推動(dòng)居民垃圾分類行為轉(zhuǎn)變的理論基礎(chǔ)，為今后如何有效的開展環(huán)保宣教工作及推動(dòng)我國(guó)城市居民生活垃圾源頭分類等工作積累了大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也為政府相關(guān)部門今后全面推廣生活垃圾分類工作及引入第三方企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作垃圾分類等具體項(xiàng)目實(shí)施提供了制定相應(yīng)法規(guī)、政策的依據(jù)及參考。

6對(duì)策與建議

本研究從宏觀及實(shí)際的角度上發(fā)現(xiàn)并剖析了呼和浩特市居民生活垃圾分類現(xiàn)狀及如何推動(dòng)城市居民生活垃圾分類行為轉(zhuǎn)變的多方因素及重要性，探討了在市場(chǎng)化垃圾分類回收模式下，其對(duì)于居民進(jìn)行生活垃圾分類行為轉(zhuǎn)變的影響及推動(dòng)作用，為今后研究城市居民垃圾分類行為等方向提供了理論依據(jù)。

（1）如何培養(yǎng)居民分類意識(shí)及居民垃圾分類行為持續(xù)轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w的分類行為并融入生活習(xí)慣，需要我們?cè)谇榫吃O(shè)定、環(huán)境因素等多方因素下多做考量，區(qū)域便捷優(yōu)勢(shì)、專業(yè)垃圾分類運(yùn)營(yíng)模式、垃圾分類基礎(chǔ)設(shè)施、綜合附加服務(wù)，辨識(shí)度高的宣教體系，均可以推動(dòng)居民將垃圾分類的概念最終轉(zhuǎn)化為具體的垃圾分類行為。

（2）重視環(huán)保宣教工作，垃圾分類是城市化進(jìn)程中重要的環(huán)節(jié)，推動(dòng)垃圾分類工作，首先要在培養(yǎng)廣大群眾分類意識(shí)的方面下大力氣，環(huán)保宣教工作應(yīng)以更貼近居民生活的“綠色、低碳、健康、環(huán)?！钡戎黝}進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，避免說(shuō)教式的普及，運(yùn)用多媒體、新媒體等時(shí)下廣受關(guān)注的形式作為宣傳載體，帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)形成綠色環(huán)保的風(fēng)氣，營(yíng)造開展環(huán)保工作的環(huán)境氛圍，將環(huán)保的點(diǎn)滴融入到居民生活當(dāng)中才能不斷提高居民的環(huán)保意識(shí)。

（3）應(yīng)鼓勵(lì)市場(chǎng)化垃圾分類回收模式的推廣及霧天的持續(xù)創(chuàng)造了非常有利的條件。

綜合分析來(lái)看，2015年鄂爾多斯市霧多，特別是11月霧天顯著偏多跟大的氣候背景和天氣條件存在著非常緊密的關(guān)系，總體的氣象條件十分有利于霧的頻繁生成。幫扶專業(yè)運(yùn)營(yíng)垃圾分類回收的企業(yè)興起，在政府相關(guān)政策的指導(dǎo)下，在垃圾分類領(lǐng)域，鼓勵(lì)第三方企業(yè)介入，通過(guò)購(gòu)買服務(wù)或其他補(bǔ)貼形式專業(yè)運(yùn)營(yíng)垃圾分類工作，逐步形成垃圾分類回收產(chǎn)業(yè)鏈條，大力支持垃圾分類示范項(xiàng)目及試點(diǎn)工程。通過(guò)整合社會(huì)資源，在社會(huì)、企業(yè)、政府三方的共同努力下最終實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾分類社會(huì)效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益三方共贏的局面。堅(jiān)持城市垃圾處理最終達(dá)到就地資源化、減量化、無(wú)害化的目的。