呂序翰

摘要：干部人事檔案管理工作是全面思考掌握以及準(zhǔn)確聘用干部人員的關(guān)鍵依據(jù)。伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展及干部人事體制的全面革新，干部人事檔案管理工作出現(xiàn)了很多新的問(wèn)題，遇到了諸多的挑戰(zhàn)?；诖耍恼略敿?xì)介紹了現(xiàn)階段干部人事檔案工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，總結(jié)出了妥善處理干部人事檔案管理任務(wù)的觀念和措施。

關(guān)鍵詞：干部人事檔案管理；不足；有效措施

中圖分類(lèi)號(hào)：G27 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2017）003-0-01

一、目前干部人事檔案工作中常見(jiàn)的缺陷

1.思想認(rèn)識(shí)較差，沒(méi)有引起足夠的關(guān)注

實(shí)踐證明，干部人事檔案管理任務(wù)落實(shí)的好壞直接關(guān)系到所有干部人員的實(shí)際利益，同時(shí)影響著所處單位干部工作的效果[1]。但是，在實(shí)踐之中有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與檔案工作人員并沒(méi)有清楚意識(shí)到干部人事信息管理工作的重要意義，“檔案意識(shí)”非常淡薄，管理思想傳統(tǒng)，最終造成檔案管理任務(wù)長(zhǎng)時(shí)間處在被動(dòng)、滯后的狀態(tài)：意識(shí)投入較低，力量不足，設(shè)備陳舊，制度不完善，隊(duì)伍不健全；二是相關(guān)信息管理者沒(méi)有得到關(guān)注，地位處在邊緣化的狀態(tài)，不了解檔案管理工作的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，不指導(dǎo)檔案管理的工作流程，敬業(yè)精神、技能水平與業(yè)務(wù)能力等無(wú)法滿足崗位工作需要，工作的熱情較低、創(chuàng)新性不高，抱著得過(guò)且過(guò)的工作思想。這些情況嚴(yán)重?fù)p害干部人事檔案管理的實(shí)施質(zhì)量。

2.管理機(jī)制不夠嚴(yán)格，缺少必要的執(zhí)行力

隨著國(guó)家社會(huì)民主制度的發(fā)展，干部人事資料在人員就業(yè)以及崗位提升方面的證明參考價(jià)值逐漸得到關(guān)注，所以需要干部人事檔案里的所有信息一定要完整準(zhǔn)確無(wú)誤，一定要通過(guò)組織人事單位詳細(xì)的鑒別及全面的審核校對(duì)。這就需要具備嚴(yán)格的制度為保障。盡管當(dāng)前干部人事檔案管理均紛紛創(chuàng)建了相應(yīng)的規(guī)章機(jī)制，但是在具體操作過(guò)程中，通常管理不徹底，執(zhí)行力較差，并沒(méi)有貫徹落實(shí)，引發(fā)了很多問(wèn)題[2]。例如，一些檔案信息紙張不符合需要，填表格式不標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容整體不統(tǒng)一、記錄不真實(shí)、審查不規(guī)范；一些檔案信并未及時(shí)采集、遞交與入檔，導(dǎo)致信息缺失、不齊全；一些由于時(shí)間長(zhǎng)久，以前的單位沒(méi)有了或是以前的檔案管理職員離崗，造成相應(yīng)的信息很難得到完整的采集；一些由于每年均有新信息的錄入，而又為根據(jù)規(guī)定時(shí)間對(duì)采集入檔的信息放入干部檔案庫(kù)中，導(dǎo)致檔案信息混亂無(wú)序；一些由于人員流動(dòng)條件寬松，流動(dòng)途徑靈活，轉(zhuǎn)崗后材料不隨人移動(dòng)，以及少數(shù)高校畢業(yè)生的材料分散存儲(chǔ)在高校、工作單位和人才交流機(jī)構(gòu)，由此導(dǎo)致的“人檔分離”情況屢見(jiàn)不鮮，加大了基層事業(yè)單位干部人事信息管理的困難性。

二、干部人事信息管理的有效策略

1.加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)管理的常規(guī)化

思想是實(shí)踐的導(dǎo)向，思想上產(chǎn)生怎樣的認(rèn)識(shí)將會(huì)表現(xiàn)出怎樣的工作狀態(tài)，以及獲得怎樣的工作效果。干部人事檔案管理是黨及國(guó)家干部人事作業(yè)的關(guān)鍵部分之一。需要從關(guān)于每位干部的切身利益、明確全社會(huì)合理的用人導(dǎo)向、強(qiáng)化干部的監(jiān)控管理、推動(dòng)黨的干部人事制度的全面落實(shí)上，來(lái)掌握和實(shí)施好干部人事信息管理任務(wù)，突破“講起來(lái)關(guān)鍵，操作起來(lái)需要，實(shí)施起來(lái)不重要，忙起來(lái)不需要”的情況[3]。各級(jí)黨組織和相關(guān)人事部門(mén)，一定要將其置于首要位置，納入黨委任務(wù)的主要議事日程中，作為全年度進(jìn)行人事活動(dòng)的重點(diǎn)。不但需在思想方面深化理解，同時(shí)更關(guān)鍵的是需將認(rèn)識(shí)貫徹到行動(dòng)中，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)干部人事信息管理任務(wù)的指導(dǎo)，定時(shí)研究與聽(tīng)取常規(guī)匯報(bào)工作，定時(shí)檢驗(yàn)、監(jiān)管和指導(dǎo)。需加大人力、物力以及財(cái)力方面的投資，將成本支出納進(jìn)各級(jí)財(cái)政及企業(yè)年度預(yù)算中，保證得到貫徹落實(shí)。要根據(jù)要求配置專(zhuān)業(yè)的檔案管理人才，派遣他們參與由檔案管理部門(mén)展開(kāi)的檔案專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，不斷提升檔案管理者的思想認(rèn)識(shí)與專(zhuān)業(yè)能力，創(chuàng)建一支政治性穩(wěn)定、責(zé)任心好、整體素養(yǎng)好、具有敬業(yè)精神、掌握了現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)、年齡比較年輕、可靠精干的檔案管理人才隊(duì)伍，關(guān)注員工的工作與生活，妥善的處理他們的崗位待遇，全面發(fā)揮員工的工作積極性、創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)信息管理工作的常態(tài)化。

2.落實(shí)機(jī)制，促進(jìn)管理規(guī)范化

一是規(guī)范材料管理。要常常通過(guò)相關(guān)部門(mén)采集干部任免、轉(zhuǎn)動(dòng)、考察考評(píng)、訓(xùn)練、獎(jiǎng)懲等任務(wù)中新產(chǎn)生的信息，補(bǔ)充材料內(nèi)容[4]。屬于入檔的信息一定要真實(shí)無(wú)誤、完整不缺、文字清晰、對(duì)象清楚、手續(xù)齊全，讓每個(gè)材料實(shí)現(xiàn)認(rèn)真鑒別、劃分正確、編號(hào)有序、目錄明白、裝訂完整。二是規(guī)范使用和傳遞。由于工作方面的要求需翻閱及使用干部材料，一定要嚴(yán)格按照具體規(guī)定與制度，不能僅憑查閱證明信息介紹信來(lái)查看干部信息，不能查看和使用本人以及直系親屬的材料，不能泄露和私自向別人講述材料內(nèi)容，不能私自拍攝復(fù)制材料信息。干部工作轉(zhuǎn)崗和職務(wù)調(diào)動(dòng)之后要立即把檔案交給新上任的管理機(jī)構(gòu)，需經(jīng)過(guò)既要交通傳遞和安排專(zhuān)門(mén)的人員送取，不得郵寄和交干部自己攜帶；轉(zhuǎn)出的材料一定要完整齊全，同時(shí)根據(jù)規(guī)定通過(guò)全面的整理裝訂，不能扣留檔案和分批轉(zhuǎn)出，防止出現(xiàn)“無(wú)頭檔案”的問(wèn)題。三是規(guī)范內(nèi)容劃分[5]。需根據(jù)履歷、自傳，鑒別、考評(píng)以及考察，學(xué)歷與評(píng)聘專(zhuān)業(yè)技能崗位，政治審核，入黨、入團(tuán)和民主黨派，獎(jiǎng)懲，聘用，轉(zhuǎn)崗、福利待遇、代表登記，和其他能供組織查看的信息等內(nèi)容，創(chuàng)建干部人事檔案，保證充分的體現(xiàn)干部的基本狀態(tài)。

參考文獻(xiàn)：

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