文_袁南生_（北京海淀）

對(duì)新西蘭地震的幾點(diǎn)思考

文_袁南生_（北京海淀）

幫助“流離失所”的海洋生物們回家的志愿者

2016年11月12日，筆者結(jié)束對(duì)法屬波利尼西亞大溪地島的訪問(wèn)，經(jīng)日本東京回到北京，剛到家里就聽(tīng)到新西蘭南島發(fā)生了7.8級(jí)大地震。強(qiáng)震后當(dāng)?shù)匕l(fā)生多次余震,地震還引發(fā)海嘯。法屬波利尼西亞離新西蘭不遠(yuǎn)，新西蘭發(fā)生大地震，法屬波利尼西亞難免也會(huì)山呼海嘯，甚至地動(dòng)山搖。筆者密切關(guān)注地震災(zāi)情，一些意想不到、聞所未聞、難以置信的情況使筆者感慨不已，由此引起了我連串的思考。

地震破壞力巨大

新西蘭南島大地震，波及范圍極廣，造成很多房屋倒塌，建筑物受損，地面破裂，大量公路被毀、被埋！部分地區(qū)的電力和通信都被切斷，暫時(shí)跟外界失去聯(lián)系。地震給當(dāng)?shù)孛癖妿?lái)了巨額的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)對(duì)新西蘭整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了長(zhǎng)期負(fù)面的影響。其中遭受沖擊最嚴(yán)重的就是新西蘭的支柱產(chǎn)業(yè)之一——奶制品行業(yè)。

這次地震幾乎給了整個(gè)新西蘭的奶制品產(chǎn)業(yè)一次毀滅性的打擊。新西蘭的大多數(shù)奶牛場(chǎng)都在南島，這次地震中心區(qū)域恰好覆蓋了絕大部分奶牛場(chǎng)的所在地。從震源中心一直到北邊的凱庫(kù)拉地區(qū)的所有奶牛場(chǎng)都被損毀了，奶農(nóng)們被迫全線停產(chǎn)。大面積的地震將多處電力設(shè)施摧毀，這里的所有奶牛場(chǎng)都處于停電狀態(tài)，雖然一些大型奶牛場(chǎng)都有自己的備用發(fā)電機(jī)，但是單靠備用發(fā)電機(jī)中的電量根本維持不了幾天。他們需要把僅有的一點(diǎn)電用在保存現(xiàn)有的新鮮牛奶上。

7.8級(jí)大地震除了給人民生活造成嚴(yán)重影響，同樣也嚴(yán)重影響到了當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境。由于強(qiáng)烈的地震，導(dǎo)致新西蘭凱庫(kù)拉當(dāng)?shù)氐暮４补捌穑踔磷兊帽鹊孛孢€要高了兩米，大量的海洋生物被“震”出海面，螃蟹和一些魚(yú)類憑借它們靈活的身軀或敏捷的步伐成功保住了性命，其他的生物全都被留在了水面以上。這就讓原本隱藏在海里的眾多海洋生物，比如龍蝦、鮑魚(yú)和各式各樣的貝類，包括青口、扇貝、貴妃蚌、月亮蚌，不得不被迫曬起了“日光浴”，并且因此吸引了人們的注意。其中最招眼的就是密密麻麻的鮑魚(yú)和龍蝦了。

這可不是普通的鮑魚(yú)，而是頂級(jí)的新西蘭黑邊鮑魚(yú)，新西蘭的黑邊鮑魚(yú)，當(dāng)?shù)亟凶鯬āua，是當(dāng)?shù)氐囊粚殹Ｋ鼈儗?duì)生活環(huán)境要求很高：海水要冷，鹽分要高，水流要急，水質(zhì)要清，且還要背風(fēng)、背流的巖礁區(qū)，才有足夠多的海藻供應(yīng)，鮑魚(yú)才夠肥。新西蘭黑邊鮑魚(yú)只有在高級(jí)的餐館中才能吃到。除此之外，巖石上還出現(xiàn)了密密麻麻的其他種類的極品大鮑魚(yú)，據(jù)報(bào)道稱有數(shù)萬(wàn)只那么多！ 新西蘭政府規(guī)定只有一定尺寸的鮑魚(yú)才可以捕捉，每個(gè)人每天也有數(shù)量限制。而這么多鮑魚(yú)同時(shí)出現(xiàn)，連當(dāng)?shù)厝硕急惑@到了！因?yàn)檫@數(shù)萬(wàn)只鮑魚(yú)的商業(yè)價(jià)值不可估量啊，簡(jiǎn)直就是一座黑金山。

三個(gè)難得的景象

一是新西蘭人民對(duì)生態(tài)平衡高度重視，對(duì)生靈非常憐憫。令人感嘆的是，在災(zāi)難面前，所有的商家都沒(méi)有趁火打劫，而是選擇了保護(hù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。成千上萬(wàn)的鮑魚(yú)被“震”出海面，沒(méi)過(guò)多久，好幾支由大型漁船和多名職業(yè)潛水員組成的商業(yè)捕撈團(tuán)隊(duì)都已經(jīng)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)！但出人意料的是 ，他們并不是來(lái)抓鮑魚(yú)的，而是來(lái)拯救這些鮑魚(yú)的！他們冒著余震不斷的危險(xiǎn)來(lái)到這里，卻并不是為了“一飽口?！?，而是為了幫助這些“流離失所”的海洋生物們重返家園！就是說(shuō)，他們要放棄從天而降、唾手可得的“財(cái)富”，幫助當(dāng)?shù)厝税堰@一帶成片的鮑魚(yú)放回海里去。

鮑魚(yú)不能夠離開(kāi)水太久，如果離開(kāi)水就只能活幾天，特別是太陽(yáng)出來(lái)的時(shí)候，它們甚至連幾個(gè)小時(shí)都堅(jiān)持不了，很快就會(huì)死亡。這些職業(yè)潛水員來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)之后，嫻熟地將一個(gè)個(gè)大鮑魚(yú)從礁石上撬下來(lái)，迅速將鮑魚(yú)放回到海里。并且他們要保證鮑魚(yú)是正面朝下的，因?yàn)轷U魚(yú)無(wú)法自己翻身，如果姿勢(shì)不對(duì)，他們還會(huì)在幾天后死去，或者被其他海洋生物吃掉。如果這些鮑魚(yú)全都死掉的話，那么這個(gè)地區(qū)將再也不會(huì)有這么大的鮑魚(yú)出現(xiàn)，甚至在今后的幾十年中，這個(gè)地區(qū)都很難看到鮑魚(yú)的身影了。寫(xiě)到這里，筆者忍不住真的要給這些商業(yè)捕撈隊(duì)員的環(huán)保意識(shí)一個(gè)大寫(xiě)加粗的贊！他們拒絕為了眼前的經(jīng)濟(jì)利益而去做傷害自然的事情。當(dāng)?shù)氐木用窀嵌?，如果竭澤而漁地捕獲這些鮑魚(yú)，那么子孫后代可能永遠(yuǎn)享受不到這些大自然的饋贈(zèng)了。

二是新西蘭政府機(jī)關(guān)像保護(hù)人一樣力所能及地保護(hù)鮑魚(yú)及其他海洋生物。新西蘭初級(jí)產(chǎn)業(yè)部發(fā)言人的說(shuō)法是:“這是一個(gè)相當(dāng)嚴(yán)重的問(wèn)題，單個(gè)體積這么大的鮑魚(yú)，這么大的數(shù)量，是百年難得一見(jiàn)的，如果這些鮑魚(yú)都死在了岸上，那么這個(gè)地區(qū)將再也不會(huì)有這么大的鮑魚(yú)出現(xiàn)，甚至在今后的幾十年中，這個(gè)地區(qū)都很難看到鮑魚(yú)的身影?！毙挛魈m鮑魚(yú)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)表示，他們“極其重視這個(gè)問(wèn)題”，并且也已經(jīng)與新西蘭初級(jí)產(chǎn)業(yè)部聯(lián)手合作，共同營(yíng)救這片海域的鮑魚(yú)及其他海洋生物。為了完成這一任務(wù)，委員會(huì)派出一架直升機(jī)前往，專門(mén)用于協(xié)助整個(gè)區(qū)域的救援行動(dòng)。在發(fā)生特大地震的情況下，對(duì)人的搶救都困難重重，非常不易，但新西蘭政府仍然特意派出直升機(jī)搶救海洋生物，就筆者來(lái)說(shuō)是頭一次聽(tīng)說(shuō)有這種情況，這不能不令人肅然起敬。

新西蘭政府機(jī)關(guān)和各行各業(yè)對(duì)鮑魚(yú)的施救并不是簡(jiǎn)單地將鮑魚(yú)扔回海里，一方面，必須小心翼翼地將鮑魚(yú)從巖石上撬下來(lái)，否則一不小心鮑魚(yú)就被“肢解”了。另一方面，必須找到適合它們生存的地方再將它們放生，否則對(duì)它們而言無(wú)異于慢性自殺。

三是雖然這次新西蘭地震是7.8級(jí)的大地震，卻只死亡2人，其中1人是地震誘發(fā)的心臟病而死，1人是被倒塌的書(shū)架砸死。相比之下，近年來(lái)很多地方發(fā)生的地震比這次新西蘭南島地震要低很多，死亡人數(shù)卻遠(yuǎn)超此次新西蘭地震。

對(duì)比國(guó)內(nèi)地震的反思

2008年5月12日，四川汶川發(fā)生8級(jí)地震。據(jù)民政部報(bào)告，截至2008年9月25日12時(shí)，四川汶川地震已確認(rèn)有69227人遇難，374643人受傷，17923人失蹤。汶川地震只比新西蘭南島地震高0.2級(jí)，死亡人數(shù)與失蹤人數(shù)加在一起，高達(dá)87150人，新西蘭南島地震只有2人死亡，這不能不引起我們的反思。

新西蘭位于地震多發(fā)帶，歷史上地震頻繁，但新西蘭在歷史上的多次強(qiáng)震中都出現(xiàn)了“零傷亡”的奇跡。奇跡的發(fā)生當(dāng)然不僅僅是運(yùn)氣好，而是與新西蘭的防震措施到位，包括建筑結(jié)構(gòu)、防震技術(shù)和法律監(jiān)管力度、國(guó)民的防災(zāi)教育等都密切相關(guān)。

新西蘭防震技術(shù)世界領(lǐng)先，新西蘭每一次發(fā)生地震，每一次的經(jīng)驗(yàn)都會(huì)給結(jié)構(gòu)工程的技術(shù)帶來(lái)重大的突破。新西蘭是第一個(gè)設(shè)計(jì)出能在地震中屹立不倒的鋼筋混凝土建筑的國(guó)家，這種名為“能力設(shè)計(jì)”的抗震方案如今被全球廣泛使用。新西蘭的隔震技術(shù)一直處于世界領(lǐng)先水平，科研人員早在20世紀(jì)60年代末70年代初就已將特制的橡膠墊用于基礎(chǔ)隔震，在一些大型建筑物及橋梁上設(shè)置隔震減震裝置，能夠有效降低地震來(lái)臨時(shí)造成的損害。

新西蘭在多次的大地震中，房屋屹立不倒還有一個(gè)很重要的原因，就是采用了輕型的木質(zhì)結(jié)構(gòu)。更重要的是，新西蘭國(guó)家法規(guī)監(jiān)管到位。很大程度上我們可以說(shuō)，抗震既是技術(shù)問(wèn)題，更是態(tài)度問(wèn)題。

如何應(yīng)對(duì)地震，也能折射出一個(gè)國(guó)家的政風(fēng)。新西蘭對(duì)于房屋建筑標(biāo)準(zhǔn)的要求非常嚴(yán)格，通過(guò)立法來(lái)確保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量。新西蘭的建筑規(guī)范中，對(duì)投資者、設(shè)計(jì)師以及設(shè)計(jì)圖都有明確規(guī)定：圖紙要送交專業(yè)部門(mén)審核；施工時(shí)建筑師和設(shè)計(jì)師可在場(chǎng)監(jiān)督。新西蘭政府在房屋建筑方面不斷加強(qiáng)立法，例如《2003年建筑法修正案》《2004年建筑法》等詳細(xì)法律法規(guī)及修正案的相繼出臺(tái)，為提高建筑質(zhì)量提供了強(qiáng)有力的法律依據(jù)和保障。新西蘭政府還非常重視對(duì)公民的防災(zāi)、減災(zāi)教育。

多年來(lái)，新西蘭國(guó)家民防部都會(huì)向國(guó)民發(fā)放防御各種具體災(zāi)害的宣傳品，內(nèi)容包括災(zāi)害的識(shí)別預(yù)防以及如何自救、互救等，所有公民人手一套。這使普通民眾大都清楚地震發(fā)生后該采取哪些措施，這能有效防止恐慌情緒的蔓延，幫助大家沉著應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害。

（作者系中國(guó)外交學(xué)院黨委書(shū)記、教授，中國(guó)國(guó)際法學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)，前駐印度孟買總領(lǐng)事、駐美國(guó)舊金山大使銜總領(lǐng)事、駐津巴布韋共和國(guó)大使、駐蘇里南共和國(guó)大使，應(yīng)本刊邀請(qǐng)撰寫(xiě)專欄稿件）