寇東霖

（福建師范大學(xué)協(xié)和學(xué)院經(jīng)濟(jì)與法學(xué)系，福建 福州 350108）

德化縣電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策探討

寇東霖

（福建師范大學(xué)協(xié)和學(xué)院經(jīng)濟(jì)與法學(xué)系，福建 福州 350108）

通過調(diào)研德化縣電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀，分析了促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的因素，指出德化縣電子商務(wù)存在的主要問題，提出了具體的對(duì)策和措施。

電子商務(wù)；德化縣；發(fā)展現(xiàn)狀；對(duì)策

這幾年，德化縣的電子商務(wù)發(fā)展勢頭很好，到底怎么好、怎么快？又是如何好、如何快呢？通過走訪德化縣商務(wù)局、科技局、電子商務(wù)園區(qū)，以及“戴玉堂”、“唐豐”等企業(yè)，現(xiàn)將調(diào)研的一些情況總結(jié)如下。

1 德化縣電子商務(wù)的發(fā)展情況

“網(wǎng)上賣出的茶具，80％來自德化?！边@是來自阿里研究院的數(shù)據(jù)。德化，一個(gè)倚靠陶瓷業(yè)起家的山區(qū)縣城，也是全國唯一同時(shí)榮獲阿里、京東“電商縣20強(qiáng)”和國家級(jí)電商示范基地稱號(hào)的縣，是福建省首個(gè)國家電子商務(wù)示范基地、首批電子商務(wù)示范縣、阿里巴巴“農(nóng)村淘寶”試點(diǎn)縣，在全國縣域網(wǎng)商發(fā)展綜合指數(shù)中位居全國第7位、福建省第2位，“中國瓷都·德化電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園”2015年被評(píng)為全國電子商務(wù)示范基地。2016年“雙十一”當(dāng)天，德化縣網(wǎng)絡(luò)零售總額突破8200萬元，比增36.7％；當(dāng)日全縣包裹總量近10萬件，“雙十一”期間（11月1日至11月15日），全縣包裹總量近50萬件。

近年來，德化縣電子商務(wù)發(fā)展氛圍十分濃厚，尤其是陶瓷電子商務(wù)，已經(jīng)成為推動(dòng)德化陶瓷產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的生力軍。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2016年納入限上統(tǒng)計(jì)電商企業(yè)17家，1～10月全縣限額以上電商企業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額3.16億，同比增長83.0％，占全縣限上零售額9.55億元的33.1％。目前，全縣擁有跨境電子商務(wù)企業(yè)100多家，年銷售額達(dá)5000多萬元；現(xiàn)有物流企業(yè)70多家，從事物流運(yùn)輸?shù)能囕v450多部，從業(yè)人員近400人；快遞企業(yè)17家，從事快遞的車輛100多部，從業(yè)人員近1000人。

2 促進(jìn)德化縣電子商務(wù)發(fā)展的因素

2.1 政府高度重視

2012年以來，德化縣先后出臺(tái)《德化縣支持電子商務(wù)發(fā)展的措施》、《德化縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2014-2016年）》、《中共德化縣委、德化縣人民政府關(guān)于推進(jìn)民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”的實(shí)施意見》、《德化縣人民政府關(guān)于扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)定》等4份涉及電子商務(wù)的文件。2014年以來，又根據(jù)縣電商發(fā)展情況，修訂出臺(tái)《德化縣人民政府關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》、《德化縣人民政府關(guān)于促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，全方位優(yōu)化和完善全縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，鼓勵(lì)和支持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)快速成長。

2.2 發(fā)揮園區(qū)作用

2013年初，縣政府建設(shè)了“中國瓷都·德化電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園”，搭建電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)，設(shè)立電子商務(wù)培訓(xùn)學(xué)校。2015年5月成立了縣“互聯(lián)網(wǎng)+”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。制定園區(qū)管理辦法，出臺(tái)園區(qū)扶持措施，目前已吸引150多家電商企業(yè)、20多家第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)、30多家供應(yīng)商自發(fā)向園區(qū)周邊聚集，形成7萬多平方米的電子商務(wù)綜合聚集區(qū)，成為全省最大的陶瓷電子商務(wù)聚集區(qū)。同年，園區(qū)獲評(píng)泉州市首批科技企業(yè)孵化器、泉州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)瓷都孵化基地?；I劃建設(shè)建窯電子商務(wù)青年創(chuàng)業(yè)孵化園，發(fā)揮園區(qū)集聚輻射示范帶動(dòng)作用。

2.3 發(fā)展農(nóng)村電商

2014年起，縣政府開始推進(jìn)全縣農(nóng)村電商起步發(fā)展。鼓勵(lì)和引導(dǎo)開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)店，組織農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)培訓(xùn)班，推動(dòng)特色農(nóng)林產(chǎn)品上線。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)模式，開通福建省首家“基地生態(tài)種植+平臺(tái)運(yùn)營推廣+社區(qū)O2O倉儲(chǔ)配送”農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)和社區(qū)電商便民服務(wù)工程——“憨鼠購”，打造農(nóng)村淘寶鎮(zhèn)、淘寶村。對(duì)接阿里巴巴村淘項(xiàng)目，2016年10月底成功落成阿里巴巴村淘縣級(jí)服務(wù)中心。

2.4 培育電商品牌

鼓勵(lì)企業(yè)打造網(wǎng)絡(luò)品牌，引導(dǎo)企業(yè)加快品牌化建設(shè)，涌現(xiàn)出唐豐、甲馨、言藝、輝躍經(jīng)典等一批年銷售額超5000萬元的網(wǎng)絡(luò)品牌；著力打造網(wǎng)絡(luò)區(qū)域品牌，用好用活“德化陶瓷”、“德化瓷雕”這兩個(gè)地理標(biāo)志商標(biāo)，提升消費(fèi)者對(duì)電商企業(yè)的認(rèn)可度，全面宣傳和打造瓷都地方區(qū)域品牌，組織申請“德化白瓷”、“德化窯瓷器”地理標(biāo)志商標(biāo)；聯(lián)手塑造電商整體形象，開通“特色中國·福建館”德化頻道，組織電商企業(yè)抱團(tuán)以“中國瓷都·德化”整體形象到義烏、廣州等地參加展覽會(huì)；多線開通德化線上專區(qū)，主動(dòng)對(duì)接阿里巴巴、京東等第三方平臺(tái)，積極推進(jìn)開通淘寶網(wǎng)德化茶具館、京東商城德化館、淘寶網(wǎng)“極有家”德化場地館、淘寶拍賣頻道德化大師專區(qū)，不斷提升瓷都德化在全國陶瓷市場的話語權(quán)和影響力。

2.5 拓寬綜合服務(wù)

建設(shè)EMS物流倉，推動(dòng)福建省郵政速遞物流有限公司德化營業(yè)部投資建設(shè)電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化倉儲(chǔ)配送中心；開展“電商互助貸”，目前已為56家電商企業(yè)解決1880萬元資金問題；同時(shí)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)專門面向電商的融資品種，如郵儲(chǔ)銀行推出“郵E貸”；中國銀行推出“網(wǎng)絡(luò)通寶”；建設(shè)銀行推出“網(wǎng)上商城”等，拓展電商資金渠道。優(yōu)化人才培育平臺(tái)，組織開展各類電商培訓(xùn)50多場次，參訓(xùn)人員6000多人次，選送44家電商企業(yè)負(fù)責(zé)人到淘寶大學(xué)參訓(xùn)，舉辦全省首屆青年電商創(chuàng)業(yè)大賽；發(fā)展本地電商平臺(tái)及電商服務(wù)企業(yè)，支持建設(shè)德化商城、憨鼠分銷、中華陶瓷網(wǎng)、博緣陶瓷商城、三班瓷網(wǎng)等一批陶瓷垂直細(xì)分平臺(tái)，打造陶瓷線上獨(dú)立平臺(tái)集群；建立政企協(xié)作機(jī)制，建立“1+3”協(xié)會(huì)共創(chuàng)模式。

3 存在的主要問題

3.1 電商協(xié)會(huì)作用發(fā)揮不夠

電子商務(wù)是新興產(chǎn)業(yè)，在電商產(chǎn)業(yè)中存在著同質(zhì)化，低價(jià)競爭，侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)，惡意抄襲模仿，惡意拖欠貨款等問題，電商協(xié)會(huì)作為行業(yè)自律組織，在行業(yè)內(nèi)規(guī)范、引導(dǎo)、人員培訓(xùn)、品牌培養(yǎng)等自我調(diào)節(jié)作用有待增強(qiáng)。

3.2 電商專業(yè)人才培養(yǎng)不夠

底層電商人才培養(yǎng)速度還不夠快，中高層的技術(shù)型、戰(zhàn)略型電商人才本地化培養(yǎng)能力不足。

3.3 電商相關(guān)配套服務(wù)不優(yōu)

物流，倉儲(chǔ)管理處于初始、低級(jí)狀態(tài)，包裝材料、設(shè)計(jì)有待進(jìn)一步優(yōu)化。金融行業(yè)支持力度不夠，除信用社的互助貸外，其他行的電商貸產(chǎn)品雖多，但電商企業(yè)基本貸不到款。

3.4 物流昂貴，是跨境電商最大的制約瓶頸

以郵政小包為例，郵寄到較遠(yuǎn)的國家一公斤要100多元，較近的國家一公斤要80多元。從網(wǎng)上下單到消費(fèi)者手里，最快也得2個(gè)星期，慢則可達(dá)2個(gè)月。比起郵政小包，聯(lián)邦快遞、UPS等國際快遞會(huì)快一些，但物流價(jià)格也相應(yīng)提高，一公斤最少要160元。除了物流價(jià)格高、時(shí)效慢，陶瓷制品單價(jià)不高、容易破損、重量大，以及人才短缺等不利因素，都影響了德化陶瓷跨境電商的快速發(fā)展。

4 對(duì)策和措施

4.1 要進(jìn)一步發(fā)揮電商協(xié)會(huì)作用

要加強(qiáng)電商協(xié)會(huì)建設(shè)，提升協(xié)會(huì)創(chuàng)建水平，加強(qiáng)行業(yè)自我監(jiān)督，引導(dǎo)電商企業(yè)誠實(shí)經(jīng)商、守信經(jīng)營，勸導(dǎo)電商企業(yè)自覺抵制同質(zhì)化，避免互相殺價(jià)、低價(jià)競爭，加強(qiáng)品牌培育，增加品類，增創(chuàng)特色。

4.2 要進(jìn)一步加強(qiáng)電商人才培養(yǎng)

要整合泉州工藝美術(shù)學(xué)院、德化職校、淘寶大學(xué)德化教學(xué)點(diǎn)、德化城東電商園培訓(xùn)基地等資源，對(duì)接阿里“百城千?！表?xiàng)目，打造高水平的跨境人才培訓(xùn)基地。要結(jié)合我縣電子商務(wù)人才的需求狀況，發(fā)揮人才培養(yǎng)指揮棒的作用，完善專業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃、明確培養(yǎng)目標(biāo)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。在大力培育本地化電子商務(wù)人才的同時(shí)，努力營造電子商務(wù)專業(yè)人才聚集的專業(yè)、生活環(huán)境，加強(qiáng)電子商務(wù)中高層人才的引進(jìn)。

4.3 要進(jìn)一步優(yōu)化電商配套服務(wù)

借鑒其他地區(qū)物流體系由第三方外包的模式，在我縣建立規(guī)?；?、規(guī)范化、精細(xì)化的物流倉儲(chǔ)管理企業(yè)，實(shí)現(xiàn)電商企業(yè)物流倉儲(chǔ)精細(xì)化管理。要進(jìn)一步優(yōu)化包裝材料和包裝設(shè)計(jì)，提高產(chǎn)品檔次。要積極協(xié)調(diào)保險(xiǎn)公司，開發(fā)適合我縣陶瓷電商的保險(xiǎn)品種。金融行業(yè)要加強(qiáng)電商企業(yè)的支持力度，支持我縣電子商務(wù)企業(yè)做強(qiáng)做大。

4.4 要建立海外倉儲(chǔ)

在宏觀層面，眾多物流企業(yè)也看到了跨境電商產(chǎn)業(yè)的巨大潛力，做出了諸多嘗試。針對(duì)跨境電商普遍存在的物流問題，EMS推出了“e郵寶”、“e特快”等國際物流方案。德化地區(qū)EMS國際客戶經(jīng)理陳頤彬說：“比起中國郵政小包，“e郵寶”的物流時(shí)間更短、價(jià)格更便宜，最多15天就能送達(dá)，到美國只要7天時(shí)間?！癳特快”就更快了，到日本、韓國、東南亞地區(qū)只需4天時(shí)間?！贝送?，EMS目前已在美國設(shè)有海外倉，接下來還將設(shè)立德國倉、日本倉等?！坝辛撕Ｍ鈧}，跨境電商企業(yè)就可以將商品批量運(yùn)到海外倉庫，提前備貨?！标愵U彬說，“一旦有顧客在網(wǎng)上下單，就可以直接從海外倉發(fā)貨，進(jìn)一步縮小了跨境電商的物流時(shí)間和成本?！钡禄h商務(wù)局正積極撮合當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)企業(yè)聯(lián)合設(shè)立海外倉，目前還處在合作方案的具體論證、商討階段。

4.5 要突出司法保護(hù)

強(qiáng)化市場監(jiān)管、文體、科技、商務(wù)、公安、法院、檢察院等部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，設(shè)立法官工作室、檢察聯(lián)絡(luò)室，及時(shí)受理跨境電商企業(yè)的來訪、咨詢、申訴、控告等涉法問題，及時(shí)排除不必要的訴訟。

10.3969/j.issn.1007-550X.2017.06.005

F713.1

A

1007-550X（2017）06-0046-03

2017-03-22

寇東霖（1996— ），男，福建德化人，學(xué)士，主要從事金融學(xué)專業(yè)的研究。