【摘 要】基層黨組織是黨在企業(yè)中的基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)是企業(yè)發(fā)展的根本所在。本文就創(chuàng)新工作方法、創(chuàng)新工作載體、創(chuàng)新工作機(jī)制對(duì)加強(qiáng)企業(yè)基層黨組織建設(shè)的重要性進(jìn)行了詳細(xì)闡述，并對(duì)企業(yè)基層黨組織建設(shè)存在的問題進(jìn)行了深入分析，最后從創(chuàng)新精神的角度提出解決問題的方法和措施，為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)基層黨組織建設(shè)指明了新路子、提出了新辦法，為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。

【關(guān)鍵詞】創(chuàng)新；基層黨組織；問題；對(duì)策

基層企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈和根基，基層黨組織是黨在企業(yè)中開展工作的基礎(chǔ)，發(fā)揮著推動(dòng)發(fā)展、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、凝聚人心的重要作用。企業(yè)基層黨組織建設(shè)工作直接影響著黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平和執(zhí)政效能。 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)制度改革不斷深化，企業(yè)基層組織建設(shè)面臨的新矛盾和新問題也在不斷涌現(xiàn)。尤其是，近年來煙草行業(yè)面對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，國際競爭日趨激烈，控?zé)焿毫θ找嫱癸@的復(fù)雜環(huán)境，要實(shí)現(xiàn)“卷煙上水平”總目標(biāo)，企業(yè)基層黨組織就必須適應(yīng)新形勢、新變化、新任務(wù)的要求，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。

一、創(chuàng)新精神對(duì)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要性

1.創(chuàng)新黨建工作方法有利于提高基層黨組織工作水平

目前，黨組織面對(duì)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)同時(shí)存在，要始終樹立全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)，始終堅(jiān)持“兩個(gè)至上”共同價(jià)值觀，從企業(yè)發(fā)展大局出發(fā)，從企業(yè)員工整體利益出發(fā)，堅(jiān)持批評(píng)和自我批評(píng)，虛心接受群眾的意見和建議，切實(shí)發(fā)揮政治核心作用，做到思路清晰、目標(biāo)明確、措施得力。另外一方面有利于凝聚人心，推動(dòng)發(fā)展。用正確的選人用人標(biāo)準(zhǔn)將有利于企業(yè)發(fā)展的力量緊緊地團(tuán)結(jié)在黨組織的周圍，不斷壯大黨組織的力量，并合理的使用資源，使其發(fā)揮潛力，更加負(fù)責(zé)的做好自己的工作，并在工作中努力改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新工作思路和措施，向著目標(biāo)奮進(jìn)。因此，以創(chuàng)新精神來開展工作，創(chuàng)新工作方法，能夠提高基層黨組織建設(shè)的工作水平。

2.創(chuàng)新黨建工作載體有利于提升基層黨組織的感召力

黨的基層組織建設(shè)抓得好不好，工作所取得成效的大小，黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗力、凝聚力的強(qiáng)弱，都需要以群眾利益的實(shí)現(xiàn)程度來衡量和檢驗(yàn)，不僅要在黨組織工作方法上創(chuàng)新，更要在尋求行之有效的工作平臺(tái)和工作載體上下功夫，切實(shí)發(fā)揮黨組織工作水平。黨組織開展的各項(xiàng)工作要緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，積極探索黨建工作與中心工作相結(jié)合的工作載體，把樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀同企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，將企業(yè)開展的各項(xiàng)活動(dòng)作為載體充分調(diào)動(dòng)全體黨員同志的工作積極性、主動(dòng)性，激發(fā)他們的工作熱情，全面提升整體工作水平和能力，促使基層黨組織建設(shè)在服務(wù)企業(yè)中心工作任務(wù)中得到全面加強(qiáng)和長足發(fā)展。

3.創(chuàng)新黨建工作機(jī)制有利于增強(qiáng)基層黨組織的工作實(shí)效

正確的工作方法和有效的工作載體，能夠提升黨組織的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平，然而，基層黨組織在開展工作的過程中， 難免會(huì)走彎路，出現(xiàn)政策導(dǎo)向失誤，出現(xiàn)一些矛盾和問題，這些不符合黨的執(zhí)政方針和政策要求的。要盡量避免決策失誤，就要加強(qiáng)基層黨組織工作機(jī)制的的創(chuàng)新和完善，通過加強(qiáng)對(duì)基層黨組織工作的監(jiān)督和評(píng)估，開展多層次培訓(xùn)等不斷提高基層黨員為人民服務(wù)的能力和熱情。對(duì)于我們煙草行業(yè)來說，就是要提高基層黨員為煙農(nóng)、零售戶、消費(fèi)者服務(wù)的能力和水平。要對(duì)不利于開展工作的人和事物進(jìn)行更正，并合理引導(dǎo)，善于利用人才合理調(diào)配資源，建立健全考核評(píng)價(jià)體系，使得基層黨組織的服務(wù)能力和服務(wù)實(shí)效不斷提升。

二、基層黨組織建設(shè)現(xiàn)狀分析

1.基層黨組織作用發(fā)揮不到位。一些企業(yè)只注重經(jīng)濟(jì)效益，將大部分的時(shí)間、精力、人力、財(cái)力投入到生產(chǎn)經(jīng)營上，對(duì)基層黨組織建設(shè)不夠重視。部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為黨建工作是虛的，在實(shí)際工作中的指導(dǎo)作用和支持力度不到位。一些黨員缺乏先進(jìn)性教育，認(rèn)為黨組織的權(quán)威性不高，解決實(shí)際問題的能力有限，不愿把自己思想上存在的問題和工作、生活上的實(shí)際困難及時(shí)向黨組織反映，也不愿積極主動(dòng)承辦、聯(lián)系、協(xié)調(diào)抓好黨建工作。

2.基層黨組織教育培訓(xùn)力度不夠。就目前情況看，對(duì)基層黨員的教育培訓(xùn)缺乏計(jì)劃性和針對(duì)性，被動(dòng)接受的培訓(xùn)多，有針對(duì)性的培訓(xùn)少。還有大部分黨員對(duì)于各種培訓(xùn)敷衍了事，被動(dòng)應(yīng)付的多，主動(dòng)積極參與的少?；鶎狱h組織組織的培訓(xùn)更多的是走過場，沒有真正落實(shí)到實(shí)處，導(dǎo)致基層黨員干部缺乏統(tǒng)領(lǐng)全局的意識(shí)，缺乏科學(xué)決策能力，以致部分工作措施給企業(yè)和國家造成巨大的損失。

3.基層黨組織監(jiān)督機(jī)制不健全。部分基層黨組織只注重抓學(xué)習(xí)、抓教育、過組織生活等，而對(duì)黨員干部的權(quán)力運(yùn)作監(jiān)督不到位。部分基層黨組織缺乏有力的監(jiān)督機(jī)制或監(jiān)督機(jī)制執(zhí)行不力，存在“上級(jí)不容易監(jiān)督、同級(jí)不愿意監(jiān)督、下級(jí)不敢監(jiān)督”的現(xiàn)實(shí)狀況，監(jiān)督作用未能得到有效發(fā)揮。部分單位如人事安排、資金使用等行政重大事項(xiàng)，很少聽取或基本不聽取黨組織的意見。有的黨員怕得罪人，放棄原則，不敢反映本部門內(nèi)部特別是領(lǐng)導(dǎo)層中存在的問題。部分黨務(wù)干部自身素質(zhì)不高，解決實(shí)際問題的能力有限，平時(shí)工作中無法履行監(jiān)督職責(zé)。

三、以創(chuàng)新精神加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)

1.進(jìn)一步創(chuàng)新思想觀念，不斷增強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的責(zé)任意識(shí)。要解決基層黨建工作存在的問題，首先要在更新觀念上下功夫。首先要注重基層黨務(wù)干部的教育.組織開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)、技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新活動(dòng)，鼓勵(lì)全體黨員進(jìn)行小發(fā)明、小改革、小創(chuàng)造。要堅(jiān)持一人多能、一人多崗的原則，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，著力提升基層黨員的能力和素質(zhì)， 努力建設(shè)一支思想好、能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)的黨務(wù)干部隊(duì)伍。其次要服務(wù)大局、服務(wù)中心工作。要積極開展主題實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持在實(shí)際工作中找準(zhǔn)定位、體現(xiàn)價(jià)值、發(fā)揮作用，把黨建工作與中心工作有機(jī)結(jié)合起來，努力為推動(dòng)中心工作的開展發(fā)揮好保障作用。第三要堅(jiān)持以人為本。要通過創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)和學(xué)習(xí)型員工以及實(shí)施黨內(nèi)關(guān)懷等活動(dòng)，把尊重人、理解人、關(guān)心人、培養(yǎng)人作為和諧企業(yè)建設(shè)的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，把提高黨員綜合素質(zhì)、提升黨員履職能力作為提高黨組織執(zhí)行力的切入點(diǎn)，不斷提升基層黨員的學(xué)習(xí)能力、研究能力、創(chuàng)新能力和執(zhí)行能力，促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展。

2.進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法，全力構(gòu)建基層組織建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。面對(duì)新形勢、新任務(wù)、新要求，基層黨組織要不斷研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、開拓新思路、采取新措施、建立新機(jī)制，不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要穩(wěn)步推進(jìn)黨務(wù)公開，加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督，切實(shí)保障黨員的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和表達(dá)權(quán)。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升黨性修養(yǎng)。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的基本理論知識(shí)，堅(jiān)定思想信念，自覺增強(qiáng)黨的意識(shí)，牢記黨的宗旨，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，維護(hù)黨的形象，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升整體素質(zhì)。充分利用黨的組織優(yōu)勢，引導(dǎo)黨員努力學(xué)習(xí)崗位業(yè)務(wù)知識(shí)，熟悉業(yè)務(wù)流程，學(xué)習(xí)各種知識(shí)，努力成為全面掌握熟悉情況、業(yè)務(wù)上的骨干，工作上的實(shí)干家。要密切聯(lián)系群眾，樹立良好社會(huì)形象。引導(dǎo)黨員干部樹立“群眾利益無小事、個(gè)人小節(jié)無小事、黨的形象無小事”的觀念，經(jīng)常組織機(jī)關(guān)科室人員深入市場、走進(jìn)田間地頭，了解一線工作情況，聽取他們的意見，著力解決突出問題。要深化辦事公開民主管理工作。充分發(fā)揮工會(huì)的組織作用，對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、敏感話題和涉及企業(yè)員工切身利益的重大事務(wù)，應(yīng)邀請職工代表參與或提交職代會(huì)討論決定，通過民主渠道集中全體員工智慧，合全公司之力有效推進(jìn)各項(xiàng)工作深入開展。

3.進(jìn)一步創(chuàng)新管理機(jī)制，正確把握基層黨組織建設(shè)的工作導(dǎo)向。各級(jí)黨委肩負(fù)著指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督和推動(dòng)基層黨建工作與時(shí)俱進(jìn)、科學(xué)發(fā)展的重要職能。要高度重視基層黨建工作，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的原則，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，從各個(gè)層面全面貫徹落實(shí)黨建工作責(zé)任制。組織基層黨支部結(jié)合年度工作和各自業(yè)務(wù)特點(diǎn)，精心謀劃和確定黨建工作目標(biāo)，層層落實(shí)黨建工作目標(biāo)。各級(jí)黨組織班子成員要立足崗位認(rèn)真履職、出色完成每一項(xiàng)任務(wù)，充分發(fā)揮模范帶頭作用。廣大黨員要在各自崗位上，發(fā)揮黨員的示范引領(lǐng)作用，在急、難、險(xiǎn)、重工作中勇挑重?fù)?dān)。要持之以恒地加強(qiáng)基層“四好”班子和“五好”支部建設(shè)，使基層班子成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體和員工的領(lǐng)頭人。要建立完善黨員教育培訓(xùn)制度、基層組織管理制度以及黨員干部和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度等各項(xiàng)規(guī)章制度。各基層黨組織發(fā)揮了民主監(jiān)督和廉潔教育主力軍作用，正大光明監(jiān)督黨員，真心實(shí)意愛護(hù)干部，規(guī)范黨員干部行為，把好黨員監(jiān)督關(guān)。經(jīng)常性地開展黨務(wù)工作研討活動(dòng)，提高工作質(zhì)量和效果。全面推行“黨建帶工建、帶團(tuán)建”的工作方法，形成黨務(wù)工作與群團(tuán)工作聯(lián)動(dòng)的合力。

四、結(jié)語

在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下，發(fā)揮基層黨組織的作用是做大做強(qiáng)煙草企業(yè)的必然選擇，基層黨組織要始終保持先進(jìn)性，積極發(fā)揮創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，真正把開拓進(jìn)取與求真務(wù)實(shí)結(jié)合起來，以創(chuàng)新的精神研究新方法，探索新途徑，以創(chuàng)新精神來促進(jìn)基層黨組織的建設(shè)，全心全意為人民服務(wù)。

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