許文誼

（福建省漳浦縣杜潯鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站，福建漳浦363215）

農(nóng)機(jī)服務(wù)組織發(fā)展問(wèn)題探討

許文誼

（福建省漳浦縣杜潯鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站，福建漳浦363215）

在農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程不斷加快的背景下，農(nóng)機(jī)服務(wù)組織發(fā)展愈來(lái)愈受到重視。通過(guò)完善農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，有利于整合農(nóng)機(jī)資源，并為農(nóng)民提供更好的農(nóng)機(jī)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，以適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。雖然我國(guó)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建設(shè)水平較以往有了顯著提升，但在其發(fā)展過(guò)程中還存在一定問(wèn)題?；诖?，文章對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行了探討，并提出了相關(guān)建議，以供參考。

農(nóng)機(jī)服務(wù)；組織；發(fā)展

1 農(nóng)機(jī)服務(wù)組織形成過(guò)程中的合作機(jī)制

在農(nóng)機(jī)服務(wù)組織形成及發(fā)展過(guò)程中，相關(guān)合作機(jī)制發(fā)揮了重要的作用。在農(nóng)機(jī)服務(wù)組織當(dāng)中，各成員的合作并不是完全基于利他，而是基于利益主體自利需要伙伴。在競(jìng)爭(zhēng)情況下，利益主體會(huì)將其他利益群體的活動(dòng)作為外部條件，這也是組織成員選擇構(gòu)建農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的重要?jiǎng)訖C(jī)之一。其合作機(jī)制主要包括三類(lèi)：①理性機(jī)制。任何組織成員在做出參與組織或構(gòu)建組織的決策之前，會(huì)結(jié)合自身理性水平，對(duì)成本、收益、風(fēng)險(xiǎn)等做出合理分析、判斷。換句話(huà)說(shuō)，農(nóng)機(jī)服務(wù)成員間的相互合作是基于理性機(jī)制所形成的。②利益轉(zhuǎn)移機(jī)制。參與農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的成員必然存在一定差異性，并且對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的預(yù)期效益也不盡相同。若成員預(yù)期效益較高，但實(shí)際所獲得的效益較低，必然會(huì)對(duì)合作產(chǎn)生制約。因此，在合作過(guò)程中，需要通過(guò)一定的利益轉(zhuǎn)移機(jī)制來(lái)保證效益分配的公平性，并形成共同利益，這樣才能促進(jìn)組織成員的參與，增進(jìn)成員相互之間的信任。③協(xié)商機(jī)制。在農(nóng)機(jī)服務(wù)組織相關(guān)業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中，需要制定具有約束力且獲得絕大多數(shù)成員認(rèn)可的協(xié)議。協(xié)議的形成則要通過(guò)成員之間的有效協(xié)商來(lái)實(shí)現(xiàn)。通過(guò)協(xié)商來(lái)平衡利益矛盾，達(dá)成一致目標(biāo)，為組織發(fā)展提供明確方向。

2 農(nóng)機(jī)服務(wù)組織產(chǎn)生的積極作用

從大環(huán)境來(lái)看，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化呈現(xiàn)了不均衡的發(fā)展態(tài)勢(shì)，部分地區(qū)農(nóng)機(jī)化程度已經(jīng)具備較高水準(zhǔn)，但某些地區(qū)農(nóng)機(jī)化推廣工作并不樂(lè)觀。一方面，部分偏遠(yuǎn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)較為落后，農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)力有限，多數(shù)農(nóng)民由于經(jīng)濟(jì)原因會(huì)選擇檔次較低的簡(jiǎn)易農(nóng)機(jī)，只能用于輔助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，無(wú)法滿(mǎn)足集約化、規(guī)?；a(chǎn)需求。另一方面，一些農(nóng)民缺乏農(nóng)機(jī)服務(wù)信息渠道，農(nóng)機(jī)操作水平較低，甚至出現(xiàn)農(nóng)機(jī)閑置的情況，整體農(nóng)機(jī)使用率較低，制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。通過(guò)發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)組織能夠有效緩解上述問(wèn)題，促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展。首先，農(nóng)機(jī)服務(wù)組織能夠?qū)⑥r(nóng)戶(hù)聯(lián)合起來(lái)，并集中相關(guān)資金，通過(guò)政府補(bǔ)貼等方式解決農(nóng)機(jī)、農(nóng)具購(gòu)買(mǎi)問(wèn)題。同時(shí)，農(nóng)機(jī)服務(wù)組織相對(duì)于單獨(dú)農(nóng)戶(hù)能夠更快、更全面地獲取農(nóng)機(jī)相關(guān)信息，可對(duì)市場(chǎng)形勢(shì)做出更為準(zhǔn)確地判斷，有利于提升農(nóng)機(jī)使用效率。其次，農(nóng)機(jī)服務(wù)組織可給予農(nóng)戶(hù)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。通過(guò)系統(tǒng)化的培訓(xùn)，能夠增強(qiáng)農(nóng)戶(hù)相關(guān)技術(shù)水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)順利開(kāi)展。再者，農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的發(fā)展，能夠帶動(dòng)區(qū)域農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，讓農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。另外，不同區(qū)域農(nóng)機(jī)服務(wù)組織之間的合作有利于農(nóng)機(jī)跨區(qū)域作業(yè)發(fā)展，可有效提升農(nóng)機(jī)作業(yè)經(jīng)營(yíng)效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶(hù)增產(chǎn)增收。

3 農(nóng)機(jī)服務(wù)組織發(fā)展存在的問(wèn)題分析

近年來(lái)，盡管部分地區(qū)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織發(fā)展步伐較快，并取得了一定成果，但也面臨著一系列問(wèn)題，對(duì)組織深入發(fā)展產(chǎn)生了一定約束作用，具體如下：①農(nóng)機(jī)服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化引導(dǎo)不足。由于農(nóng)機(jī)服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化引導(dǎo)不足，難以形成品牌效應(yīng)，并造成農(nóng)機(jī)服務(wù)質(zhì)量參差不齊。同時(shí)，缺乏統(tǒng)一性的農(nóng)機(jī)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)，可能會(huì)造成市場(chǎng)不良競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)市場(chǎng)秩序產(chǎn)生一定影響。②農(nóng)機(jī)服務(wù)人才較為缺乏。農(nóng)機(jī)服務(wù)人才是農(nóng)機(jī)服務(wù)組織發(fā)展的基礎(chǔ)。但部分地區(qū)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織發(fā)展過(guò)程中，存在明顯的人才供需問(wèn)題。由于缺乏專(zhuān)業(yè)性的農(nóng)機(jī)服務(wù)人才，影響了區(qū)域農(nóng)機(jī)化及農(nóng)機(jī)服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。如果勉強(qiáng)使用業(yè)務(wù)技能不太熟練的人員，不僅會(huì)影響農(nóng)機(jī)使用效率，還會(huì)制約農(nóng)機(jī)服務(wù)質(zhì)量，甚至?xí)?duì)品牌口碑產(chǎn)生影響。③特色、專(zhuān)用農(nóng)機(jī)服務(wù)及信息服務(wù)有待完善。部分特色化、專(zhuān)用化農(nóng)機(jī)由于市場(chǎng)容量較小，并未受到大型生產(chǎn)商推崇。從事特色、專(zhuān)用農(nóng)機(jī)制造的多為實(shí)力較為薄弱的小廠，導(dǎo)致特色、專(zhuān)用農(nóng)機(jī)質(zhì)量及技術(shù)含量相對(duì)較低，無(wú)法滿(mǎn)足特殊地域生產(chǎn)需求。另外，農(nóng)機(jī)信息化服務(wù)存在一定滯后，未能及時(shí)向農(nóng)戶(hù)提供農(nóng)機(jī)最新信息。

4 促進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織發(fā)展的相關(guān)建議

（1）逐步擴(kuò)大組織規(guī)模。通過(guò)擴(kuò)大組織規(guī)模，進(jìn)一步提升農(nóng)機(jī)服務(wù)覆蓋范圍，讓更多的農(nóng)戶(hù)享受到農(nóng)機(jī)技術(shù)服務(wù)，為農(nóng)民增產(chǎn)增收奠定基礎(chǔ)。擴(kuò)大農(nóng)機(jī)服務(wù)組織規(guī)模、降低組織數(shù)量事實(shí)上也是我國(guó)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展剛性需求。若農(nóng)機(jī)服務(wù)組織過(guò)于分散，且數(shù)量過(guò)多，會(huì)導(dǎo)致無(wú)序發(fā)展、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)愈來(lái)愈激烈，不利于行業(yè)乃至整合市場(chǎng)健康發(fā)展。通過(guò)改善農(nóng)機(jī)服務(wù)組織形式，促使其從零散化、單一化發(fā)展方向轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)合、合作、協(xié)會(huì)、股份等多種形式發(fā)展，形成規(guī)模化的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。這不僅能夠提升組織管理水平，還能夠降低組織運(yùn)營(yíng)成本。通過(guò)統(tǒng)一管理制度，可進(jìn)一步規(guī)范組織成員業(yè)務(wù)行為，并提升組織的整體決策能力，能夠讓組織達(dá)到更高層次。與此同時(shí)，農(nóng)機(jī)服務(wù)組織成員應(yīng)加強(qiáng)區(qū)域農(nóng)機(jī)服務(wù)信息收集，并不斷擴(kuò)展自身業(yè)務(wù)量，共同提升農(nóng)機(jī)使用效率，為組織創(chuàng)造更穩(wěn)定的效益。

（2）實(shí)現(xiàn)服務(wù)多元化。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，農(nóng)機(jī)服務(wù)組織需要不斷提升服務(wù)質(zhì)量及服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)多元化服務(wù)，以此來(lái)滿(mǎn)足市場(chǎng)、農(nóng)民的各類(lèi)需求。一方面，要擴(kuò)大業(yè)務(wù)涉及面。除了向農(nóng)戶(hù)提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)外，還要不斷完善信息服務(wù)、維修服務(wù)、作業(yè)服務(wù)等，形成綜合化的服務(wù)體系。同時(shí)，要橫向拓展作物種類(lèi)，縱向拓展機(jī)器播種、機(jī)器耕植等服務(wù)，促使農(nóng)機(jī)服務(wù)深入發(fā)展。另一方面，要構(gòu)建多元化的投融資模式，為農(nóng)機(jī)服務(wù)組織持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力。除了地方政府要加大財(cái)政補(bǔ)貼力度外，還應(yīng)該以市場(chǎng)為導(dǎo)向，吸引社會(huì)資金投入到農(nóng)機(jī)化事業(yè)當(dāng)中，通過(guò)購(gòu)機(jī)招標(biāo)、入股合作等形式，進(jìn)一步擴(kuò)大投融資范圍，促進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織良性循環(huán)發(fā)展。

（3）加強(qiáng)組織成員素質(zhì)培養(yǎng)。要促進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織持續(xù)健康發(fā)展，必然離不開(kāi)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍的支持。一方面，政府及相關(guān)管理部門(mén)要重視農(nóng)機(jī)服務(wù)技術(shù)人員培養(yǎng)。通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)技校建設(shè)，為農(nóng)機(jī)服務(wù)組織輸送專(zhuān)業(yè)性人才。另一方面，農(nóng)機(jī)服務(wù)組織自身要形成完整的、系統(tǒng)化的內(nèi)部人才培養(yǎng)機(jī)制，并構(gòu)建員工保障制度、激勵(lì)機(jī)制等，保證相關(guān)人員的薪酬待遇，讓人才隊(duì)伍能夠穩(wěn)定化運(yùn)作。

5 結(jié)語(yǔ)

農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的發(fā)展會(huì)對(duì)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生直接影響。在農(nóng)機(jī)服務(wù)組織發(fā)展過(guò)程中，要尊重市場(chǎng)及行業(yè)發(fā)展形勢(shì)。通過(guò)資源整合、配置優(yōu)化來(lái)增強(qiáng)自身實(shí)力，并且要不斷加強(qiáng)人才隊(duì)伍培養(yǎng)，逐步實(shí)行多元化服務(wù)，提升服務(wù)層次及服務(wù)質(zhì)量。

［1］姜長(zhǎng)云，張藕香，洪群聯(lián).農(nóng)機(jī)服務(wù)組織發(fā)展的新情況、新問(wèn)題及對(duì)策建議［J］.全球化，2014，（12）：80-90.

［2］張宏偉.新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建設(shè)及我市農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展思路和方向［J］.農(nóng)機(jī)使用與維修，2015，（5）：18-19.

Discussion on the Development of Agricultural Machinery Service Organization

XU Wen-yi
（Agricultural Station of Duxun Town,Zhangpu County，F(xiàn)ujian Province，Zhangpu，F(xiàn)ujian 363215，China）

Under the background of the rapid development of agricultural mechanization，the development of agricultural service organizations has been paid more and more attention.The improvement of agricultural service organizations is conducive to the integration of agricultural resources，and provides farmers with better agricultural technology guidance services to meet the agricultural production and agricultural economic development needs.Although China's agricultural service organization construction level has been significantly improved than in the past，but in its development process there are still some problems.Based on this，the paper discusses the problems in the development of agricultural service organization，and puts forward relevant suggestions for reference.

agricultural service；organization；development

S232.5

A

2095-980X（2017）03-0137-02

2017-02-23

許文誼，主要研究方向：農(nóng)機(jī)推廣。