劉小勇

今年1-2月，雖然全國汽車總銷量的增幅為8.8%，高于上年同期增幅，但新能源汽車?yán)塾嬩N售只有2.5萬輛，比上年同期下降30.5%。曾經(jīng)靠政府補貼催生起來的爆發(fā)式增長，在補貼開始退坡之后，回歸了其本來面目。耐人尋味的是，不享受政府補貼、在有些城市還要限購的油電混合動力汽車卻出現(xiàn)了逆勢上揚。

這就是市場的力量，什么樣的產(chǎn)品技術(shù)真正符合市場的需求，只有消費者才有發(fā)言權(quán)。

在商用車領(lǐng)域，天然氣車卻沒有油電混動的幸運。雖然同樣節(jié)能環(huán)保，但由于沒有補貼支持，加上油價持續(xù)低位徘徊，曾經(jīng)紅火一時的天然氣重卡遭遇了市場尷尬。有數(shù)據(jù)表明，一輛重卡的污染物排放量，是一輛轎車的100多倍，嚴(yán)重超載時能達到上千倍。雖然這些重卡很少在城市里行走，但一陣風(fēng)足以把任何嚴(yán)重的霧霾吹進城市。

所以，政策的制定稍有不慎，就會在市場終端產(chǎn)生放大的誤差。

其實，從新能源汽車補貼政策公布的那一天起，業(yè)內(nèi)就有主張給混動車型和天然氣卡車以政策支持的聲音，但一直未引起足夠的重視。今年兩會期間，李克強總理在《政府工作報告》中頭一回將“新能源汽車”的表述改為“清潔能源汽車”，這是否意味著政府對“新能源汽車”有了新的定義？引人期待。

中國經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟，這意味著經(jīng)濟治理要靠政府之手和市場之手的共同作用。在有些地方、有些時候，政府之手的力量不可或缺，比如新能源汽車的推廣。

同樣離不開政府之手的，還有低速電動車的發(fā)展。

2016年，中國低速電動車增速高達50%，銷量突破100萬輛，其規(guī)模是新能源汽車的3倍。但是，這樣龐大的產(chǎn)業(yè)，卻一直游走在標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的邊緣。該封殺還是該發(fā)展？該按農(nóng)用車管理、按摩托車管理還是按汽車管理？眾說紛紜。筆者認(rèn)為，對于這樣事關(guān)民生、事關(guān)公共安全的問題，政府就應(yīng)該拿出強有力的又切實可行的辦法來，不能任由其野蠻生長。

2月17日，東風(fēng)公司與一汽簽署協(xié)議，決定共同創(chuàng)建“前瞻共性技術(shù)創(chuàng)新中心”。這一舉動，讓“東風(fēng)和一汽要合并”的傳言再度刮起。明眼人都知道，促進東風(fēng)和一汽合并的，一定是政府之手，而不是市場之手。論規(guī)模，東風(fēng)和一汽都早已是世界500強企業(yè)；論行業(yè)排名，兩家都一直位居前三強；論政策支持 ，兩家是僅有的中央直屬整車企業(yè)，擁有最豐富的合資資源和社會資源。他們是否應(yīng)該合并？這樣的問題，恰恰應(yīng)該由市場之手來決策，而不是政府之手。

以前政府之手的力量偏強，現(xiàn)在要逐漸體現(xiàn)市場的決定性作用?？偫淼摹秷蟾妗分幸苍僖淮蚊鞔_：“擴大市場準(zhǔn)入負(fù)面清單試點，減少政府的自由裁量權(quán)，增加市場的自主選擇權(quán)?！蔽覀兛吹?，目前新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)的審批方式，確實發(fā)生了令人欣喜的變化。但同時我們也應(yīng)該看到，市場和政府這兩只手的有效協(xié)調(diào)還有很長的路要走，政府出手時一定要敬畏市場的力量。