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        陜西省來華留學(xué)生教育工作情況

        2017-03-31 16:11:33高晶華
        世界教育信息 2016年24期
        關(guān)鍵詞:留學(xué)生教育

        高晶華

        陜西是全國重要的高等教育基地,也是最早開展留學(xué)生教育的省份之一。同時(shí),陜西作為中華文明的重要發(fā)祥地,在吸引留學(xué)生方面,具有獨(dú)特的區(qū)位和文化優(yōu)勢。近年來,我省堅(jiān)持把做好留學(xué)生工作作為深化教育對外開放的重要內(nèi)容,充分發(fā)揮科教文化資源和區(qū)位優(yōu)勢,采取有效措施,推動(dòng)留學(xué)生工作取得了顯著成效。

        一、總體情況

        我省從1956年開始接收留學(xué)生,當(dāng)時(shí)是教育部分配的3名越南留學(xué)生,經(jīng)過60年的發(fā)展,到2015年共有來自141個(gè)國家和地區(qū)的8944名留學(xué)生來陜學(xué)習(xí)進(jìn)修,比2010年增加3143名,其中學(xué)歷生4265名,分布在我省的25所本科院校,占全省本科院校數(shù)的32%,人數(shù)排名前五名的生源國分別是韓國、巴基斯坦、哈薩克斯坦、美國、澳大利亞?,F(xiàn)有中國政府獎(jiǎng)學(xué)金接收院校10所,2016年獲批政府獎(jiǎng)學(xué)金名額750個(gè)。

        二、主要做法

        第一,設(shè)立留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金。2014年,陜西省委、省政府決定設(shè)立“陜西省三秦來華留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金”,同時(shí)鼓勵(lì)各高校通過多種方式,吸引企業(yè)設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金,初步形成了中、省來華留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金和高校獎(jiǎng)助學(xué)金等多層次的留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金體系,增強(qiáng)對來華留學(xué)生的吸引力,擴(kuò)大留學(xué)生規(guī)模,提升培養(yǎng)質(zhì)量。今年起,陜西省更是將“三秦來華留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金”從原來的330萬元提高到1500萬元,并向絲路沿線特別是中亞、西亞地區(qū)的國家和地區(qū)傾斜,吸引更多優(yōu)秀留學(xué)生來陜學(xué)習(xí)。

        第二,搭建留學(xué)生教育平臺(tái)。響應(yīng)國家“一帶一路”倡議,支持相關(guān)高校,先后成立兩個(gè)中亞學(xué)院、兩個(gè)絲綢之路研究院和“新絲綢之路大學(xué)聯(lián)盟”,搭建絲路沿線國家留學(xué)生教育平臺(tái),有針對性地提高留學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量。目前,依托這幾大平臺(tái),已經(jīng)形成了絲路沿線特別是中亞留學(xué)生教育的培養(yǎng)基地。例如,西安交通大學(xué)依托“新絲綢之路大學(xué)聯(lián)盟”,開設(shè)12個(gè)高層次全英文授課項(xiàng)目,其中“新絲綢之路國際法學(xué)”項(xiàng)目被列入國家高校研究生獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目;西北大學(xué)依托中亞學(xué)院,與陜煤集團(tuán)在吉爾吉斯斯坦投資設(shè)立的獨(dú)資企業(yè)——中大中國石油公司,簽署了“千人培訓(xùn)計(jì)劃”,十年內(nèi)為吉方培養(yǎng)1000名本土煉油化工專業(yè)人才。

        第三,創(chuàng)新留學(xué)生培養(yǎng)模式。依托培養(yǎng)單位特色學(xué)科優(yōu)勢,聯(lián)合行業(yè)優(yōu)勢企業(yè),加強(qiáng)校企合作,加強(qiáng)與海外院校和機(jī)構(gòu)合作,建立留學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng)基地,逐步形成校企聯(lián)合、訂單式、學(xué)術(shù)導(dǎo)向的來華留學(xué)生培養(yǎng)模式,大力培養(yǎng)語言通、專業(yè)精的本土化、國際化復(fù)合型人才。例如,西安石油大學(xué)與中塔天然氣管道等公司開展訂單式人才培養(yǎng),采取“漢語+專業(yè)”五年制學(xué)習(xí)模式,培養(yǎng)當(dāng)?shù)丶毙璧挠蜌鈨?chǔ)運(yùn)專業(yè)人才;西安電子科技大學(xué)聯(lián)合海內(nèi)外電子信息領(lǐng)域知名企業(yè)、院所,建立多個(gè)留學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng)基地和實(shí)踐創(chuàng)新基地,提高留學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量。

        第四,加強(qiáng)留學(xué)生管理服務(wù)。2008年,率先開展留學(xué)生教育管理評估,在“以評促建,以評促改,以評促管,評建結(jié)合,重在建設(shè)”思想的指導(dǎo)下,組織專家,通過聽取學(xué)校匯報(bào),現(xiàn)場考察留學(xué)生公寓、教室、圖書室等方式,從辦學(xué)條件、管理服務(wù)水平和教育教學(xué)質(zhì)量與效益等方面實(shí)施評估。通過評估發(fā)現(xiàn)問題,逐步加強(qiáng)對高校開展來華留學(xué)生教育的宏觀管理和實(shí)施指導(dǎo)。每年與省公安廳、省外辦和西安市公安局召開留學(xué)生聯(lián)席會(huì)議,通過會(huì)議,發(fā)現(xiàn)問題、剖析問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),共同打造良好的留學(xué)環(huán)境。編寫陜西省高校來華留學(xué)生管理工作人員手冊。為豐富留學(xué)生的文化生活,連續(xù)舉辦9屆留學(xué)生演講比賽,支持學(xué)校舉辦留學(xué)生文化節(jié)、參加西安城墻國際馬拉松等活動(dòng)。各高校把留學(xué)生教育擺在學(xué)校發(fā)展的重要位置,設(shè)立專門的留學(xué)生管理機(jī)構(gòu),配備專職管理人員,積極開設(shè)適合留學(xué)生需求的課程體系,加強(qiáng)全英文授課師資隊(duì)伍建設(shè),舉辦豐富多彩的文體活動(dòng),提升留學(xué)生日常管理與公共服務(wù)水平,促進(jìn)留學(xué)生與中國學(xué)生趨同化管理,為留學(xué)生學(xué)習(xí)生活營造良好環(huán)境。

        三、下一步打算

        陜西地處古絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶起點(diǎn),也是現(xiàn)在“一帶一路”的熱點(diǎn)區(qū)域,擁有歐亞論壇、上合組織論壇等平臺(tái),在來華留學(xué)生教育方面,既有很好的基礎(chǔ)、優(yōu)越的條件,又具備重要機(jī)遇、廣闊空間。今后,我們將按照教育部的部署,全面落實(shí)新時(shí)期教育對外開放的“若干意見”,把教育國際化作為高等教育“追趕超越”和內(nèi)涵發(fā)展的重要舉措,發(fā)揮自身優(yōu)勢,整合優(yōu)化資源,堅(jiān)持“擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、規(guī)范管理”,全面構(gòu)建特色鮮明的來華留學(xué)生教育體系,力爭到2020年留學(xué)生規(guī)模超過1.3萬人,年增長率達(dá)到8%,其中學(xué)歷生超過6500人,占到留學(xué)生人數(shù)的一半。一是主動(dòng)走出去,加大留學(xué)生招生宣傳力度,吸引更多優(yōu)秀國際生來陜學(xué)習(xí);二是加大政府投入,引導(dǎo)高校、企業(yè)設(shè)立留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金,加強(qiáng)全英文授課師資隊(duì)伍建設(shè),提高留學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量;三是充分利用留學(xué)生培養(yǎng)陣地,加大絲路沿線國家和地區(qū)留學(xué)生培養(yǎng)力度,打造全國絲路國家留學(xué)生培養(yǎng)基地。

        四、工作建議

        陜西地處西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),又是內(nèi)陸型省份,是典型的窮省辦大教育。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行的情況下,教育財(cái)政投入的壓力很大。盡管這樣,省政府還是下決心大幅提高“三秦外國留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金”支持力度。懇請教育部考慮陜西經(jīng)濟(jì)弱、高校多等實(shí)際,擴(kuò)大中國政府獎(jiǎng)學(xué)金資格院校范圍,并在政府獎(jiǎng)學(xué)金配套名額,尤其是在“絲綢之路”中國政府獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目中,加大對陜西的傾斜和支持力度,將西安交通大學(xué)、西安電子科技大學(xué)、西安石油大學(xué)等高校列入首批絲綢之路留學(xué)生培養(yǎng)基地。

        此外,希望教育部加大對來華留學(xué)生管理干部的研修培訓(xùn),以及對相關(guān)學(xué)會(huì)建設(shè)的支持指導(dǎo),定期召開經(jīng)驗(yàn)、教學(xué)研討會(huì),形成長效機(jī)制,提高留學(xué)生管理培養(yǎng)質(zhì)量。

        編輯 呂伊雯 校對 潘雅

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