溫清濤

摘要：指出了近年來，國家大力提倡發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，促進林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展，景谷作為普洱市重要的森林縣，積極響應(yīng)國家號召，探索現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展之路。以現(xiàn)代林業(yè)的內(nèi)涵、特征為基礎(chǔ)，分析了景谷林業(yè)發(fā)展中存在的問題和不足，提出了促進景谷現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的有效策略，以期促進景谷現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展，也為云南省其他的現(xiàn)代林業(yè)發(fā)扎提供一些參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：景谷；林業(yè)；現(xiàn)代林業(yè)；問題；策略

中圖分類號：S7

文獻標(biāo)識碼：A文章編號：16749944（2017）05008902

1現(xiàn)代林業(yè)內(nèi)涵、特征

現(xiàn)代林業(yè)是和原始林業(yè)、傳統(tǒng)林業(yè)相對的概念，是林業(yè)發(fā)展的新階段。原始林業(yè)和傳統(tǒng)林業(yè)是以木材生產(chǎn)、獲取經(jīng)濟利益為目的生產(chǎn)，現(xiàn)代林業(yè)是一種綜合性的林業(yè)，是一種注重生態(tài)平衡、建立在生態(tài)平衡的基礎(chǔ)上發(fā)展的、將經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益等綜合效益結(jié)合起來的一種健康的、可持續(xù)的發(fā)展方式?，F(xiàn)代林業(yè)有5個方面的內(nèi)涵：①林業(yè)發(fā)展是在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下進行的；②現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展依賴新興科學(xué)技術(shù)，走的是“科技興林”之路；③林業(yè)發(fā)展注重現(xiàn)代設(shè)備、裝備的運用；④培育專業(yè)的林業(yè)人才發(fā)展林業(yè)；⑤現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展注重林業(yè)發(fā)展質(zhì)量、綜合效益的結(jié)合，強調(diào)林地的產(chǎn)出、生產(chǎn)、資源利用率。現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)是生態(tài)體系、林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、林業(yè)文化體系的建設(shè)，林業(yè)發(fā)展中充分發(fā)揮林業(yè)的經(jīng)濟、生態(tài)、文化等方面的綜合功能。

現(xiàn)代林業(yè)是可持續(xù)發(fā)展的林業(yè)，是作為國民經(jīng)濟的一個基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)而發(fā)展的，是社會文明建設(shè)的一部分，在環(huán)境保護中占有無可替代的作用?，F(xiàn)代林業(yè)強調(diào)社會性，要求社會成員的廣泛參與，是以科學(xué)技術(shù)為提托的集約型生產(chǎn)的林業(yè)。

現(xiàn)代林業(yè)是多元化的、復(fù)合型的林業(yè)，關(guān)系著社會的方方面面，發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)是林業(yè)本身實現(xiàn)高效、健康、可持續(xù)發(fā)展的需要，也是林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與社會、經(jīng)濟、林業(yè)資源相協(xié)調(diào)的需要，是當(dāng)今林業(yè)建設(shè)的必由之路。

2景谷及其林業(yè)發(fā)展概況

景谷即景谷傣族彝族自治縣，是云南省著名的普洱茶的故鄉(xiāng)普洱市的一個下轄縣，地理位置為100°02′E～101°07′E，22°49′N～23°52′N，土地面積7550 km2，下轄4鄉(xiāng)6鎮(zhèn)132個村委會。景谷縣位于普洱市的中部偏西，地勢由北向南傾斜，展翼東西，地形復(fù)雜多變，以山地高原為主，谷壩鑲嵌其中，高原、盆地、山地相間分布。海拔高差大，最高2920 m，最低600 m，所以區(qū)內(nèi)既有峽谷地區(qū)，又有高寒山區(qū)。景谷靠近北回歸線，是典型的南亞熱帶地區(qū)，熱區(qū)面積占其全部面積的65%，全區(qū)形成了北熱帶、南亞熱帶、中亞熱帶、北亞熱帶和暖溫帶五種氣候類型，山地垂直變化明顯，降水豐富，日照時間長。所以，景谷森林資源、土地資源、礦產(chǎn)資源十分豐富。

受地然地理位置和氣候的影響，景谷林業(yè)資源豐富。據(jù)2012年統(tǒng)計資料顯示，景谷林業(yè)用地874.9萬畝，占總面積的77.5%，人均林業(yè)用地為30畝，是云南省人均林業(yè)用地的3倍，全國的10倍，森林覆蓋率為74.7%，活立木蓄量、生長量的人均量都遠遠超過全省、全國的人均水平，是云南省重要的林業(yè)大縣。

3景谷林業(yè)發(fā)展存在的問題

景谷林業(yè)資源十分豐富，總儲量和人均占有量均達到了很高水平，景谷也十分重視林業(yè)發(fā)展，近年來經(jīng)過不斷的努力取得了很大成效。但依然存在以下不少問題，并限制了景谷現(xiàn)代林業(yè)的快速發(fā)展。①景谷土地總量和林業(yè)總量豐富，但林耗也占了較高水平，而且常年居高不下；②景谷有超過30萬畝的荒山，但荒山綠化步伐還有待加強；③景谷林業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，大多還停留在木材生產(chǎn)和木材初級產(chǎn)品生產(chǎn)階段，木材深加工、多層次利用程度比較低，沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈；④景谷的現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展科技含量不足?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，現(xiàn)代林業(yè)是以先進的科學(xué)技術(shù)和機器設(shè)備為支撐的，景谷的林業(yè)規(guī)劃設(shè)計、林業(yè)管理、林業(yè)保護和利用等各方面的科技含量都還處于較低水平；⑤景谷的林業(yè)發(fā)展缺乏專業(yè)的人才，尤其是農(nóng)村基層林業(yè)管理人才的綜合水平和綜合素質(zhì)都有待提高；⑥景谷的林業(yè)發(fā)展民眾的參與度不高。由于知識水平和生活環(huán)境的限制，景谷的老百姓沒有積極參與現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)；⑦景谷的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展單一，沒有和其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來，綜合效益較低?？傊?，景谷的林業(yè)發(fā)展還有不少問題亟待解決。

4促進景谷現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的有效策略

針對存在的問題和不足，景谷應(yīng)積極采取措施，促進景谷現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展之路。

4.1堅持現(xiàn)代林業(yè)之路，加速傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)的轉(zhuǎn)變

景谷的現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展總體水平比較欠缺，一部分受限于景谷的經(jīng)濟發(fā)展水平，一部分在于人民對現(xiàn)代林業(yè)的認(rèn)識、體會不足，所以林業(yè)發(fā)展還停留在單薄獨立的發(fā)展階段。景谷應(yīng)該加大對現(xiàn)代林業(yè)內(nèi)涵、發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的意義、手段等的宣傳教育，建立現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的完整體系，加大法規(guī)法規(guī)建設(shè)，增加資金、技術(shù)、人才投入，采用現(xiàn)代管理方法，珍惜和保護現(xiàn)有的林業(yè)資源，將林耗控制在合理范圍內(nèi)，堅持退耕還林政策，堅定地走現(xiàn)代林業(yè)之路。

4.2調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育完整的林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

景谷的林業(yè)產(chǎn)業(yè)總體水平偏低，大多還停留在“木材為核心”的林業(yè)生產(chǎn)方式上，多為初級產(chǎn)品生產(chǎn)，對外出場程度也不高，深加工程度不足，林業(yè)產(chǎn)業(yè)缺乏完整的產(chǎn)業(yè)鏈，所以豐富的林業(yè)資源沒有發(fā)揮最大價值。景谷林業(yè)生產(chǎn)應(yīng)加大科技的投入，轉(zhuǎn)變林業(yè)生產(chǎn)方法，由傳統(tǒng)的粗放型、結(jié)構(gòu)單一的生產(chǎn)，轉(zhuǎn)向集約型、復(fù)合型生產(chǎn)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展深加工產(chǎn)業(yè)，促進木材的深加工和二次利用，擴大市場，實行走出去戰(zhàn)略，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，促進林業(yè)發(fā)展由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和過渡，發(fā)展林業(yè)服務(wù)業(yè)等，促進景谷林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

4.3加大科技投入

科技是第一生產(chǎn)力，景谷要想促進現(xiàn)代林業(yè)，增加科技投入，實行“科技興林”是必須的道路?，F(xiàn)代林業(yè)發(fā)展涉及許多環(huán)節(jié)和復(fù)雜過程，景谷應(yīng)在選種、育苗、森林培育、保護、森林管理、森林采伐、加工、森林環(huán)境建設(shè)、野生動物保護、林副產(chǎn)品的生產(chǎn)和制造、森林的病蟲害防治、森林土壤的改良和更新等涉及林業(yè)發(fā)展的各方面、各環(huán)節(jié)采用先進的技術(shù)、設(shè)備、管理方法等，提高景谷林業(yè)的綜合質(zhì)量和效益。

4.4培育優(yōu)秀的專業(yè)林業(yè)人才

人才是林業(yè)發(fā)展最大的保障。景谷由于地處偏遠的中國西部山區(qū)，深居內(nèi)陸，總體的經(jīng)濟發(fā)展水平和教育水平欠缺，所以制約了景谷現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展，無論是林業(yè)生產(chǎn)、管理，景谷林業(yè)人才的綜合素質(zhì)和文化程度都有待提高。林業(yè)是國民經(jīng)濟不可替代的一個產(chǎn)業(yè)，所以景谷的現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展之路必須加強林業(yè)經(jīng)營、管理、保護的專業(yè)人才的教育、培養(yǎng)，建設(shè)一支屬于自己的既有林業(yè)專業(yè)技能又有高水平高職業(yè)道德的“雙高”林業(yè)建設(shè)隊伍。

4.5積極鼓勵民眾參與

現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展不是一朝一夕就能完成的事，無法一蹴而就，也無法單純的依靠林業(yè)局和其他林業(yè)相關(guān)部門、林業(yè)管理人才來完成，而是需要景谷全民眾的參與，從林業(yè)經(jīng)濟、林業(yè)保護、林業(yè)文化建設(shè)等方向入手，共同推動現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展。首先，針對景谷總體文化水平不高的狀況，相關(guān)林業(yè)部門要積極向民眾宣傳林業(yè)保護、林業(yè)管理的重要性，普及相關(guān)法律法規(guī)，提高民眾保護森林的責(zé)任和意識；其次，景谷應(yīng)該積極培育農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展點，帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富，將農(nóng)民從單一的林業(yè)生產(chǎn)和粗放的林業(yè)經(jīng)濟中解放出來，這是減少濫砍濫伐、減少林耗、減少生態(tài)破壞的根本方法；再次，林業(yè)的保護和新的林業(yè)深加工、林業(yè)經(jīng)濟增長需要民眾的參與，政府應(yīng)通過各種渠道獎勵林業(yè)方面的科技發(fā)明、生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鼓勵民眾主動參與到現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)中去。

4.6結(jié)合其他產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮林業(yè)的綜合效益

景谷的現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展，應(yīng)與景谷的社會發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)保護相結(jié)合，所以，應(yīng)積極的發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟，建立生態(tài)茶園、杜鵑林、竹林規(guī)模示范基地，發(fā)展林下經(jīng)濟，促進林業(yè)和旅游業(yè)的結(jié)合。

總之，針對存在的問題和不足，景谷應(yīng)根據(jù)自身情況，一切從實際出發(fā)，尋找相應(yīng)的解決策略，促進景谷現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展。

5結(jié)語

景谷是林業(yè)資源豐富的重要縣，現(xiàn)代林業(yè)是景谷林業(yè)發(fā)展的必由之路。然而景谷在走現(xiàn)代林業(yè)道路的過程中還面臨很多問題和不足，本文進行了簡要分析，并針對存在的問題和不足從教育、科技、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)鏈培育、人才培養(yǎng)、民眾參與和其他行業(yè)共同發(fā)展等方向提出了一些策略和建議，對促進景谷林業(yè)發(fā)展具有一定的指導(dǎo)意義，也可為云南省其他地區(qū)現(xiàn)代林業(yè)的建設(shè)提供一些參考和啟示，具有一定的現(xiàn)實意義。

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