馬驍
摘要:現(xiàn)階段伴隨著社會(huì)在不斷的進(jìn)步和發(fā)展,環(huán)境污染問(wèn)題逐漸成為人們所關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題,環(huán)境污染會(huì)給人帶來(lái)巨大的損害,這就需要人們加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的監(jiān)察和管理來(lái)有效改善人們所處的環(huán)境。本文主要講述了現(xiàn)階段環(huán)境檢查執(zhí)法工作中出現(xiàn)的一些問(wèn)題,以及針對(duì)提出了幾點(diǎn)提升環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法效能的對(duì)策。
關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法;效能;對(duì)策
引言:現(xiàn)階段隨著人們生活水平的不斷提高,環(huán)境污染問(wèn)題卻變得越來(lái)越嚴(yán)重,因此需要人們加大對(duì)環(huán)境的監(jiān)察和保護(hù),采取有效的措施來(lái)提升環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法效能,從而有效的改善環(huán)境。
1.現(xiàn)階段環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作中出現(xiàn)的一些問(wèn)題
1.1環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)?,F(xiàn)階段我國(guó)的很多企業(yè)并沒(méi)有重視到環(huán)境保護(hù)的重要性,為了增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益可能會(huì)以破壞環(huán)境為代價(jià),一味的發(fā)展經(jīng)濟(jì)而沒(méi)有做好保護(hù)環(huán)境的措施[1]。另外,有些企業(yè)為了能夠謀到更多的利益,可能會(huì)關(guān)閉處理污染的設(shè)施,使很多企業(yè)生產(chǎn)的水污染和大氣污染未經(jīng)處理就直接投入環(huán)境,造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。
1.2環(huán)境監(jiān)察人員的執(zhí)法能力較差。現(xiàn)階段我國(guó)的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作缺乏一定的規(guī)范性和系統(tǒng)性,這就會(huì)導(dǎo)致我國(guó)的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員的工作方法不夠創(chuàng)新,無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)階段的環(huán)境監(jiān)察工作。同時(shí)有些環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員在進(jìn)行環(huán)境的監(jiān)察執(zhí)法時(shí),可能會(huì)因?yàn)榻懿蛔∑髽I(yè)給出的金錢誘惑,而出現(xiàn)違規(guī)執(zhí)法的現(xiàn)象,例如,有些企業(yè)很明顯的存在違法行為,但是由于企業(yè)給環(huán)境監(jiān)察人員送禮,監(jiān)察人員經(jīng)不住誘惑,就會(huì)采取睜一只眼閉一只眼的態(tài)度處理問(wèn)題,對(duì)這些違法的企業(yè)并不進(jìn)行立案?jìng)刹?,這些企業(yè)由于違法沒(méi)有得到相應(yīng)的處罰,很可能會(huì)滋生僥幸心理甚至?xí)儽炯訁枴?/p>
1.3環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法的一些設(shè)施不完善?,F(xiàn)階段很多的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作是需要借助一些精密的儀器來(lái)完成的,然而在執(zhí)法的過(guò)程中,環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法部門過(guò)多的強(qiáng)調(diào)提升對(duì)執(zhí)法人員的額管理,但是卻忽視了執(zhí)法過(guò)程中一些設(shè)備的重要性,對(duì)設(shè)備的資金投入不多,導(dǎo)致很多的檢測(cè)設(shè)備由于長(zhǎng)時(shí)間使用而不加維修和整理,出現(xiàn)檢測(cè)結(jié)果不準(zhǔn)確的現(xiàn)象,妨礙了環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作的更好的執(zhí)行。
1.4執(zhí)法方式單一粗狂。環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作是一個(gè)涉及范圍很廣的工作,其中包括對(duì)國(guó)家各個(gè)行業(yè)的管理,各個(gè)行業(yè)的不同就決定了在實(shí)施環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作時(shí)所采用的的方法和態(tài)度也應(yīng)該相應(yīng)的有所改變,針對(duì)不同的企業(yè)采用不同的執(zhí)法方式從而提升執(zhí)法效率,然而執(zhí)法人員的執(zhí)法方式相對(duì)比較單一,對(duì)所有企業(yè)采用統(tǒng)一的執(zhí)法方式,不利于監(jiān)察執(zhí)法工作的有效進(jìn)行。另外,有些被查出來(lái)存在違法行為的企業(yè)需要進(jìn)行整改,然后監(jiān)察執(zhí)法部門并沒(méi)有派專人負(fù)責(zé)跟進(jìn)整改工作的情況,導(dǎo)致監(jiān)察執(zhí)法工作流于形式,并沒(méi)有真正發(fā)揮其作用[2]。
2.提升環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法效能的對(duì)策
2.1提高環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員的素質(zhì)以及執(zhí)法能力。要想有效的提升環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法效能,首先要注意的就是提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)與綜合技能。其一,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),讓執(zhí)法人員清楚相應(yīng)的法律法規(guī),同時(shí)可以經(jīng)常性開(kāi)展員工交流會(huì),讓每個(gè)員工將自己的執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)講出來(lái),方便執(zhí)法人員相互學(xué)習(xí),提升執(zhí)法能力。其二,可以讓一些有執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)的老員工帶領(lǐng)新的員工進(jìn)行學(xué)習(xí),將他們的執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)傳授給新員工,注意對(duì)新員工執(zhí)法能力的培養(yǎng),讓員工可以更好的適應(yīng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作。其三,檢查執(zhí)法工作一定要細(xì)分,使每個(gè)執(zhí)法人員都能夠明確自己的工作流程,認(rèn)真的將每項(xiàng)工作做好,從而提升環(huán)境監(jiān)察執(zhí)行效能。
2.2加強(qiáng)執(zhí)法力度。環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)某些企業(yè)存在違法現(xiàn)象時(shí),一定要給企業(yè)一定的處罰并且嚴(yán)令企業(yè)進(jìn)行整改,并且要派專人全程跟進(jìn)企業(yè)整改的過(guò)程,同時(shí)要對(duì)每一個(gè)企業(yè)都進(jìn)行不定期的檢查,讓企業(yè)自覺(jué)的約束自己企業(yè)的行為,避免違法排污的現(xiàn)象的發(fā)生,同時(shí)要形成系統(tǒng)的執(zhí)法體系,要求每個(gè)執(zhí)法人員嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法規(guī)則進(jìn)行執(zhí)法,并且在日常的檢查工作中積極的去探索環(huán)境監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)要加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)以及一些重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督力度,加強(qiáng)環(huán)境污染的防范意識(shí),避免一些污染事件的發(fā)生[3]。
2.3加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的監(jiān)督,提升執(zhí)法人員服務(wù)意識(shí)。首先,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的監(jiān)督力度可以保障環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作的有效進(jìn)行,保障執(zhí)法人員的行為符合規(guī)范,有效避免執(zhí)法人員包庇違法企業(yè)的現(xiàn)象。同時(shí),執(zhí)法人員的形象很大程度上代表著環(huán)保部門,因此需要強(qiáng)化執(zhí)法人員的服務(wù)意識(shí),培養(yǎng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員的為人們服務(wù)的意識(shí),執(zhí)法方式親民和諧,避免簡(jiǎn)單粗暴的執(zhí)法方式的發(fā)生。另外,增加執(zhí)法人員的法律法規(guī)意識(shí),讓他們?cè)趫?zhí)法過(guò)程中自覺(jué)嚴(yán)格要求自己的執(zhí)法行為,做到真正的規(guī)范執(zhí)法,提升自身的責(zé)任感。
2.4加大力度宣傳環(huán)境保護(hù),營(yíng)造良好的氛圍。環(huán)境問(wèn)題同每個(gè)人的生活都息息相關(guān),是關(guān)乎著所有人的事情,因此需要通過(guò)加大對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳,使每一個(gè)公民和企業(yè)都認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性,創(chuàng)造一個(gè)所有人都積極參與環(huán)境保護(hù)的良好的大環(huán)境。因此在進(jìn)行環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作時(shí),需要經(jīng)常性的宣傳環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī),以及保護(hù)環(huán)境的意識(shí),提升所有人環(huán)境保護(hù)的意識(shí),從源頭上避免了一些環(huán)境污染問(wèn)題的發(fā)生[4]。
2.5加大對(duì)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法設(shè)備的資金投入。環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作離不開(kāi)一些設(shè)備的支持,因此國(guó)家應(yīng)該加大對(duì)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法設(shè)備的資金投入,不斷地更新監(jiān)察設(shè)備,確保監(jiān)察監(jiān)測(cè)的準(zhǔn)確性,真正的為執(zhí)法人員提供方便。
結(jié)語(yǔ):綜上所述,環(huán)境問(wèn)題是同我們每個(gè)人的生活息息相關(guān)的問(wèn)題,環(huán)境污染會(huì)嚴(yán)重影響我們的正常生活。因此我們需要充分的認(rèn)識(shí)到環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作的重要性,采取有效的措施應(yīng)對(duì)現(xiàn)階段環(huán)境監(jiān)察工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,有效的提升環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法效能,從而真正改善我們的環(huán)境。
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