李浩

（新疆師范大學 馬克思主義學院，新疆 烏魯木齊 830017）

“中國夢”視域下和諧世界外交新理念的構(gòu)建

李浩

（新疆師范大學 馬克思主義學院，新疆 烏魯木齊 830017）

中國共產(chǎn)黨第十八次代表大會之后形成了以習近平為總書記的新的一屆中央領(lǐng)導集體，闡釋了以實現(xiàn)中華民族偉大復興的“中國夢”構(gòu)想，提出了構(gòu)建和諧世界的外交新理念。進一步推進政治上相互尊重、經(jīng)濟上增進合作、文化上加強往來、安全上通力協(xié)作的外交新內(nèi)容和新舉措，“新型大國”外交思想在國際社會產(chǎn)生了強烈影響。

中國夢；外交政策；和諧世界；新理念

在經(jīng)濟全球化發(fā)展的今天，中國外交在實踐中取得了很多傲人的成績，對國際社會的影響力越來越大。在掌握處理國際事務(wù)的主動權(quán)、有效應(yīng)對國際問題、擴大國際交往、提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)力度方面，孕育出了中國外交政策許多新的思想和新的特點。

1 “中國夢”理念與“新型大國”外交思想的形成

2012年11月29日，新一屆中央領(lǐng)導集體在參觀“復興之路”展覽時，回顧歷史，展望未來，暢談理想，深情闡述中國夢?！皩崿F(xiàn)中華民族偉大復興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想，基本內(nèi)涵是實現(xiàn)國家富強，民族振興，人民幸福?！盵1]這是在新時期，新一屆中央領(lǐng)導人站在歷史的高度，構(gòu)建新型社會主義現(xiàn)代化的創(chuàng)新之舉。實現(xiàn)中華民族的偉大復興不僅要求國內(nèi)的穩(wěn)定、健康發(fā)展，更需要一個安全和平的外部環(huán)境。新一屆中央領(lǐng)導人以發(fā)展的眼光把握國際形勢，以更加多元的視角縱觀國際前沿發(fā)展，在提出實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的基礎(chǔ)上，重塑新時期中國外交新理念。新一屆中央領(lǐng)導集體在構(gòu)建和諧世界的基礎(chǔ)上，順應(yīng)國際形勢的發(fā)展變化，重新定位同發(fā)達國家、發(fā)展中國家的對外關(guān)系，堅持和平共處五項原則的外交原則，堅持走和諧外交的和平發(fā)展道路。

隨著蘇聯(lián)的解體，“兩極”爭霸的格局土崩瓦解，世界形成了以美國、歐洲、中國、日本等老牌國家同新型發(fā)展中國家聯(lián)合的多極化世界格局。

首先，全球政治形成多種國際組織和多邊外交合作構(gòu)架，在面對全球政治多極化發(fā)展的過程中，國際組織和多邊外交框架發(fā)揮著越來越重要的聯(lián)合作用。其次，隨著經(jīng)濟全球化趨勢的發(fā)展，越來越多的新型國家在世界大舞臺上發(fā)揮著舉足輕重的作用，聯(lián)合國、上海合作組織、亞信、金磚國家、中俄印、二十國集團等國際組織和地區(qū)組織范圍內(nèi)的國家積極參與全球經(jīng)濟的發(fā)展，給全球經(jīng)濟的快速發(fā)展貢獻了力量，國際社會已經(jīng)形成了一個相互交織、相互聯(lián)合的世界市場。國家間的經(jīng)濟進出口、外匯貿(mào)易往來日益增多，給世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整帶來了更多的機遇和挑戰(zhàn)。最后，多種文化相互影響、相互滲透給世界各國的文化發(fā)展帶來了更多的機遇和挑戰(zhàn)。

與此相對，霸權(quán)主義、強權(quán)政治、恐怖主義和新自由主義不斷抬頭，給國際社會的和平、和諧發(fā)展帶來了巨大隱患。

“中國夢”理念就是在世界格局發(fā)生重大變化時應(yīng)運而生，為中國政府和人民共同實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史使命提供了重要的理論指導。

2 “中國夢”理念下中國對外政策內(nèi)容的新發(fā)展

外交是內(nèi)政的延伸，當今國際社會已經(jīng)不是一個國家單獨發(fā)展就能取得長足進步的時期，中國共產(chǎn)黨提出了要實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標。中國政府想要在國內(nèi)獲得平穩(wěn)發(fā)展，早日實現(xiàn)中華民族的偉大復興，必須認清復雜多變的國內(nèi)國際形勢，對中國的“新型大國”外交政策作出切合實際的規(guī)劃。

2.1 政治上相互尊重，增強對話合作

政治上尋求同世界各個國家間相互尊重，增強戰(zhàn)略對話，中國歷來堅持不干涉別國內(nèi)政，在涉及內(nèi)政、主權(quán)的問題上尋求同世界國家間的友好合作、平等對話。一方面，中國在同各國發(fā)展的過程中注重加強政治上的高層對話，妥善處理分歧，以更加開放的態(tài)度尋求同各國政府的合作；另一方面，中國必須認清所處的現(xiàn)實國情，務(wù)實開展同發(fā)展中國家的“南南合作”。近年來，中國同周邊國家在海洋、領(lǐng)土問題上產(chǎn)生了較大的爭議，釣魚島主權(quán)爭端，南海島嶼問題成了中國同日本、菲律賓等周邊國家在處理國際問題上重要的矛盾點。與此同時，韓國部署“薩德”系統(tǒng)、伊朗核問題、朝鮮核問題的不斷升級導致中國周邊的環(huán)境局勢變得復雜而尖銳。為了更好地應(yīng)對同周邊國家的關(guān)系，中國政府努力形成“睦鄰友好、與鄰為善、以鄰為伴”的周邊外交方針。中國政府努力營造和平穩(wěn)定的周邊環(huán)境，努力構(gòu)建亞太政治、經(jīng)濟交流圈，尋求同他國和平發(fā)展的途徑。新時期，中國的對外政治對話呈現(xiàn)出積極的發(fā)展態(tài)勢，為構(gòu)建和諧世界做出了自己應(yīng)有的貢獻。

2.2 經(jīng)濟上增進合作，構(gòu)建貿(mào)易協(xié)商

自改革開放之后，中國經(jīng)濟走上了快車道，但中國經(jīng)濟發(fā)展正面臨著國際市場的巨大挑戰(zhàn)，隨著改革開放的深入，經(jīng)濟的快速發(fā)展對全球資源的需求量持續(xù)升高，國內(nèi)資源已經(jīng)無法滿足國內(nèi)的需求。因此，中國政府大力加強同周邊國家的能源合作，中國與哈薩克斯坦聯(lián)合修建了中哈（中國—哈薩克斯坦）石油管道，加強了中國同中亞國家的經(jīng)濟合作。中國還積極推行“一帶一路”、亞投行等新發(fā)展戰(zhàn)略，推動在世界范圍的對話合作。一方面，中國政府積極開展同中亞及其遠東周邊國家的能源外交，中哈、中俄的石油戰(zhàn)略成為兩國在經(jīng)濟領(lǐng)域的外交手段。近年來，中俄繼續(xù)深化全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，在遠東地區(qū)中國同俄羅斯建立了石油合作平臺，“雙方商定，2018年起，俄羅斯開始通過中俄東線天然氣管道向中國供氣，輸氣量逐年增加，最終達到380億立方米”[2]。在同南亞國家的合作中，中緬油氣管道的建立為中國的原油供應(yīng)提供便利，“管道全長約1100公里。管道初步設(shè)計輸油能力為每年向中國輸送2200萬噸原油、120億立方米的天然氣，預(yù)計2013年投產(chǎn)”[3]。建成投產(chǎn)的中緬油氣管道將成為中國同南亞國家油氣供應(yīng)的合作先導，用以解決中國西南地區(qū)及其華南沿海人口眾多但資源短缺的現(xiàn)狀。能源外交成為中國經(jīng)濟外交的重要合作項目。

另一方面，中國致力于推動同本區(qū)域國家及其海外市場的經(jīng)貿(mào)合作，構(gòu)建經(jīng)貿(mào)合作的交流平臺，努力改變自身勞動密集型經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀，提升自主研發(fā)能力，在與國外競爭的過程中，努力打造“中國創(chuàng)造”，積極搭建區(qū)域性融資平臺，倡導并推動貿(mào)易和投資自由化便利化。面對國際新興市場的不斷發(fā)展，中國積極推動同世界各國的務(wù)實合作，積極推行并建立了亞投行，有利于擴大全球投資需求，推動亞洲及全球經(jīng)濟增長，支持全球經(jīng)濟復蘇，更好地促進中國同全世界經(jīng)濟的繁榮發(fā)展。經(jīng)濟合作歷來是國家間對外交流的重點和核心，中國立足于本國的基本國情，在維護國家核心利益的前提下積極促進中國同世界各國、各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。

2.3 文化上加強往來，打造文化交流

隨著多元文化在世界各地區(qū)不斷深入發(fā)展，中國的文化面臨著極大的挑戰(zhàn)，中國同周邊地區(qū)和外部國家之間在文化上的交流要在多元文化的框架下，加強文化的交流，促進國家間形成文化共融的和諧環(huán)境，在同外來文化發(fā)生碰撞時，應(yīng)以博大精深、包容互鑒的姿態(tài)展現(xiàn)當今世界多元文化的時代背景。中國在發(fā)展文化交流的過程中所秉持的相互尊重、相互借鑒的態(tài)度，將成為構(gòu)建中國同世界和諧關(guān)系的重要力量。

一方面，中國可同世界各國、各地區(qū)積極開展 “國家年”“語言年”“旅游年”“青年友好交流年”等活動，同時也可在非政府組織間開展文化交流活動，促進不同國家、不同種族之間的人文關(guān)懷。另一方面，文化教育的交流也至關(guān)重要，中國同周邊國家之間在教育上相互借鑒、互派留學生、孔子學院在全球國家間的廣泛建立將會成為文化傳承的重要動力。中國政府在發(fā)展中國家積極組建教育機構(gòu)、引導大眾傳媒在發(fā)展中國家廣泛傳播，改善發(fā)展中國家和地區(qū)落后的教育基礎(chǔ)設(shè)施，建立健全教育體制和機制，以此共建文化共榮圈。

2.4 安全上通力協(xié)作，維護世界和平

近年來，隨著全球政治、經(jīng)濟正逐步向一體化的方向發(fā)展，全球日益向一個地球村融合，政治霸權(quán)主義、強權(quán)政治也隨之而來，給部分地區(qū)的人民帶來了嚴重災(zāi)難。2008年全球經(jīng)濟危機肆虐，以美國為首的西方資本主義國家經(jīng)濟實力明顯呈下降態(tài)勢，近年來美國對國際重心重新進行了調(diào)整，推行“重返亞太”再平衡戰(zhàn)略，企圖在亞太地區(qū)尋求軍事支持和軍備擴張，嚴重影響地區(qū)穩(wěn)定和國家安全。不僅如此，全球面臨的各類問題日益增多，局部熱點此起彼伏，霸權(quán)主義、強權(quán)政治和網(wǎng)絡(luò)安全等相互交織，建設(shè)持久和平與共同繁榮的和諧新世界任重道遠。面對如此復雜多變的國際和地區(qū)環(huán)境，中國政府在奉行獨立自主的外交政策的原則下，加強同世界大國和地區(qū)、發(fā)展中國家平等解決地區(qū)問題的意識。正如習近平總書記強調(diào)的，要跟上時代前進步伐，就不能身體已進入21世紀，而腦袋還停留在過去，停留在殖民擴張的舊時代里，停留在冷戰(zhàn)思維、零和博弈老框框內(nèi)。面對日益復雜的恐怖主義在全球的不斷蔓延，“三股勢力”在中國西北地區(qū)不斷滲透，破壞我國的獨立主權(quán)和國家安全。與此同時，宗教極端勢力向我國新疆地區(qū)的滲透，破壞地區(qū)的民族團結(jié)，影響新疆地區(qū)的繁榮發(fā)展和長治久安，給我國新疆地區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展帶來了嚴重的挑戰(zhàn)。面對國際形勢的變化，我國應(yīng)堅持和平共處、共同發(fā)展的原則，樹立總體國家安全觀，打造全球安全 “命運共同體”，走中國特色國家安全道路，努力營造長期穩(wěn)定的國際和平環(huán)境。

3 “中國夢”理念下中國對外政策實現(xiàn)路徑

新一屆中央領(lǐng)導集體在“中國夢”理念的指引下，全力開展同世界各國、各地區(qū)的交流合作，在堅持奉行和平共處五項原則和獨立自主的和平外交政策下，中國政府必須站在新的高度尋求大國之間的平等對話。中國在新的歷史時期為了早日實現(xiàn)中華民族偉大復興的“中國夢”，中國政府和人民積極維護世界和平、穩(wěn)定發(fā)展，在“大國是關(guān)鍵、周邊是首要、發(fā)展中國家是基礎(chǔ)、多邊是重要舞臺”[4]的外交布局下中國開展同不同國家間的睦鄰外交，和平共處的外交總方針給中國同世界各國人民在構(gòu)建和諧世界的發(fā)展過程中帶來了更多的機遇。

3.1 堅定發(fā)展新型大國關(guān)系，構(gòu)建和諧的政治互信

為了更好地維護中國的國家安全和全球的穩(wěn)定發(fā)展，實現(xiàn)中國同世界各國、各地區(qū)構(gòu)建“戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”的進一步發(fā)展，中國政府必須采取積極的態(tài)度，增進同世界各國領(lǐng)導人之間的溝通對話，在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)政府間的平等協(xié)作。習近平主席在國際舞臺上多次強調(diào)“你中有我，我中有你的命運共同體”意識，當今世界的發(fā)展變化必須要在全球共同努力進步的前提下才能獲得更進一步的發(fā)展。中國政府歷來堅持國家不分大小、強弱、貧富一律平等，尊重他國自主發(fā)展的權(quán)利。中國政府在同各國政府對話的過程中采取相應(yīng)的措施，構(gòu)建“中國同不同國家間定期實現(xiàn)高層互訪機制”，對國家及地區(qū)間的重大問題交換意見?，F(xiàn)代國際社會的發(fā)展已經(jīng)邁入21世紀和平發(fā)展的潮流中，舊的殖民體系和冷戰(zhàn)格局不復存在，中國反對冷戰(zhàn)思維和零和博弈，中國政府尋求用冷靜的眼光洞察中國周邊的環(huán)境變化，采取主動的應(yīng)對策略加強同周邊國家及世界各地區(qū)的聯(lián)系。中國在發(fā)展對外關(guān)系的過程中要牢牢把握當今世界和平發(fā)展的國際局勢，面對世界格局的復雜多變，不斷推進同世界不同國家間由“戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”向“全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”調(diào)整，為積極推動地區(qū)和平穩(wěn)定做出必要的努力，為中國國內(nèi)實現(xiàn)全面建成小康社會獲得穩(wěn)定的周邊環(huán)境創(chuàng)造可能[5]。

3.2 堅定發(fā)展互惠共贏的關(guān)系，增強穩(wěn)定的經(jīng)濟往來

為了更好地應(yīng)對世界經(jīng)濟一體化進程的發(fā)展，中國政府同世界各國一道積極發(fā)揮各自在經(jīng)濟、能源、物資等領(lǐng)域的優(yōu)勢，推動中國同發(fā)展中國家之間貿(mào)易的平衡發(fā)展。面對國家在外貿(mào)進出口領(lǐng)域的貿(mào)易逆差問題，中國同發(fā)達國家之間要更好地進行協(xié)商合作，抵制“貿(mào)易戰(zhàn)、貨幣戰(zhàn)”，攜手共進，促進共贏，反對一切形式的保護主義，為經(jīng)濟全球化注入正能量。習近平主席強調(diào)，世界的命運必須由各國人民共同掌握，中國的發(fā)展需要世界各國、各地區(qū)的共同支持和合作，世界的繁榮和發(fā)展同樣需要中國。在投資建設(shè)方面，中國政府積極在世界很多國家進行基礎(chǔ)設(shè)施的承建和投資合作，帶動相關(guān)國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進世界長治久安。積極支持世界不同國家和地區(qū)的企業(yè)來華投資，以更加良好的態(tài)勢解決貿(mào)易不平衡問題，推動中國同不同國家間在能源、物質(zhì)等領(lǐng)域的快速發(fā)展。中國要以五大發(fā)展理念為指導，保持經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，為中國經(jīng)濟的發(fā)展?jié)撡|(zhì)帶來更多更大的效益，推動中國同各國人民在更高水平、更寬領(lǐng)域、更大舞臺上實現(xiàn)大發(fā)展。

3.3 堅定發(fā)展人文交流的關(guān)系，促進健康的文化交往

中國同世界各國在文化上的交流要在多元文化的框架下，增進不同文化之間的密切聯(lián)系，促進國家間形成文化共融的和諧環(huán)境?！皣辉谟诿裣嘤H”，加強國家間的文化交流成為中國同世界各國交往的重要途徑。近年來，隨著世界朝著多元文化的方向發(fā)展，越來越多的國家開啟了文化外交的發(fā)展模式，倡導本國的非政府組織走出國門，面向世界宣傳本國的文化思想。在這種背景下，中國政府積極開展文明對話，倡導包容互鑒，一起挖掘民族文化傳統(tǒng)中的積極處世之道與當今時代的共鳴點，在開展人文交流的過程中，增強同各國人民的文化溝通，增進各國人民對“中華民族的偉大復興”的認識和了解。如今，“威脅論”“崛起論”影響到了他國對我國建設(shè)發(fā)展的正確認識，認為中國在發(fā)展壯大之后會重走國強必霸的老路，威脅世界和平穩(wěn)定。然而面對國際社會的威脅和挑戰(zhàn)，中國政府堅持奉行獨立自主的外交政策，站在新的歷史高度，黨和國家領(lǐng)導人高度重視和親自參與外交活動和人文交流，抓住每次出訪的機會站在國際舞臺發(fā)表自己的外交新理念，成為世界各國人民認識中國和了解中國的有力契機[6]。

加強同世界各國間的交流合作，始終是中國外交政策的優(yōu)先發(fā)展方向。中國將繼續(xù)同世界各國之間加強經(jīng)濟、政治、文化等各領(lǐng)域的合作交流，攜手并肩、積極進取、開拓創(chuàng)新，促進人類持久和平、共同繁榮，為各國人民帶來實實在在的利益。新時期，中國將繼續(xù)站在新的歷史高度，以“中國夢”理念為引領(lǐng)，推動“一帶一路”朋友圈發(fā)展，組織互利共贏的合作伙伴網(wǎng)絡(luò)，在追求“中國夢”的過程中幫助和支持各國人民，一起創(chuàng)造持久和平、共同繁榮的新世界，為實現(xiàn)“中國夢”與“世界夢”的共同發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

[1]習近平.順應(yīng)時代前進潮流 促進世界和平發(fā)展：在莫斯科國際關(guān)系學院的演講[N].人民日報，2013-03-24（2）.

[2]專家：中俄東線天然氣管道建設(shè)或改變國際供氣格局[EB/OL].人民網(wǎng).http://energy.people.com.cn/n/ 2014/1010/c71661-25807345.html.2014-10-10.

[3]袁鵬.國際體系變遷與中國的戰(zhàn)略選擇[J].現(xiàn)代國際關(guān)系，2009（11）：39-44.

[4]習近平.在第十二屆全國人民代表大會第一次會議上的講話[N].人民日報，2013-03-17（1）.

[5]劉建飛.構(gòu)建新型大國關(guān)系中的合作主義[J].中國社會科學，2015（10）：189-202.

[6]尚偉.中國夢與中國外交新理念[J].湖南師范大學社會科學學報，2016（1）：40-47.

責任編輯周斯韻

D820

A

1674－5787（2017）01－0037－04

10.13887/j.cnki.jccee.2017（1）.10

2016-12-21

李浩（1992—），男，山西長治人，新疆師范大學馬克思主義學院2014級碩士研究生，研究方向：馬克思主義理論與思想政治教育。