李 飛

淺談農(nóng)村學前教育發(fā)展現(xiàn)狀及對策

李 飛

烏蘭浩特市呼和馬場學校 內(nèi)蒙古興安盟 137400

學前教育是國民教育體系的重要組成部分。而在農(nóng)村，學前教育的發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀，存在許多問題，嚴重制約了農(nóng)村學前教育的發(fā)展。針對存在的問題和現(xiàn)象，應積極采取相應的措施。

農(nóng)村學前教育；現(xiàn)狀；對策

學前教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，是學校教育和終身教育的奠基階段，發(fā)展學前教育對于促進兒童身心全面發(fā)展，普及義務教育，提高國民整體素質(zhì)，實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標具有重要的意義。目前，我國的農(nóng)村學前教育普及率低，發(fā)展滯后，存在許多問題，致使這些占絕大部分的兒童正面臨著缺乏正規(guī)教育的困境。下面就農(nóng)村學前教育發(fā)展現(xiàn)狀及對策進行探討。

一、目前我國農(nóng)村學前教育存在的主要問題

（一）學前教育辦園規(guī)模小，缺乏規(guī)范化管理

近年來，一些社會力量辦園目的偏于謀利，真正重視學前教育、為幼兒成長提供優(yōu)越育人環(huán)境的為數(shù)不多，許多個體民辦幼兒園辦園條件差，租用一些民房或陳舊的閑置房，不具備應有的安全通道，保暖、采光、通風均很難保障幼兒學習的需要，而且設備陳舊簡陋，數(shù)量有限，向幼兒收取的費用很少用于改善辦學條件，收費標準逐年在提高，但幼兒的學習生活環(huán)境沒有多大變化。目前的農(nóng)村幼兒園或?qū)W前班都是附設于小學，統(tǒng)一歸小學管理和領(lǐng)導。沒有專業(yè)教師負責，只是聘請一些臨時代課教師。使用小學一年級教材，教學內(nèi)容也只限于教授認拼音、認漢字、做算術(shù)，每天除上課外沒有其它的游戲活動，有嚴重的“小學化”的傾向。

（二）教師隊伍不穩(wěn)定，素質(zhì)尚需提高

目前，在農(nóng)村學前教育并未得到足夠重視，因而對學前教育的投入也不足，農(nóng)村主要是靠向幼兒個體收費且收費較低，教師工資待遇也很低，每月只有五百元的工資，生活艱苦，工作的積極性不高，此外他們在各個方面的權(quán)益也得不到保障，難以保持穩(wěn)定，嚴重影響了幼兒教師隊伍水平的提高。社會地位不高，長期以來，在農(nóng)村，幼兒教師沒有國家正式編制，而只是臨時聘請社會人員來任教，不能有效地解決教師退養(yǎng)的問題。許多教師學歷水平不高甚至學歷不合格且沒有受過專業(yè)訓練和系統(tǒng)的幼兒教育教學理論培訓和實踐鍛煉。業(yè)務知識和能力素質(zhì)不符合學前教育發(fā)展的需要。教育教學問題突出，教育目標存在偏差，教學方法也不科學，欠缺有效的教學組織，教學研究活動不充分，甚至于沒有教學研究活動。

二、發(fā)展農(nóng)村學前教育的對策

造成以上我國農(nóng)村學前教育中存在問題的原因是多方面的：一是學前教育投入不足，大部分農(nóng)村幼兒園缺少資金，無法購置一些必要的教育設施和教學設備，其教師的福利待遇也得不到保障，孩子們也沒有一片自己活動的天地和屬于自己的玩具，不利于幼兒的學習和身心各方面的發(fā)展。二是機制不完善，現(xiàn)在農(nóng)村幼兒園沒有國家正式編制，致使教師不穩(wěn)定，管理也混亂，收費上也存在嚴重的不規(guī)范現(xiàn)象。三是農(nóng)村家庭教育觀念落后。針對當前農(nóng)村學前教育中存在的問題，應積極采取以下對策：

（一）明確責任，提高認識，增加農(nóng)村學前教育的投入

各級政府應充分認識學前教育的地位和作用，采取切實有效的措施，積極發(fā)展學前教育。要以“三個代表”重要思想和胡錦濤總書記構(gòu)建和諧社會的重要理念為指導，采取政府投入辦園為主，動員和依靠社會各方面力量，多渠道、多形式發(fā)展學前教育，各級政府要把加快發(fā)展農(nóng)村學前教育作為重點，把發(fā)展農(nóng)村學前教育作為新農(nóng)村建設的任務，納入公共服務體系，加快鄉(xiāng)村幼兒園建設，建立和完善縣、鄉(xiāng)、村三級學前教育服務網(wǎng)絡；優(yōu)化學前教育環(huán)境，改善農(nóng)村幼兒園辦園條件，努力配備好保教設施、玩具和幼兒讀物等，通過這一系列措施，逐步為農(nóng)村的孩子創(chuàng)造良好的教育環(huán)境。

（二）深化學前教育改革，遵循科學規(guī)律，提高學前教育教學質(zhì)量

所有幼兒園所應為幼兒提供健康、豐富的學習、生活和活動場所。定期添置和更新幼兒教學設施和設備，以滿足兒童多方面發(fā)展需要。堅持幼兒園教育原則，以游戲為基本的活動，注重幼兒的自主學習，關(guān)注個體差異，促進每個兒童全面、和諧發(fā)展。

（三）加強管理，提高辦園水平，規(guī)范各種辦園行為

落實教師待遇，解決好幼兒教師、學前班教師的工資福利、職稱和社會退養(yǎng)老制度，解決后顧之憂，穩(wěn)定幼兒教師隊伍。加強對教學的管理，注重教學研究，提高教育質(zhì)量。堅持和提高辦園準入制度，堅持和完善托幼園所登記注冊年檢制度。未經(jīng)登記注冊，任何單位和個人不得擅自舉辦幼兒園和托兒所。農(nóng)村園所的舉辦、停辦應由所在鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校負責登記注冊并報縣教育局備案。園所每年年度全面檢查一次，對質(zhì)量下降達不到辦園標準的園所限期整改，預期仍達不到標準的，要堅決取消其辦園資格。強化園所內(nèi)部管理，推行園長負責制、教師聘任制，建立園長、教師公開招聘，競爭上崗，合理流動制度。

（四）加強幼師隊伍能力建設，全面提高師資素質(zhì)和水平

建立落實幼兒教師資格證書制度，參照中小學教師管理辦法和資格證書認定辦法，對所有農(nóng)村幼兒教師進行教師資格認定。幼兒教師取得教師資格后，才允許用人單位聘用制。提高幼兒教師的學歷，強化專業(yè)素質(zhì)的培訓。實行嚴格的準入制度，招收一些正規(guī)大中專院校畢業(yè)的具有專業(yè)素質(zhì)和能力的畢業(yè)生來園任教。加強對幼兒園長和教師的繼續(xù)教育培訓，不斷提升教師素質(zhì)和能力。

[1]何春陽.淺析推動當前農(nóng)村學前教育發(fā)展的思考與對策[J].都市家教月刊,2013(6):114-115.