唐寅

【摘要】農業(yè)發(fā)展問題，在“十三五”規(guī)劃中占據了重要位置。過去十年，伴隨著糧食增產與農村發(fā)展的成就，是以犧牲環(huán)境為代價。未來，生態(tài)環(huán)境保護與糧食生產的可持續(xù)性發(fā)展，將給中國農業(yè)發(fā)展帶來巨大壓力。

【關鍵詞】西部地區(qū) 生態(tài)農業(yè) 機遇與挑戰(zhàn)

當前，我國速效化肥產量排在世界首位，速效化肥的年使用量已經達到5100多萬噸，占全世界消費總量的30%以上，單位耕地面積施肥量已達到世界平均水平的3倍。

近年來，食品安全問題日益受到國人關注，一些傳統(tǒng)的知名企業(yè)也受到大眾的質疑，危機催生商機，在這巨大陰影之下，如驚弓之鳥般的消費者紛紛將目光投向“綠色食品”，由此，生態(tài)農業(yè)的市場潛力可謂巨大。出于對奶源質量的擔心，大陸游客在香港搶購奶粉事件也反映了消費者的態(tài)度，營養(yǎng)與安全，一個都不能少，在超市中也可以觀察到生態(tài)有機蔬菜的價格比普通蔬菜高好幾倍，卻仍然受到消費者的追捧。但是問題在于，中國目前東部地區(qū)發(fā)態(tài)的工業(yè)造成了嚴重的生態(tài)災難，土地的重金屬污染與水源化學污染情況已經問題嚴重，在東部地區(qū)很難進行生態(tài)農業(yè)的生產。因此，生態(tài)農業(yè)的發(fā)展主要還是在西部的省份，近年來廣西大力包裝其巴馬地區(qū)的綠色農業(yè)，也是在關注這個巨大的健康市場。

西部地區(qū)由于歷史原因，有著大量保持原生態(tài)的自然資源，同時生產要素的成本也遠低于東部發(fā)達地區(qū)。在東部沿海地區(qū)經濟繁榮時期，當時大量勞動力從西部各省往發(fā)達地區(qū)輸出，共同見證了沿海地區(qū)的高速發(fā)展。而在當前長三角、珠三角，民營經濟呈下行趨勢時，勞務人員回流已經成為了一個事實。而在西部各省，如何發(fā)展本地經濟，找到新的增長點，以就地吸收就業(yè)人口，已經是一個必需面對的問題。

生態(tài)農業(yè)作為新興農業(yè)發(fā)展的核心，其發(fā)展不光可以解決當前城市人口負荷過重問題，就地解決農村本地人口就業(yè)，也是下一個國民經濟增長的契機?！笆濉币?guī)劃中把新興農業(yè)發(fā)展放在了國家戰(zhàn)略之中，其實也是從宏觀層面確定了將來國家的發(fā)展重點與國民經濟的發(fā)展方向。

但讓人迷惑的是，那些發(fā)現這個巨大機會并投入農業(yè)的企業(yè)家們大多遇到嚴重的經營問題。投入量大，投資周期長，見效慢，農業(yè)的利潤從哪里來更是沒有頭緒，讓很多企業(yè)家迷失了方向。金融機構也通常將農業(yè)視為高風險行業(yè)，除開國家一些政策性的扶持外，農業(yè)企業(yè)同時在融資與經營都存在巨大的問題。農業(yè)的發(fā)展將同時面對歷史的機遇也將遭遇現實的挑戰(zhàn)。

經過大量的數據分析，與基層實際調研之后，結果顯示，大量的農業(yè)企業(yè)虧損往往是出于項目式經營方式。因為很多企業(yè)家都是轉行進入農業(yè)，基本的套路便是用經營房產的項目開發(fā)方式在經營農業(yè)，首先圈地，從一兩千畝到上萬畝，然后開始建設，想要打造一個大型的農業(yè)項目。但農業(yè)不同于房產，只需進入銷售期，資金便可全部回收。農業(yè)是長期項目，大量并持續(xù)的資金投入，幾年之內很可能根本就沒有回報。有些山地果園等項目，可能要五到八年才開始有回報，每年的水果銷售收入。面對財務報表上的入不敷出，企業(yè)的風險可想而知。因此，農業(yè)發(fā)展實際面臨的挑戰(zhàn)是如果找準農業(yè)發(fā)展的經營方式與盈利方式。

與東部地區(qū)以規(guī)?；s化農業(yè)為主的經營模式所對應，有著有著國內生態(tài)保持最好的西部地區(qū)，由于綠色農產品的附加值高，利潤豐厚，生態(tài)農業(yè)發(fā)展將將成為西部經濟發(fā)展的新契機。因此，西部生態(tài)農業(yè)的發(fā)展也應該走一條特色化與精品化的路線。

首先需從國家層面進行整體規(guī)劃，加大支農力度。

在開發(fā)過程中，首先需要面向全局制定農業(yè)發(fā)展規(guī)劃。也需要國家在戰(zhàn)略布局中配套相應的政策補貼，并解決農業(yè)企業(yè)融資困難的問題。同時又要防止在實務中大量出現的虛報項目，領取資金的現象。

其次是需要從企業(yè)運營角度找準進入農業(yè)的切入點。

在當前的農業(yè)運營中，資金的進入往往都是通過圈地經營的方式，通過土地上農作物的種植或家畜的養(yǎng)殖獲利，可能更為高明的運營方式會考慮通過生態(tài)農業(yè)與觀光農業(yè)結合，走旅游化道路，但這其實都沒有離開土地的范圍。但其實如果經過產業(yè)分析，農業(yè)至少分為三個經營層面，最底層為種養(yǎng)殖階層，是需要通過土地獲利，只是生產初級的農產品，那些虧損的農業(yè)企業(yè)通常是在這個層面；而中間層則是通過農產品加工，把原材料變?yōu)槌善?，這個層面其實是加工業(yè)，但是正是中間層改變農產品的形態(tài)，以最終商品的形式出現在消費者面前。如知名品牌“老干媽”，年銷售額均在數十億，近幾年上稅額度達到20多億元。而在這個層面的企業(yè)基本都能正常經營；最高的層面則是品牌推廣層面，這個層面的企業(yè)不需要土地，也不加工初級原料，只是做品牌包裝，并建立渠道，便可讓農產品以高端高價的形象進入流通領域。就如前兩年才新出的一個品牌，“三只松鼠”便只是一個品牌運營商，只需要收購農產品，并委托廠家加工便可，但往往這種企業(yè)在整個產業(yè)中的利潤最豐厚，投入成本卻最低。而著名的“姜家黑豬”，其實都是在各地收豬，基本都是以品牌運營為主。

最后是需要國家應該考慮農業(yè)相關的第二三產業(yè)的整合政策。

農業(yè)作為一個產業(yè)，其發(fā)展是離不開第二三產業(yè)的配合，剛才提到的中間層與最高層，其實已經不屬于傳統(tǒng)農業(yè)的范圍，分屬加工業(yè)與商業(yè)，但是當前社會分工的高度專業(yè)化，農業(yè)的問題并不能只通過農業(yè)來解決，高端的生態(tài)農產品離不開專業(yè)的加工與品牌推廣。很多資金進入農業(yè)，圈地是因為傳統(tǒng)農業(yè)的免稅政策，但如果其一旦開始進行農產品的加工，則加工企業(yè)并不享受農業(yè)的稅收優(yōu)惠，因此才出現農業(yè)資金扎堆于土地，導致大面積虧損。國家雖然投入了大量的資金與政策，但農產品保存期短，銷售壓力大，離開加工與商業(yè)，農業(yè)的贏利始終很難實現。而如果從國家層面將與農業(yè)相關的加工與商業(yè)推廣均進入大農業(yè)范疇。將其進入農業(yè)優(yōu)惠體系之內，通過政策對農業(yè)相關的加工企業(yè)與商業(yè)推廣領域的扶持，將西部地區(qū)具有高價值的生態(tài)農產品通過深加工與品牌包裝的形式進行推廣，大量的定單就可以讓土地經營者真正實現高附加值的利潤。

以工業(yè)化的標準生產將農產品深加工，將綠色生態(tài)作為品牌訴求與宣傳要點，符合行業(yè)的實際情況，同時迎合市場的需求。因此，農業(yè)的問題并不是農業(yè)自身可以解決的問題，只有將農業(yè)相關產業(yè)進行統(tǒng)一規(guī)劃與布置，結合國家的相關政策，當農業(yè)上下游企業(yè)能夠以適合的方式構建一個良好的組合時，生態(tài)農業(yè)的發(fā)展將會迎來新的發(fā)展。