劉曉、劉曉寧在《江蘇高教》2016年第6期中撰文,闡述了示范性職教集團(tuán)的發(fā)展導(dǎo)向、認(rèn)定依據(jù),構(gòu)建了較為系統(tǒng)的示范性職教集團(tuán)評(píng)定體系,并對(duì)項(xiàng)目落實(shí)與認(rèn)定過(guò)程的取向性、診改性、帶動(dòng)性等方面進(jìn)行了深入思考。
作者首先闡述了示范性職教集團(tuán)項(xiàng)目實(shí)施的導(dǎo)向與依據(jù)。示范性職教集團(tuán)發(fā)展的導(dǎo)向,一是重內(nèi)涵而非重規(guī)模;二是對(duì)示范性職教集團(tuán)重新定位;三是集團(tuán)化辦學(xué)目標(biāo)的新取向,在項(xiàng)目展開(kāi)之前,先對(duì)集團(tuán)發(fā)展加以引導(dǎo),以免發(fā)生導(dǎo)向性問(wèn)題。示范性職教集團(tuán)的評(píng)定必須緊扣“示范性”,參評(píng)對(duì)象首先是“職教集團(tuán)”,且其基礎(chǔ)建設(shè)完善;評(píng)定指標(biāo)體現(xiàn)出集團(tuán)化辦學(xué)的良性治理、長(zhǎng)效運(yùn)行和創(chuàng)新輻射,既強(qiáng)調(diào)教育指標(biāo),也強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、就業(yè)指標(biāo)和民生指標(biāo)。
繼而作者構(gòu)建了示范性職教集團(tuán)評(píng)定指標(biāo)體系。一是基礎(chǔ)評(píng)定:集團(tuán)組建的完善性,包括基礎(chǔ)建設(shè)扎實(shí)和保障措施到位;二是核心評(píng)定:管理與運(yùn)行機(jī)制的完善,是加強(qiáng)“政、行、校、企、研”之間合作,確保集團(tuán)活動(dòng)常態(tài)化與活力的重要保證;三是效果評(píng)定:服務(wù)能力和運(yùn)行成效顯著,主要是指集團(tuán)服務(wù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代職教體系構(gòu)建的能力和成效;四是增量評(píng)定:特色與創(chuàng)新突出,包括體制機(jī)制突破、治理模式創(chuàng)新、人才培養(yǎng)模式改革。
最后作者從三方面對(duì)示范性職教集團(tuán)項(xiàng)目的實(shí)施和評(píng)定進(jìn)行了思考:一是示范性職教集團(tuán)項(xiàng)目落實(shí)的取向性思考,包括評(píng)動(dòng)不評(píng)靜、評(píng)軟不評(píng)硬、評(píng)質(zhì)不評(píng)量、評(píng)估不評(píng)優(yōu);二是對(duì)示范性職教集團(tuán)項(xiàng)目的保障與引導(dǎo),包括政策制度護(hù)航、協(xié)調(diào)機(jī)制保駕、施行評(píng)定后診改;三是示范性職教集團(tuán)項(xiàng)目實(shí)施的重點(diǎn)和范圍,包括立足于區(qū)域發(fā)展“扶優(yōu)”、著眼特殊發(fā)展需要“扶特”、服務(wù)于行業(yè)發(fā)展規(guī)劃“扶需”;四是示范性職教集團(tuán)的示范與引領(lǐng)思考,包括引領(lǐng)性示范、推廣性示范、帶動(dòng)性示范,以期凝聚社會(huì)重視職教集團(tuán)發(fā)展的共識(shí),優(yōu)化職教集團(tuán)改革發(fā)展環(huán)境,追求職教集團(tuán)整體質(zhì)量提升的健康發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下現(xiàn)代職業(yè)教育
治理體系建設(shè)構(gòu)想
閆智勇、吳全全等人在《教育與職業(yè)》2017年第1期中撰文,剖析了我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育體系發(fā)展矛盾的外部關(guān)系及內(nèi)部關(guān)系,在此基礎(chǔ)上提出了通過(guò)深化頂層機(jī)構(gòu)改革、基本制度改革以及投入機(jī)制改革來(lái)消解現(xiàn)代職業(yè)教育體系深層矛盾的思路。
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)時(shí)期,現(xiàn)代職業(yè)教育體系的內(nèi)外部環(huán)境劇烈變遷,從外部關(guān)系看,存在著三對(duì)矛盾關(guān)系:1.現(xiàn)代職業(yè)教育體系與環(huán)境之間的供需結(jié)構(gòu)性矛盾;2.現(xiàn)代職業(yè)教育體系的服務(wù)供給與主體發(fā)展需求之間的結(jié)構(gòu)性矛盾;3.主體與環(huán)境之間的發(fā)展性矛盾。從內(nèi)部關(guān)系看,也存在著三對(duì)矛盾:1.職業(yè)教育治理體系與職業(yè)教育機(jī)構(gòu)之間供給的綜合性矛盾;2.職業(yè)教育治理體系與職業(yè)教育主體之間投入的績(jī)效性矛盾;3.職業(yè)教育機(jī)構(gòu)與職業(yè)教育主體之間的供需結(jié)構(gòu)性矛盾。在上述矛盾關(guān)系中,內(nèi)部關(guān)系中的第一個(gè)矛盾是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)時(shí)期職業(yè)教育發(fā)展過(guò)程中的主要矛盾。
在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,只有解決現(xiàn)代職業(yè)教育體系內(nèi)部的主要矛盾,才能很好地解決體系外部的根本矛盾和其他矛盾。綜上所述,作者提出了消除職業(yè)教育治理體系與職業(yè)教育機(jī)構(gòu)之間供需的綜合性矛盾的構(gòu)想,包括以下幾點(diǎn):1.深化頂層機(jī)構(gòu)改革,強(qiáng)化政府宏觀治理能力:(1)創(chuàng)新中央部門(mén)合作機(jī)制,完善職業(yè)教育治理體系;(2)深入貫徹依法治教理念,理順職業(yè)教育治理體制;(3)創(chuàng)新職業(yè)院校治理機(jī)制,激活社會(huì)資本辦學(xué)潛力;(4)同步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和職業(yè)教育結(jié)構(gòu),提升服務(wù)國(guó)計(jì)民生的能力。2.深化基本制度改革,解決職業(yè)教育深層矛盾:(1)深化國(guó)家收入分配制度改革,提升職業(yè)教育社會(huì)地位;(2)加快職業(yè)教育制度體系改革,奠定職業(yè)教育治理基礎(chǔ);(3)完善職業(yè)教育法律體系,確保舉辦主體的合法權(quán)益;(4)建設(shè)職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn)學(xué)習(xí)者多元化發(fā)展。3.深化投入機(jī)制改革,保障職業(yè)教育健康發(fā)展:(1)改革財(cái)政投入機(jī)制,提高職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)杠桿效應(yīng);(2)優(yōu)化資源配置機(jī)制,推進(jìn)職業(yè)教育要素有序流動(dòng);(3)盤(pán)活債務(wù)產(chǎn)能合作,積極承擔(dān)國(guó)際教育責(zé)任和義務(wù)。
新型職業(yè)農(nóng)民素質(zhì)模型的建構(gòu)
——基于KSAIBs模型及國(guó)內(nèi)外認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
馬建富、陳春霞、呂莉敏在《職教通訊》2016年第34期中撰文,依據(jù)人力資源素質(zhì)評(píng)價(jià)KSAIBs模型、國(guó)內(nèi)外新型職業(yè)農(nóng)民的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民素質(zhì)問(wèn)題進(jìn)行深入探討并建構(gòu)了模型。
研究者首先分析了新型職業(yè)農(nóng)民的內(nèi)涵與特征。通過(guò)“新型職業(yè)農(nóng)民”與其相關(guān)概念的辨析將其界定為:自主選擇在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)充分就業(yè),以農(nóng)業(yè)作為職業(yè),不僅有文化、懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)、曉政策、有組織、守法紀(jì),而且有良好的職業(yè)道德、較高的農(nóng)業(yè)意識(shí)、對(duì)生態(tài)環(huán)境和現(xiàn)代社會(huì)有高度的社會(huì)責(zé)任感,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中從事著生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)或其他與農(nóng)業(yè)相關(guān)工作的專(zhuān)業(yè)人員。他們的群體特征主要包括:1.職業(yè)性與多樣性;2.限定性與開(kāi)放性;3.獨(dú)立性與自主性。
根據(jù)國(guó)家相關(guān)文件政策和人力資源素質(zhì)評(píng)價(jià)的KSAIBs模型,參考國(guó)內(nèi)外有關(guān)職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)內(nèi)的相關(guān)研究成果,研究者建構(gòu)了新型職業(yè)農(nóng)民素質(zhì)模型,并采用分析法,將新型職業(yè)農(nóng)民素質(zhì)分為基本素質(zhì)、能力素質(zhì)、情感素質(zhì)這三個(gè)一級(jí)指標(biāo);與此同時(shí),采用Delphi法,即借力農(nóng)村職業(yè)教育專(zhuān)家掌握的各種信息和豐富經(jīng)驗(yàn),經(jīng)過(guò)抽象、概括、綜合、推理的思維過(guò)程,將三個(gè)一級(jí)指標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化為十七個(gè)二級(jí)指標(biāo)和四十七個(gè)三級(jí)指標(biāo)。結(jié)合新型職業(yè)農(nóng)民的素質(zhì)指標(biāo)體系,研究者對(duì)有關(guān)核心概念進(jìn)行了解讀:1.基本素質(zhì)是作為一個(gè)職業(yè)農(nóng)民必須具備的最基礎(chǔ)的綜合素質(zhì),它主要由基礎(chǔ)素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、道德素養(yǎng)、生態(tài)素養(yǎng)、法律知識(shí)、信息素養(yǎng)和政策素養(yǎng)等構(gòu)成,這幾個(gè)方面是未來(lái)所有新型職業(yè)農(nóng)民素質(zhì)結(jié)構(gòu)中都必須具有的素質(zhì),對(duì)于未來(lái)職業(yè)生涯發(fā)展起到奠基作用;2.能力素質(zhì)是職業(yè)農(nóng)民所具備的從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及獲得高收益能力的綜合素質(zhì)的反映,這是新型職業(yè)農(nóng)民素質(zhì)結(jié)構(gòu)中的關(guān)鍵能力,主要包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力、管理能力、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)能力、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力、示范輻射能力、創(chuàng)業(yè)能力和繼續(xù)學(xué)習(xí)能力;3.情感素質(zhì)是反映新型職業(yè)農(nóng)民對(duì)農(nóng)民職業(yè)的認(rèn)識(shí),以及將其作為一項(xiàng)事業(yè)長(zhǎng)期從事的意志,并在從業(yè)過(guò)程中享受到事業(yè)奮斗的成就感、快樂(lè)感,主要包括職業(yè)認(rèn)同、職業(yè)精神及職業(yè)期望。
德國(guó)國(guó)家資格框架中資格標(biāo)準(zhǔn)的
構(gòu)建分析
——以職業(yè)教育與培訓(xùn)領(lǐng)域?yàn)槔?/p>
謝莉花在《外國(guó)教育研究》2016年第11期中撰文,從歐洲資格框架與德國(guó)資格框架的發(fā)展概況、德國(guó)資格框架的資格體系與等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及其資格類(lèi)型規(guī)范三個(gè)方面,分析了德國(guó)資格框架中資格標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建,進(jìn)而得出了對(duì)我國(guó)資格框架開(kāi)發(fā)背景下職業(yè)教育與培訓(xùn)領(lǐng)域資格標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建的啟示。
當(dāng)前,世界上諸多國(guó)家都在改變學(xué)歷資格體系與職業(yè)資格體系相互分離的狀態(tài),建立學(xué)歷資格與職業(yè)資格相互溝通和銜接的新型國(guó)家資格體系與框架。在歐洲資格框架的大背景下,職業(yè)教育發(fā)達(dá)國(guó)家德國(guó)也建立了本國(guó)的資格框架體系,尤其是職業(yè)教育與培訓(xùn)領(lǐng)域資格標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建,顯示了較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)和積淀。作者首先梳理了當(dāng)前歐洲資格框架的發(fā)展與框架內(nèi)容,主要包括:1.歐洲資格框架是成員國(guó)制定本國(guó)資格框架的“元框架”;2.歐洲資格框架在資格水平描述上采用了知識(shí)、技能和能力三個(gè)維度。而當(dāng)前德國(guó)資格框架的發(fā)展經(jīng)歷了四個(gè)階段:1.啟動(dòng)計(jì)劃階段;2.初步建立階段;3.開(kāi)發(fā)完成階段;4.初期實(shí)施階段。之后作者進(jìn)一步梳理了德國(guó)資格框架的目標(biāo)是:1.使德國(guó)資格體系更加透明化,更具可靠性和融通性并提供質(zhì)量保障;2.為教育體系與就業(yè)體系中的當(dāng)事人提供支撐工具;3.鑒于普通教育、職業(yè)教育和高等教育之間的等值標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行資格的劃分;4.促進(jìn)學(xué)習(xí)者和就業(yè)者在德國(guó)與其他歐盟國(guó)家及德國(guó)國(guó)內(nèi)獲得最佳機(jī)會(huì)的靈活性,以及促進(jìn)資格的能力導(dǎo)向;5.促進(jìn)資格化過(guò)程以學(xué)習(xí)結(jié)果為導(dǎo)向(結(jié)果導(dǎo)向);6.為整體上增強(qiáng)終生學(xué)習(xí)的理念,改善非正規(guī)學(xué)習(xí)結(jié)果和非正式學(xué)習(xí)結(jié)果的承認(rèn)與換算。而后作者又梳理了德國(guó)資格框架的資格體系與等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),主要包括:1.總體框架按照資格等級(jí)和資格類(lèi)型兩個(gè)維度進(jìn)行劃分;2.職業(yè)教育與培訓(xùn)領(lǐng)域的資格類(lèi)型占絕大多數(shù);3.新的資格類(lèi)型不斷歸入總體資格框架之中;4.普通教育領(lǐng)域和非正規(guī)、非正式領(lǐng)域相關(guān)資格的歸入是后續(xù)目標(biāo);5.普通教育與職業(yè)教育的等值性是資格框架建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)。最后作者以職業(yè)教育與培訓(xùn)領(lǐng)域?yàn)槔?,梳理了德?guó)資格框架的資格類(lèi)型規(guī)范。
在以上梳理的基礎(chǔ)上,作者得出了對(duì)我國(guó)資格框架開(kāi)發(fā)背景下職業(yè)教育與培訓(xùn)領(lǐng)域資格標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建的啟示:1.建立以學(xué)習(xí)結(jié)果為基礎(chǔ)的國(guó)家資格框架;2.謀求職業(yè)教育與普通教育之間的等值;3.通過(guò)資格框架構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系;4.確立職業(yè)教育與培訓(xùn)領(lǐng)域資格標(biāo)準(zhǔn)是資格框架的核心;5.資格標(biāo)準(zhǔn)體系涵蓋資格體系、等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和資格類(lèi)型規(guī)范三方面內(nèi)容。
我國(guó)職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制
構(gòu)建中的關(guān)鍵問(wèn)題
徐國(guó)慶在《華東師范大學(xué)學(xué)報(bào)(教育科學(xué)版)》2017年第1期中撰文,從制度層面探討了現(xiàn)代學(xué)徒制構(gòu)建中什么是現(xiàn)代學(xué)徒制,我國(guó)為什么要發(fā)展現(xiàn)代學(xué)徒制,我國(guó)要發(fā)展什么樣的現(xiàn)代學(xué)徒制,我國(guó)發(fā)展現(xiàn)代學(xué)徒制面臨哪些制度障礙,我國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制運(yùn)行缺少哪些支撐條件這五個(gè)相互聯(lián)系的問(wèn)題。
作者首先探討了現(xiàn)代學(xué)徒制內(nèi)涵中四個(gè)最為本質(zhì)的方面:1.現(xiàn)代學(xué)徒制是基于穩(wěn)固師徒關(guān)系的技術(shù)實(shí)踐能力學(xué)習(xí)方式;2.現(xiàn)代學(xué)徒制是針對(duì)現(xiàn)代工業(yè)與服務(wù)業(yè)中技術(shù)、技能人才培養(yǎng)的學(xué)徒制;3.現(xiàn)代學(xué)徒制是新型師徒學(xué)習(xí)方式與學(xué)校職業(yè)教育相結(jié)合的人才培養(yǎng)模式;4.現(xiàn)代學(xué)徒制是一種基于現(xiàn)代職業(yè)教育的技術(shù)、技能人才培養(yǎng)制度。
我國(guó)之所以要發(fā)展現(xiàn)代學(xué)徒制,是因?yàn)樵趪?guó)際社會(huì)發(fā)展現(xiàn)代學(xué)徒制的大背景下,我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)新型技術(shù)、技能人才的需求,迫使我們要對(duì)現(xiàn)有學(xué)校職業(yè)教育的人才培養(yǎng)模式進(jìn)行全面反思,以滿(mǎn)足未來(lái)我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)技術(shù)、技能人才的需求。
探討了我國(guó)發(fā)展現(xiàn)代學(xué)徒制的目的之后,作者分析了我國(guó)要發(fā)展什么樣的現(xiàn)代學(xué)徒制。現(xiàn)代學(xué)徒制由學(xué)徒培養(yǎng)序列和學(xué)校培養(yǎng)序列這兩個(gè)方面的深度合作構(gòu)成,學(xué)徒培養(yǎng)序列根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位的不同將其劃分為民間學(xué)徒制、促進(jìn)社會(huì)青年就業(yè)的學(xué)徒培養(yǎng)、獲得精湛技術(shù)的學(xué)徒培養(yǎng)和實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的學(xué)徒培養(yǎng);學(xué)校培養(yǎng)序列的三個(gè)層次為中等職業(yè)教育、專(zhuān)科高職教育和技術(shù)應(yīng)用型本科教育。只有兩個(gè)序列重疊的部分才能稱(chēng)為現(xiàn)代學(xué)徒制,其他部分的學(xué)徒制不是國(guó)民教育體系的組成部分,不應(yīng)稱(chēng)為現(xiàn)代學(xué)徒制。
我國(guó)發(fā)展現(xiàn)代學(xué)徒制面臨的主要障礙包括:1.首先要確立制度形成的社會(huì)建構(gòu)觀;2.發(fā)展的關(guān)鍵性制度障礙是過(guò)度自由的勞動(dòng)力市場(chǎng);3.我國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制構(gòu)建的制度前提是協(xié)調(diào)性勞動(dòng)力市場(chǎng)?,F(xiàn)代學(xué)徒制對(duì)我國(guó)職業(yè)教育來(lái)說(shuō)是一次人才培養(yǎng)模式的重大改革,它的成功實(shí)施不僅需要協(xié)調(diào)性勞動(dòng)力市場(chǎng)這個(gè)基本制度前提,同時(shí)還需要其他一些重要的支撐條件:1.國(guó)家專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證體系是其基礎(chǔ);2.完善的企業(yè)師傅制度是其重要保障;3.暢通的學(xué)徒升學(xué)路徑是其有力支撐。
網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)和移動(dòng)學(xué)習(xí)平臺(tái)
協(xié)作學(xué)習(xí)效果比較研究
——基于社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析的視角
柳瑞雪、石長(zhǎng)地、孫眾在《中國(guó)遠(yuǎn)程教育》2016年第11期中撰文,基于MOODLE平臺(tái)和微信平臺(tái)的協(xié)作學(xué)習(xí)新模式,以某高校78名大學(xué)三年級(jí)學(xué)生為研究對(duì)象,采用問(wèn)卷調(diào)查法了解學(xué)生協(xié)作學(xué)習(xí)情況,并運(yùn)用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析法對(duì)MOODLE平臺(tái)和微信平臺(tái)上學(xué)生協(xié)作互評(píng)所形成的交流網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了比較分析。
網(wǎng)絡(luò)與移動(dòng)學(xué)習(xí)平臺(tái)均能較好地支持學(xué)生協(xié)作學(xué)習(xí),給學(xué)習(xí)者提供一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。但目前國(guó)內(nèi)相關(guān)研究領(lǐng)域更多的是涉及協(xié)作學(xué)習(xí)整合教學(xué)實(shí)踐研究的應(yīng)用、協(xié)作學(xué)習(xí)模式構(gòu)建、協(xié)作學(xué)習(xí)活動(dòng)設(shè)計(jì)等方面,較少研究不同學(xué)習(xí)平臺(tái)的協(xié)作學(xué)習(xí)效果的差異。
基于此,本研究采用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)MOODLE和移動(dòng)學(xué)習(xí)平臺(tái)微信對(duì)本科生信息技術(shù)課程協(xié)作學(xué)習(xí)進(jìn)行實(shí)驗(yàn),采用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析方法從整體網(wǎng)絡(luò)密度、中心性、凝聚子群等角度對(duì)比分析兩種學(xué)習(xí)平臺(tái)上的協(xié)作學(xué)習(xí)過(guò)程,采用問(wèn)卷調(diào)查法了解學(xué)生協(xié)作學(xué)習(xí)情況。得出如下結(jié)論:1.不同學(xué)習(xí)平臺(tái)上學(xué)習(xí)者交流的活躍程度不同。與微信平臺(tái)相比,MOODLE平臺(tái)能更好地促進(jìn)協(xié)作交流與互動(dòng)。2.無(wú)論是在MOODLE平臺(tái)還是在微信平臺(tái),都有核心學(xué)生充當(dāng)著小組協(xié)作中的關(guān)鍵角色,發(fā)揮著重要的組織和引導(dǎo)作用。3.不同學(xué)習(xí)平臺(tái)上協(xié)作的團(tuán)結(jié)度與凝聚力不同,與微信平臺(tái)相比,MOODLE平臺(tái)上協(xié)作小組團(tuán)結(jié)度更高,凝聚力更強(qiáng)。4.不同學(xué)習(xí)平臺(tái)促進(jìn)協(xié)作學(xué)習(xí)的效果不同,MOODLE平臺(tái)在對(duì)協(xié)作學(xué)習(xí)的幫助作用、有用性和易用性方面較理想。由此可知MOODLE平臺(tái)操作環(huán)境比較適合協(xié)作學(xué)習(xí)。
馬來(lái)西亞職業(yè)技術(shù)教育的
現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)
李俊、Lai Chee Sern、白濱在《職教論壇》2016年第36期中撰文,介紹了馬來(lái)西亞的教育體系概況(包括國(guó)家情況概要)和職業(yè)教育體系概況,分析了職業(yè)教育體系所面臨的主要挑戰(zhàn),并歸納了馬來(lái)西亞政府相應(yīng)的對(duì)策措施。
馬來(lái)西亞的教育體系包含幾個(gè)由職業(yè)培訓(xùn)組成的教育階段,這些教育階段包括學(xué)前教育、小學(xué)教育、初級(jí)中學(xué)教育、高級(jí)中學(xué)教育和高等學(xué)院教育或高等教育。馬來(lái)西亞資格框架是開(kāi)發(fā)和分類(lèi)資格認(rèn)證的一個(gè)工具,它將職業(yè)教育與普通教育所能獲得的證書(shū)和學(xué)歷水平放在同一個(gè)資格框架中,它闡明學(xué)習(xí)者已獲得的學(xué)術(shù)水平、研究領(lǐng)域的學(xué)習(xí)成果和基于學(xué)生學(xué)習(xí)量的信譽(yù)系統(tǒng),這些標(biāo)準(zhǔn)被用于辨別私立及公立教育機(jī)構(gòu)授予的所有資格證書(shū)。該框架由技能、職業(yè)和技術(shù)、學(xué)術(shù)3個(gè)教育部分與8個(gè)資格認(rèn)證水平構(gòu)成。
馬來(lái)西亞職業(yè)教育面臨的主要挑戰(zhàn)為:1.職業(yè)教育的社會(huì)地位和認(rèn)可度較低,究其原因是傳統(tǒng)觀念作祟,且職業(yè)教育學(xué)生、學(xué)校數(shù)量少,職業(yè)教育缺乏發(fā)展前景;2.多元管理的不良后果,馬來(lái)西亞的職業(yè)教育受多個(gè)政府部門(mén)管理,但缺乏一個(gè)協(xié)調(diào)所有參與方的機(jī)構(gòu),使得職業(yè)培訓(xùn)重疊,證書(shū)得不到認(rèn)可;3.職業(yè)教育質(zhì)量不足,其主要原因在于職業(yè)教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不特別強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)內(nèi)容和課程與產(chǎn)業(yè)需求的匹配,以及政府經(jīng)費(fèi)不足。
針對(duì)以上存在的問(wèn)題,馬來(lái)西亞政府采取了以下幾項(xiàng)重要措施:1.提高職業(yè)技術(shù)教育的形象和認(rèn)可度,其具體做法為啟動(dòng)相關(guān)項(xiàng)目,并加大宣傳力度,以改變?nèi)藗儗?duì)職業(yè)教育的不好印象,加強(qiáng)人們的了解;2.使職業(yè)技術(shù)教育的框架和結(jié)構(gòu)更加有效,其主要做法為考慮搭建一個(gè)新的治理機(jī)構(gòu),解決多元管理導(dǎo)致的問(wèn)題;3.吸引更多私營(yíng)部門(mén)提供技能培訓(xùn),包括加強(qiáng)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)界的合作等。
基于新型職業(yè)農(nóng)民培育的農(nóng)村
職業(yè)教育行動(dòng)策略
喬平平在《教育理論與實(shí)踐》2016年第33期中撰文,分析了當(dāng)今農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上產(chǎn)生“農(nóng)民荒”的原因,解釋了新型職業(yè)農(nóng)民的培育問(wèn)題,并提出了與我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的新型職業(yè)農(nóng)民的培育途徑。
“農(nóng)民荒”的產(chǎn)生是由多種因素綜合作用的,而非簡(jiǎn)單地認(rèn)為是農(nóng)民的實(shí)際總需求大于總供給所導(dǎo)致。我國(guó)產(chǎn)生“農(nóng)民荒”的根本原因在于,我國(guó)缺乏具有經(jīng)營(yíng)管理能力的現(xiàn)代化新型職業(yè)農(nóng)民。因而,培育新型職業(yè)農(nóng)民不但可以達(dá)到新經(jīng)營(yíng)主體對(duì)管理人才和經(jīng)營(yíng)人才的要求,而且也能解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力缺乏這一問(wèn)題。
基于以上原因,作者提出了以下具有針對(duì)性的培育途徑:1.創(chuàng)新新型職業(yè)農(nóng)民準(zhǔn)入結(jié)構(gòu)體系,其中包括:(1)指標(biāo)體系的倒推法,即用來(lái)確定家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模與新型職業(yè)農(nóng)民之間的關(guān)系;(2)門(mén)檻方法,即對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行分類(lèi);(3)打分方法,即根據(jù)不同類(lèi)型新型職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行基本素質(zhì)和能力的打分。2.制定科學(xué)的制度與政策體系,拓展新型職業(yè)農(nóng)民的來(lái)源與途徑,其中包括:(1)創(chuàng)新招生政策,制定強(qiáng)有力的招生政策和擴(kuò)大農(nóng)民在職學(xué)習(xí)的招生規(guī)模;(2)實(shí)施人口雙向流動(dòng)制度,鼓勵(lì)城市居民流入農(nóng)村。3.注重協(xié)同培育,創(chuàng)新新型職業(yè)農(nóng)民培育模式,其中包括:(1)結(jié)合區(qū)域發(fā)展情況選擇最佳的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)模式;(2)結(jié)合培訓(xùn)目標(biāo)選擇相應(yīng)的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)模式;(3)結(jié)合產(chǎn)業(yè)類(lèi)型選擇相適應(yīng)的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)模式。4.制定激勵(lì)新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展的政策,其中包括:(1)抓好三類(lèi)配套扶植機(jī)制;(2)建立嚴(yán)格的農(nóng)業(yè)準(zhǔn)入制度。這些能保障職業(yè)農(nóng)民的質(zhì)量,提高農(nóng)民的社會(huì)地位。
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下現(xiàn)代職業(yè)教育
體系建設(shè)構(gòu)想
——美國(guó)俄亥俄州的經(jīng)驗(yàn)與啟示
付雪凌、孫日強(qiáng)在《中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育》2016年第36期中撰文,聚焦俄亥俄州教師企業(yè)實(shí)踐機(jī)制設(shè)計(jì),剖析了流程設(shè)計(jì)和關(guān)鍵策略設(shè)計(jì)兩個(gè)方面,進(jìn)而提出了完善我國(guó)職業(yè)學(xué)校教師企業(yè)實(shí)踐運(yùn)行機(jī)制的建議。
作者首先介紹了俄亥俄州職業(yè)學(xué)校教師企業(yè)實(shí)踐的3個(gè)主要環(huán)節(jié):準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段和總結(jié)階段,共設(shè)計(jì)了15個(gè)工作步驟,每個(gè)階段均有詳細(xì)的工作流程與規(guī)范要求。其中,準(zhǔn)備階段分為9個(gè)步驟:確定管理聯(lián)絡(luò)人,甄選教師,確定預(yù)期目標(biāo),確定項(xiàng)目組織,明確項(xiàng)目合作伙伴的角色和職責(zé),開(kāi)發(fā)實(shí)施計(jì)劃,確定企業(yè)實(shí)踐的時(shí)間跨度、頻率和范圍,建立穩(wěn)定聯(lián)系、設(shè)計(jì)表單;實(shí)施階段分為行前會(huì)、企業(yè)實(shí)踐和小結(jié)會(huì)3個(gè)步驟;總結(jié)階段分為企業(yè)代表評(píng)估、團(tuán)隊(duì)評(píng)價(jià)和課程教學(xué)調(diào)整3個(gè)步驟。
接著作者剖析了教師企業(yè)實(shí)踐的三個(gè)關(guān)鍵策略。目標(biāo)導(dǎo)向策略貫穿教師企業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目的準(zhǔn)備、實(shí)施和后續(xù)階段,目標(biāo)的產(chǎn)生既源自項(xiàng)目發(fā)起者對(duì)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)的設(shè)定,更重要的是對(duì)申請(qǐng)教師需求的反映。過(guò)程管理策略保證項(xiàng)目的順利運(yùn)行和效果達(dá)成,過(guò)程管理的精細(xì)化設(shè)計(jì)首先體現(xiàn)在一整套過(guò)程性表單的開(kāi)發(fā)上,更為重要的是,項(xiàng)目各參與方的角色與職責(zé)的明確定位與執(zhí)行是項(xiàng)目推進(jìn)的根本保障。教學(xué)改進(jìn)策略即教師企業(yè)實(shí)踐結(jié)束后,需要開(kāi)展一系列旨在結(jié)合企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)改進(jìn)課程和教學(xué)的工作,并將其納入教師后續(xù)評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,教師在企業(yè)實(shí)踐結(jié)束后會(huì)得到一些操作性建議,這樣的一些改革通常會(huì)以教師為主。
基于以上分析,作者總結(jié)了俄亥俄州教師企業(yè)實(shí)踐的三點(diǎn)啟示。1.明確目標(biāo)并推進(jìn)目標(biāo)管理。結(jié)合教師在專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)過(guò)程中的實(shí)際工作、任務(wù)和問(wèn)題以生成目標(biāo),并且實(shí)踐內(nèi)容和形式的選擇、實(shí)踐預(yù)期成果的呈現(xiàn)方式、實(shí)踐過(guò)程的指導(dǎo)、效果評(píng)價(jià)等應(yīng)依據(jù)目標(biāo)進(jìn)行;2.明確職責(zé)實(shí)施規(guī)范管理。逐步建立起如管理聯(lián)絡(luò)人這樣一支專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,負(fù)責(zé)與學(xué)校和企業(yè)雙方的溝通、聯(lián)系,負(fù)責(zé)教師企業(yè)實(shí)踐管理與服務(wù)工作,并在實(shí)施流程優(yōu)化上,建立起行之有效的準(zhǔn)備、實(shí)施、總結(jié)的規(guī)范步驟;3.改進(jìn)教學(xué),完善后續(xù)工作。關(guān)注教師實(shí)踐后在教學(xué)上的各種表現(xiàn)以及對(duì)專(zhuān)業(yè)與課程建設(shè)的貢獻(xiàn),將企業(yè)實(shí)踐與教師對(duì)專(zhuān)業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)和教學(xué)中改進(jìn)行為進(jìn)行進(jìn)一步的指導(dǎo)和關(guān)注。
職業(yè)院校與企業(yè)雙主體辦學(xué)的
治理結(jié)構(gòu):邏輯與框架
莊西真在《中國(guó)高教研究》2016年第12期中撰文,提出了職業(yè)院校與企業(yè)這兩個(gè)平等的辦學(xué)主體所具有的不同組織屬性,并分析了職業(yè)院校與企業(yè)共同治理的內(nèi)在邏輯基礎(chǔ),進(jìn)而探討了雙主體辦學(xué)的治理結(jié)構(gòu)。
校企雙主體辦學(xué)的首要條件是使學(xué)校和企業(yè)在治理結(jié)構(gòu)中處于同等地位,確保兩個(gè)主體在權(quán)利享受和義務(wù)承擔(dān)上的平等。因此,校企雙主體辦學(xué)治理結(jié)構(gòu)是協(xié)調(diào)校企之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)雙方持續(xù)參與辦學(xué)活動(dòng)的關(guān)鍵。職業(yè)院校和企業(yè)具有不同的組織屬性,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:1.歷史使命。職業(yè)院校須以培養(yǎng)人才和傳承工業(yè)文明為基本的社會(huì)使命,企業(yè)則應(yīng)把創(chuàng)造財(cái)富作為存在價(jià)值;2.利益訴求。職業(yè)院校以社會(huì)利益和公共利益為訴求,企業(yè)則追求的是經(jīng)濟(jì)利益和個(gè)體利益;3.文化特質(zhì)。職業(yè)院校是以人才成長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展的理想路徑開(kāi)展工作,而企業(yè)以現(xiàn)實(shí)需求和利潤(rùn)獲取為導(dǎo)向主導(dǎo)生產(chǎn)活動(dòng)。雖具有不同的組織屬性,但兩者之間卻仍存在共同治理的邏輯基礎(chǔ):1.以職業(yè)人才為共同的發(fā)展基石,是校企合作的紐帶;2.以社會(huì)責(zé)任為共同的組織愿景,是達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ);3.以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為共同的進(jìn)步方式,是協(xié)同治理的理念基石。
基于上述分析,作者提出了職業(yè)院校與企業(yè)雙主體辦學(xué)的治理結(jié)構(gòu)。1.關(guān)鍵主體的主導(dǎo)治理,即職業(yè)院校和企業(yè)主導(dǎo)治理;2.次要主體參與治理,即行政部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、家長(zhǎng)以參與治理的方式對(duì)職業(yè)院校和企業(yè)雙主體辦學(xué)進(jìn)行合理調(diào)控。
高等職業(yè)教育學(xué)位制度的
域外實(shí)踐及啟示
——基于美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞和
荷蘭四國(guó)的分析
羅先鋒在《高校教育管理》2017年第2期中撰文,闡述了高等職業(yè)教育副學(xué)士學(xué)位域外發(fā)展的背景及概況,并詳細(xì)分析了高等職業(yè)教育學(xué)位制度的域外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并從中得出對(duì)我國(guó)的啟示。
副學(xué)士學(xué)位是一種由兩年制社區(qū)學(xué)院、初級(jí)學(xué)院、技術(shù)學(xué)院或四年制學(xué)院為完成兩年副學(xué)士學(xué)位課程的學(xué)生頒授的證書(shū),發(fā)展至今已有近150年的歷史。作為一種適應(yīng)高等職業(yè)教育發(fā)展需求的學(xué)位制度,副學(xué)士學(xué)位在各個(gè)國(guó)家都得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。
作者基于美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞以及荷蘭四國(guó)的分析,得出了一些類(lèi)同的經(jīng)驗(yàn)。第一,制定與國(guó)情相適應(yīng)的政策目標(biāo)。如英國(guó)的政策目標(biāo)主要是在英國(guó)技能人才存在較大空缺的背景下,為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高技能人才的需求,提高職業(yè)教育的地位等而設(shè)立的;澳大利亞則是為建立一個(gè)更寬廣的第三級(jí)教育系統(tǒng),充分發(fā)揮高等教育促進(jìn)社會(huì)融入功能而設(shè)立的;第二,通過(guò)院校試點(diǎn)逐步推進(jìn)本土化實(shí)施路徑。以美國(guó)為例,其最早頒發(fā)副學(xué)士學(xué)位的機(jī)構(gòu)是初級(jí)學(xué)院;第三,構(gòu)建多元合作的人才培養(yǎng)模式;副學(xué)士學(xué)位人才培養(yǎng)模式的頂層設(shè)計(jì)與實(shí)施過(guò)程由多元機(jī)構(gòu)共同參與,方式多樣;第四,課程設(shè)置兼具職業(yè)性和學(xué)術(shù)性;第五,重視質(zhì)量保障體系建設(shè)。采用了包括制定法律、政策,構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn),建立數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行檢測(cè)以及嚴(yán)格進(jìn)行內(nèi)外部評(píng)價(jià)等多種措施。
我國(guó)高等職業(yè)教育學(xué)位制度的構(gòu)建剛剛起步,基于上述經(jīng)驗(yàn),作者得出了兩點(diǎn)啟示:第一,科學(xué)進(jìn)行高等職業(yè)教育專(zhuān)科層次學(xué)位的頂層設(shè)計(jì),需考慮設(shè)計(jì)主體組織構(gòu)成、政策目標(biāo)設(shè)定、政策體系配套、運(yùn)行程序機(jī)制和保障措施等多個(gè)方面;第二,大力支持高等職業(yè)教育專(zhuān)科層次學(xué)位的試點(diǎn)工作,我國(guó)應(yīng)盡快啟動(dòng)由政府政策推動(dòng)和經(jīng)費(fèi)支持的院校試點(diǎn)工作。
特約編輯 匡 瑛 責(zé)任編輯 賴(lài)曉寒