摘 要:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,建設(shè)創(chuàng)新型社會(huì)、發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為社會(huì)的共識(shí)。高等學(xué)校作為各類高新項(xiàng)目的研發(fā)場(chǎng)所、高科技人才的培養(yǎng)基地,對(duì)于無(wú)形資產(chǎn)管理進(jìn)行科學(xué)高效的管理已成為諸多高?,F(xiàn)階段亟待解決的問(wèn)題。文章在對(duì)問(wèn)題進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上提出了處理意見和建議。
關(guān)鍵詞:高等學(xué)校 無(wú)形資產(chǎn)管理 創(chuàng)新 資產(chǎn)
中圖分類號(hào):F230 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2016)12-233-02
伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,我國(guó)各類高等學(xué)校在資產(chǎn)管理方面完善管理制度及提高管理水平的需求也日益迫切。高等學(xué)校作為各類高新項(xiàng)目的研發(fā)場(chǎng)所、高科技人才的培養(yǎng)基地,對(duì)于無(wú)形資產(chǎn)管理進(jìn)行科學(xué)高效的管理已成為諸多高?,F(xiàn)階段亟待解決的問(wèn)題。鑒于無(wú)形資產(chǎn)是高校資產(chǎn)的一項(xiàng)重要構(gòu)成,從某種意義上來(lái)說(shuō)其保值增值對(duì)于各類高校的可持續(xù)發(fā)展均不同程度地在師資結(jié)構(gòu)水平、畢業(yè)生的社會(huì)認(rèn)同度及促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化等方面均能發(fā)揮其特有的影響。因此,通過(guò)對(duì)于無(wú)形資產(chǎn)管理深入分析研究、完善高校內(nèi)部各項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn)管理職能,實(shí)施科學(xué)高效的無(wú)形資產(chǎn)管理,對(duì)于防止高校無(wú)形資產(chǎn)流失、促進(jìn)無(wú)形資產(chǎn)的大量創(chuàng)造以及無(wú)形資產(chǎn)的保值增值等方面均有現(xiàn)實(shí)意義。
一、高校無(wú)形資產(chǎn)的概念及特點(diǎn)
目前,對(duì)高等學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)的概念我國(guó)還沒有統(tǒng)一的定義。但我國(guó)大多數(shù)學(xué)者均認(rèn)為高校無(wú)形資產(chǎn)是:高校獨(dú)有的一類非貨幣資源、非具體實(shí)物資產(chǎn)的統(tǒng)稱,能夠長(zhǎng)期用于高素質(zhì)人才培養(yǎng)、科研轉(zhuǎn)化及社會(huì)交流等多方面,且能為高校持續(xù)不斷創(chuàng)造高附加值的長(zhǎng)期資產(chǎn)。我國(guó)各類高?,F(xiàn)有無(wú)形資產(chǎn)主要包括土地使用權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、非專利技術(shù)等方面。高校無(wú)形資產(chǎn)與其他類別資產(chǎn)相比較具有以下一些明顯的特點(diǎn):一是創(chuàng)新性。高校不僅是科研工作的重要場(chǎng)所,也是高層次人才培育的重要基地,其本身就擁有專業(yè)的師資團(tuán)隊(duì)、頂尖的學(xué)術(shù)水準(zhǔn)以及較高的學(xué)生素質(zhì)。以上優(yōu)越的研究條件使得各類科研成果不斷涌現(xiàn)。二是可收益性。無(wú)形資產(chǎn)是各高校在教學(xué)實(shí)踐中可以長(zhǎng)期、反復(fù)使用的,是各高校辦學(xué)資源的重要組成部分。三是無(wú)形性。無(wú)實(shí)物形態(tài)、無(wú)存儲(chǔ)空間。四是不確定性。高校無(wú)形資產(chǎn)在使用開發(fā)過(guò)程中所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益無(wú)法預(yù)先估定其價(jià)值。五是獨(dú)占性。高等學(xué)校的無(wú)形資產(chǎn)如“校名”、專利權(quán)、版權(quán)等均處于現(xiàn)有法律制度的保護(hù)中,禁止他人無(wú)償使用。
二、高等學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)管理常見問(wèn)題解析
1.聲譽(yù)保護(hù)意識(shí)淡薄,高校品牌意識(shí)不強(qiáng)。品牌既是各個(gè)高等學(xué)校的無(wú)形資產(chǎn),也是高校綜合實(shí)力的高低及在社會(huì)中的影響力,從而決定著社會(huì)對(duì)于高校的認(rèn)同度等關(guān)乎高校發(fā)展重要作用的諸多方面。品牌及聲譽(yù)的建設(shè)及保持涵蓋于科研、教學(xué)和社會(huì)服務(wù)等多個(gè)方面,各高校在品牌及聲譽(yù)的管理上還存在以下方面的一些問(wèn)題:首先,名實(shí)不符的科研項(xiàng)目申報(bào)、簡(jiǎn)單逐利的各項(xiàng)創(chuàng)收、不斷減少的基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)投入等都會(huì)嚴(yán)重影響高校的品牌及聲譽(yù)。其次,很多高校品牌及榮譽(yù)保護(hù)的法律意識(shí)不強(qiáng)。學(xué)校面對(duì)品牌被冒用于各項(xiàng)商業(yè)活動(dòng)嚴(yán)重?fù)p壞了學(xué)校的聲譽(yù)或者無(wú)償使用而造成國(guó)有資產(chǎn)流失的時(shí)候沒有及時(shí)拿起法律的武器進(jìn)行自我保護(hù)。再次,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的情況下,一些高校對(duì)學(xué)校形象的宣傳和傳播不夠重視,這在高校發(fā)展的過(guò)程中形成了一定的阻礙。
2.評(píng)估體系不明確。無(wú)形資產(chǎn)管理過(guò)程中一個(gè)難點(diǎn)就是無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估。無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估是準(zhǔn)確判斷無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值的基礎(chǔ)。無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值受多種因素共同作用,如:研發(fā)成本核算、成果價(jià)值升值、適用場(chǎng)景的變換等因素,再加上無(wú)形資產(chǎn)本身具有的非實(shí)體性,對(duì)于其價(jià)值的核算與成果的管理造成了一定難度。在無(wú)形資產(chǎn)管理過(guò)程中難以量化,這也是當(dāng)前各高校無(wú)形資產(chǎn)管理過(guò)程當(dāng)中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。
3.管理制度還不夠健全。歷年來(lái),我國(guó)陸續(xù)制訂頒布了《專利法》《合同法》《商標(biāo)法》等法律法規(guī),教育部也頒發(fā)了《高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的若干意見》等相關(guān)文件,但部分高校還未制訂本校的無(wú)形資產(chǎn)管理辦法。無(wú)形資產(chǎn)的管理有列入科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理的,有列入固定資產(chǎn)管理部門進(jìn)行代管的,但是容易產(chǎn)生管理混亂、職權(quán)不明、責(zé)任不分等問(wèn)題。容易造成無(wú)形資產(chǎn)的流失及貶值。無(wú)形資產(chǎn)登記制度、核算制度、獎(jiǎng)懲制度等相關(guān)制度的不完善,會(huì)影響高校師生進(jìn)行學(xué)術(shù)創(chuàng)新的積極性,嚴(yán)重影響高校各項(xiàng)科研工作的可持續(xù)發(fā)展。
4.專業(yè)型管理人才不足。目前,具有相關(guān)專業(yè)背景的管理人才不足,外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行的現(xiàn)象在一定程度上還是存在的。無(wú)形資產(chǎn)管理人才不僅需要具備管理知識(shí)、掌握管理藝術(shù);更要具備一定的專業(yè)背景懂得每項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值之所在;也需具備足夠的法律知識(shí)儲(chǔ)備,能熟練運(yùn)用法律知識(shí)維護(hù)校方的合法權(quán)益。管理的目的還是要體現(xiàn)在效益的提高上面,具備專業(yè)背景的人員進(jìn)行無(wú)形資產(chǎn)管理更有力與體現(xiàn)無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值、保護(hù)無(wú)形資產(chǎn)的完整。
5.無(wú)形資產(chǎn)存在程度不等的流失現(xiàn)象。一是人員流動(dòng)產(chǎn)生的流失。伴隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及教育體制的改革、人員流動(dòng)制度的完善,人員流動(dòng)不僅在政策層面獲得允許,也成為了激發(fā)和調(diào)動(dòng)科研人員創(chuàng)新性的積極因素,同時(shí)高等學(xué)校人才培養(yǎng)模式具備一定的特殊性。但人員流動(dòng)也會(huì)增加高等學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)流失的風(fēng)險(xiǎn)。二是科研合作開發(fā)過(guò)程中產(chǎn)生的流失。高校需要將科研成果實(shí)現(xiàn)向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,企業(yè)也需要運(yùn)用高校智庫(kù)進(jìn)行新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)及生產(chǎn),雙發(fā)合作應(yīng)當(dāng)產(chǎn)生雙贏的結(jié)果。但在具體實(shí)施過(guò)程中,無(wú)形資產(chǎn)流失現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,主要表現(xiàn)在轉(zhuǎn)讓技術(shù)價(jià)格偏低、轉(zhuǎn)讓過(guò)程中保密不足等造成的損失。不能合理運(yùn)用法律手段進(jìn)行在技術(shù)合作過(guò)程中進(jìn)行自我保護(hù),導(dǎo)致無(wú)形資產(chǎn)的流失。
三、加強(qiáng)完善高校無(wú)形資產(chǎn)管理的有效途徑
1.進(jìn)一步加強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)保護(hù)意識(shí)。高校所擁有及可支配的無(wú)形資產(chǎn)數(shù)量的多少及質(zhì)量的高低可以充分體現(xiàn)高校在教育及科研領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力,無(wú)形資產(chǎn)的影響力在高校開展的各項(xiàng)活動(dòng)中均有著不可替代的巨大價(jià)值,且其價(jià)值仍在不斷提升。因此,作為高校的管理人員首先應(yīng)改變有形勝無(wú)形的觀點(diǎn),深刻認(rèn)識(shí)無(wú)形資產(chǎn)對(duì)于高校的潛在影響及價(jià)值,提高使用率、提升受重視程度,全面了解無(wú)形資產(chǎn)的效用及影響力,充分發(fā)揮無(wú)形資產(chǎn)的有效價(jià)值。加大無(wú)形資產(chǎn)知識(shí)的宣傳力度,促進(jìn)無(wú)形資產(chǎn)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的普及,增強(qiáng)廣大師生對(duì)于無(wú)形資產(chǎn)保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí)程度,逐步形成無(wú)形資產(chǎn)保護(hù)與創(chuàng)新意識(shí)及觀念深入人心的局面。
2.科學(xué)選取無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估方法,促進(jìn)無(wú)形資產(chǎn)的保值增值。無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估是進(jìn)行無(wú)形資產(chǎn)投資、確認(rèn)無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值的基礎(chǔ),合理對(duì)高校無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估,可以有效促進(jìn)維護(hù)無(wú)形資產(chǎn)保值增值;有效防止無(wú)形資產(chǎn)流失;有效推進(jìn)技術(shù)成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化及面向社會(huì)推廣;有效保護(hù)自身權(quán)益;有效了解本校資產(chǎn)整體狀況,合理制定發(fā)展規(guī)劃及戰(zhàn)略。因此,高校無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的加強(qiáng)意義重大,需要盡快建立規(guī)范無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估程序及方法,形成科學(xué)的無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估體系。
3.健全無(wú)形資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),發(fā)揮科學(xué)的管理效能。高校無(wú)形資產(chǎn)管理工作貫穿于高等學(xué)校科研、教學(xué)以及對(duì)外交流、校園文化等多個(gè)方面。要科學(xué)高效地對(duì)于無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行管理,充分提高高等學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)的使用效能,則必須加強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)管理的職責(zé)和崗位建設(shè)。對(duì)高校形成及正在形成的無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理。
4.合理開發(fā),高效利用,促進(jìn)高??沙掷m(xù)發(fā)展。高校無(wú)形資產(chǎn)管理工作不僅要做好無(wú)形資產(chǎn)的保護(hù),還需要合理地促進(jìn)科研成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。把高??蒲袃?yōu)勢(shì)合理轉(zhuǎn)化為促進(jìn)生產(chǎn)力的優(yōu)勢(shì)。為社會(huì)的進(jìn)步貢獻(xiàn)力量,為人民生活質(zhì)量的提高提供智力支持,為高校服務(wù)社會(huì)功能提供有力的平臺(tái),為高等學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
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(作者單位:山西財(cái)經(jīng)大學(xué)資產(chǎn)管理處 山西太原 030006)
(作者簡(jiǎn)介:趙偉,山西財(cái)經(jīng)大學(xué)資產(chǎn)管理處經(jīng)濟(jì)師,主要研究方向是高校資產(chǎn)管理和旅游管理。)(責(zé)編:賈偉)