鄭婷婷

摘 要：福建省在城鎮(zhèn)化過程中存在眾多人口問題，利用投入產(chǎn)出技術(shù)分析福建省的城鄉(xiāng)人口投入產(chǎn)出關(guān)系是一個新的思路。分析表明福建省的人口基數(shù)將繼續(xù)加大，農(nóng)村人口的“少增多減”與城鎮(zhèn)人口的“多增少減”形成不協(xié)調(diào)的情況。城鄉(xiāng)關(guān)系正在不斷轉(zhuǎn)化中，形成城鄉(xiāng)人口的雙向轉(zhuǎn)換，未來將出現(xiàn)“人口農(nóng)村化”。

關(guān)鍵詞：福建省 城鄉(xiāng)人口投入產(chǎn)出 實證分析 人口轉(zhuǎn)換系數(shù) 人口結(jié)構(gòu)系數(shù) 完全人口系數(shù)

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2016）12-157-02

城鎮(zhèn)化是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的黃金結(jié)合點，對地方經(jīng)濟有著巨大的推動力。福建省的城鎮(zhèn)化率已經(jīng)超過了50%，但在城鎮(zhèn)化的推進過程中仍存在許多問題。利用人口投入產(chǎn)出技術(shù)對福建省的城鄉(xiāng)人口問題進行實證分析，把握其變化規(guī)律和特點，這在福建尚屬首次嘗試?；诟＝ㄊ〉诹稳丝谄詹榈南嚓P(guān)數(shù)據(jù)，編制福建省“六普”城鄉(xiāng)投入產(chǎn)出表，將人口問題的流量與存量進行結(jié)合，多角度對福建省城鄉(xiāng)人口的投入產(chǎn)出關(guān)系進行研究。

一、福建省“六普”城鄉(xiāng)人口投入產(chǎn)出表的編制

人口投入產(chǎn)出分解表式是按照一定的分組標志將人口統(tǒng)計總體進行分類后編制的人口投入產(chǎn)出表。本文將福建省的人口分為城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村兩種狀態(tài)，編制人口投入產(chǎn)出表來考察福建省城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)人口特征以及由城鄉(xiāng)人口的變化對社會經(jīng)濟帶來的影響。

二、福建省城鄉(xiāng)人口投入產(chǎn)出分析

用t代表年份、i和j代表人口狀態(tài)，用Sij（t）表示第t年期末、第t+1年期初的人口存量。S（t+1）表示第t+1年期末、第t+2年期初的人口存量。Bt表示本年度出生的人口，Bs表示本期遷入系統(tǒng)的人口。Dk表示本年度死亡的人口，Dw表示本期遷出系統(tǒng)的人口。P表示期內(nèi)人口總量：從橫行看，P代表期內(nèi)人口總產(chǎn)出量，從縱列看，P代表期內(nèi)人口總投入量。

（一）人口投入產(chǎn)出系數(shù)的計算與分析

1.人口轉(zhuǎn)換系數(shù)C（t）。

人口轉(zhuǎn)換系數(shù)指第t年第i種狀態(tài)的人口生存下來轉(zhuǎn)為下一年第j種狀態(tài)人口流入量的比率，反映了第t+1年的人口中間投入對第t年人口產(chǎn)出的依存度。其公式為：

2010年福建省人口轉(zhuǎn)換系數(shù)為：

C（t）=0.9685 0.00550.0253 0.8726

2010年福建省城鎮(zhèn)人口總產(chǎn)出中，2011年仍為城鎮(zhèn)人口的比例為96.85%，2011年變?yōu)檗r(nóng)村人口的占0.55%；2010年農(nóng)村人口總產(chǎn)出中，變?yōu)?011年城鎮(zhèn)人口的比例為2.53%，仍然為2011年農(nóng)村人口的占87.26%。

2.人口結(jié)構(gòu)系數(shù)G（t）。

人口結(jié)構(gòu)系數(shù)指的是在第t+1年第j種狀態(tài)的人口中，由第t年的第i種狀態(tài)的人口所轉(zhuǎn)換的比例。其公式為：

2010年福建省人口結(jié)構(gòu)系數(shù)為：

G（t）=0.8254 0.00680.0206 0.9147

2010年的城鎮(zhèn)人口總投入中，由2009年的城鎮(zhèn)人口轉(zhuǎn)來的占82.54%，由農(nóng)村人口產(chǎn)出轉(zhuǎn)來的占0.68%；2010年的農(nóng)村人口總投入中，由2009年的城鎮(zhèn)人口產(chǎn)出轉(zhuǎn)來的占2.06%，由農(nóng)村人口產(chǎn)出轉(zhuǎn)來的占91.47%。

（二）最終流量構(gòu)成

根據(jù)表2數(shù)據(jù)計算可得：

城鎮(zhèn)人口最終產(chǎn)出構(gòu)成=2.60%，農(nóng)村人口最終產(chǎn)出構(gòu)成=10.21%

2010年福建省死亡和遷出的城鎮(zhèn)人口占城鎮(zhèn)人口總產(chǎn)出的2.60%，死亡和遷出的農(nóng)村人口占農(nóng)村人口總產(chǎn)出的10.21%。

城鎮(zhèn)人口最初投入構(gòu)成=16.90%，農(nóng)村人口最初投入構(gòu)成=6.00%

2010年福建省出生和遷入的城鎮(zhèn)人口占城鎮(zhèn)人口總投入的16.90%，出生和遷入的農(nóng)村人口占農(nóng)村人口總投入的6.00%。

（三）完全人口轉(zhuǎn)換系數(shù)（I-C）-1的經(jīng)濟含義

三、結(jié)論與建議

由以上的分析可以知道：

1.福建省的城鎮(zhèn)人口大大超過了農(nóng)村人口，城鎮(zhèn)化率達到53.65%。若人口轉(zhuǎn)換系數(shù)不變，則每年將有2.52%的人口由農(nóng)村人口狀態(tài)變?yōu)槌擎?zhèn)人口，這無疑將繼續(xù)加大城市化的腳步。在“農(nóng)民進城”的同時，城鎮(zhèn)人口同樣轉(zhuǎn)移到農(nóng)村去，并且以每年0.55%的速度轉(zhuǎn)換。

2.農(nóng)村死亡和遷出的人口比例大于城鎮(zhèn)，而出生和遷入的農(nóng)村人口比例卻小于城鎮(zhèn)的出生和遷入人口比例，農(nóng)村人口“少增多減”和城鎮(zhèn)人口的“多增少減”形成了城鄉(xiāng)人口的增減不協(xié)調(diào)現(xiàn)象，進一步加劇了人口對城鎮(zhèn)的負擔(dān)。

3.福建省的人口基數(shù)將會持續(xù)增大，未來農(nóng)村人口將主要由新增的城鎮(zhèn)人口轉(zhuǎn)入。由2010年的新增（出生和遷入）人口轉(zhuǎn)為以后各年的城鎮(zhèn)人口總和為114410100人，其中由新增城鎮(zhèn)人口轉(zhuǎn)入的占98.68%，由新增農(nóng)村人口轉(zhuǎn)入的占1.32%。轉(zhuǎn)為2011年以后各年的農(nóng)村人口的總和為30353647人，其中由新增城鎮(zhèn)人口轉(zhuǎn)入的占78.16%，由新增農(nóng)村人口轉(zhuǎn)入的占21.84%。

針對以上問題，我們可以發(fā)現(xiàn)，福建省的城鄉(xiāng)關(guān)系正在不斷轉(zhuǎn)化中，形成城鄉(xiāng)人口的雙向轉(zhuǎn)換：現(xiàn)階段主要是農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，形成人口城鎮(zhèn)化，但是新增城鎮(zhèn)人口會不斷向農(nóng)村轉(zhuǎn)換，并且成為農(nóng)村人口的主要來源，出現(xiàn)“人口農(nóng)村化”，進而實現(xiàn)“農(nóng)村城鎮(zhèn)化”。未來城鎮(zhèn)人口和農(nóng)村人口的交流將使農(nóng)村人口和城鎮(zhèn)人口不再有明顯的界限。在這種情況下，本文對福建省的城鄉(xiāng)人口發(fā)展提出以下建議以供參考：

1.加快戶籍制度改革，使城鄉(xiāng)更平等。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍登記制度，使得不論人口在城鎮(zhèn)還是農(nóng)村落戶，都能夠享受到平等的權(quán)益和社會服務(wù)。

2.加大城鄉(xiāng)互動發(fā)展，以實行“城”、“鄉(xiāng)”發(fā)展雙贏為目的發(fā)展格局。擯棄過去那種重城市、輕農(nóng)村，“城鄉(xiāng)分治”的觀念和做法，通過體制改革和政策調(diào)整削弱并逐步清除城鄉(xiāng)之間的樊籬，在制定國民經(jīng)濟發(fā)展計劃、確定國民收入分配格局、研究重大經(jīng)濟政策的時候，把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題放在優(yōu)先位置，加大對農(nóng)業(yè)的支持和保護。

3.財政投入要向農(nóng)村傾斜，加大對農(nóng)業(yè)的支持和保護力度。加強對農(nóng)業(yè)的支持和保護，關(guān)鍵是要增加投入。要進一步調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)和財政支出結(jié)構(gòu)，增加對農(nóng)業(yè)的投入，逐步形成國家支農(nóng)資金穩(wěn)定增長的機制。

4.健全完善以政府適當(dāng)投入為引導(dǎo)、用人單位投入為主體、社會各方出資為補充的多元化投入機制，加大引進人才，鼓勵高等教育人才到小城鎮(zhèn)、農(nóng)村去就業(yè)。樹立城鄉(xiāng)人才一視同仁的科學(xué)觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人才開發(fā)。

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（作者單位：福建農(nóng)林大學(xué)作物科學(xué)學(xué)院 福建福州 350002）

（責(zé)編：玉山）