楊瀟岳

供給側(cè)改革驅(qū)動(dòng)下的職教集團(tuán)創(chuàng)新發(fā)展研究

楊瀟岳

供給側(cè)改革未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的常態(tài)邏輯，也是職業(yè)教育多元化發(fā)展的內(nèi)在依據(jù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變帶動(dòng)了全要素生產(chǎn)率的提高，同時(shí)也對(duì)技能高端化、素養(yǎng)綜合化的專業(yè)性職業(yè)技術(shù)人才供給提出了較高要求。配合新形勢(shì)下的社會(huì)發(fā)展，具有單一屬性，從屬于不同領(lǐng)域的多元主體以職業(yè)教育為載體形成了利益趨同、互補(bǔ)的多元伙伴關(guān)系，為職業(yè)教育及利益相關(guān)者的進(jìn)一步發(fā)展提供了可能，因此作為新型聯(lián)合體的職教集團(tuán)的出現(xiàn)是人類社會(huì)發(fā)展的歷史必然。本文以供給側(cè)改革為契機(jī)，探尋市場(chǎng)環(huán)境下生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變驅(qū)動(dòng)職教集團(tuán)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理，力求為職教集團(tuán)的演變提供新的視域及思路。

供給側(cè)改革 職教集團(tuán) 創(chuàng)新發(fā)展

職教集團(tuán)是應(yīng)對(duì)當(dāng)前職業(yè)教育與技術(shù)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性矛盾的衍生體，對(duì)提升校企協(xié)同創(chuàng)新、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化具有積極作用。供給側(cè)改革背景下，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方式改變，社會(huì)結(jié)構(gòu)性、體制性問(wèn)題日益呈現(xiàn)。未來(lái)職教集團(tuán)發(fā)展的著眼點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在繼續(xù)深化合作內(nèi)涵，促進(jìn)協(xié)同驅(qū)動(dòng)下的人才培養(yǎng)創(chuàng)新、技術(shù)產(chǎn)能創(chuàng)新。

一、基于市場(chǎng)環(huán)境的職教集團(tuán)應(yīng)然狀態(tài)

共同體理論的代表人物共滕尼斯在其著作《共同體與社會(huì)》中談到，共同體以整體形式存在，其中各個(gè)局部受制于它，整體的權(quán)威及利益高于一切，正因如此，共同體才有存在的必要。作為共同體的職教集團(tuán)是以契約或資產(chǎn)聯(lián)結(jié)為紐帶的利益共同體。[1]共同價(jià)值導(dǎo)向是滿足產(chǎn)學(xué)研的深度融合，實(shí)現(xiàn)校企緊密斜街發(fā)展，因其包含的教育服務(wù)產(chǎn)品同時(shí)具有受眾群體的競(jìng)爭(zhēng)性與成果的非排他性，歸屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品，帶有明顯的公益性特點(diǎn)，決定了服務(wù)社會(huì)、發(fā)展職教、資源共享成為發(fā)展職教集團(tuán)最根本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，職業(yè)教育逐漸擺脫“泛文”的影響，展現(xiàn)出鮮明的個(gè)性及社會(huì)活力，參與社會(huì)的層次及范圍得到拓展，影響力增強(qiáng)，使得職教集團(tuán)的朝向越發(fā)緊密的聯(lián)系社會(huì)。

（一）以服務(wù)為宗旨，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展

職教集團(tuán)融合政校企社行等多元主體形成社會(huì)復(fù)合體，對(duì)拓展社會(huì)服務(wù)層次、深化社會(huì)變革大有裨益。內(nèi)部合作單位通過(guò)人、財(cái)、物的協(xié)調(diào)與共享形成“規(guī)模效應(yīng)”，一定程度上促進(jìn)了社會(huì)單位產(chǎn)值的提高，避免了分散的社會(huì)組織結(jié)構(gòu)對(duì)資源的不合理利用。職教集團(tuán)的內(nèi)在本質(zhì)是圍繞校企合作，深化教學(xué)改革，提高教學(xué)效能，擴(kuò)大高新技術(shù)型人才對(duì)社會(huì)的有效供給，同時(shí)滿足企業(yè)用人需求，實(shí)現(xiàn)育人到用人的零距離對(duì)接。依靠這一發(fā)展本質(zhì)，所形成的包含多元社會(huì)利益機(jī)構(gòu)或群體產(chǎn)生的合力不僅可以促進(jìn)職業(yè)教育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也能夠?qū)ξ?、整合社?huì)閑散資源起到作用；其次，多樣化的教學(xué)有效帶動(dòng)以人力資源為內(nèi)驅(qū)力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。校企合作更利于實(shí)現(xiàn)“人才共育”、“專業(yè)共建”、“資源共享”，強(qiáng)化校企合作下的有效互動(dòng)，拓展校企（校）下的人才培養(yǎng)范式，適應(yīng)復(fù)雜市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下人才培養(yǎng)創(chuàng)新的要求。

（二）以興教為本位，實(shí)現(xiàn)富職惠民

從育人角度看，職教集團(tuán)既是載體也是模式，包含校企合作、校校共育等橫向合作，與具備“中高職銜接”、“產(chǎn)教研一體化”的縱向合作，形成“一體化”人才培養(yǎng)模式，滿足不同用人需求，這與市場(chǎng)利益驅(qū)動(dòng)下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變不謀而合，對(duì)職業(yè)教育的內(nèi)涵及層次有了更為深刻的詮釋。依托職教集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)學(xué)科、課程、專業(yè)的有效銜接，整合不同院校的教學(xué)優(yōu)勢(shì)，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。內(nèi)化的集團(tuán)教育資源，利于形成特色優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大資源輻射作用，使校企間形成更為緊密、互補(bǔ)的合作關(guān)系。不僅如此，在文化內(nèi)涵上也有了更深層次的互動(dòng)，如企業(yè)中所特有的競(jìng)爭(zhēng)、拼搏精神對(duì)培養(yǎng)學(xué)生的核心品質(zhì)及綜合能力極為重要，使學(xué)生在未曾工作就已經(jīng)收到了企業(yè)文化的熏陶，同時(shí)優(yōu)秀的企業(yè)文化及校園文化能夠帶給雙方更深刻的變化。

（三）以共享為基礎(chǔ)，激活內(nèi)在合力

共享為多種跨界資源的整合提供了前提。根據(jù)市場(chǎng)趨利原則，不同主體為實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展按照一定原則相互結(jié)合，形成共同目標(biāo)，通過(guò)內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制消除相互隔離的狀態(tài)，達(dá)成統(tǒng)一，形成“聚合效應(yīng)”，符合經(jīng)濟(jì)學(xué)中的帕累托最優(yōu)原則。資源上的共享包括設(shè)施、人力、信息等方面，校企間的共享解決了學(xué)校單一教學(xué)資源的困擾，滿足了企業(yè)對(duì)信息資源、技術(shù)指導(dǎo)、定崗工人等方面的需求，擺脫了“形式上”的合作。信息資源的共享使得行業(yè)協(xié)會(huì)在校企間真正發(fā)揮指導(dǎo)作用，促進(jìn)信息高效化、透明化。行業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)收集準(zhǔn)確市場(chǎng)訊息指導(dǎo)企業(yè)實(shí)踐，幫助企業(yè)更好更快發(fā)展。借助信息共享，學(xué)?？梢砸罁?jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)明確培養(yǎng)方向，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，落實(shí)技術(shù)研發(fā)，使科研與人才培養(yǎng)緊貼市場(chǎng)需求。

二、供給側(cè)改革驅(qū)動(dòng)下職教集團(tuán)創(chuàng)新發(fā)展的宏觀邏輯

創(chuàng)新發(fā)展職教集團(tuán)是深化集團(tuán)化辦學(xué)體制的必然選擇，也是社會(huì)多元文化與特色發(fā)展的基本訴求。開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境始終處于動(dòng)態(tài)的變化中，想要鞏固和維護(hù)現(xiàn)有基礎(chǔ)的同時(shí)尋求發(fā)展就要堅(jiān)持突破與創(chuàng)新。從目前我國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)表現(xiàn)看，職業(yè)教育仍然無(wú)法與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配，集團(tuán)化辦學(xué)成果稍顯不足。因此當(dāng)務(wù)之急，不僅要拓寬培養(yǎng)層次、提高辦學(xué)效益，更要從綜合治理體系上尋求改變。

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型催生復(fù)合型人才培養(yǎng)需求

供給側(cè)改革下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是化解過(guò)剩產(chǎn)能、優(yōu)化資源配置的有效途徑。通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，帶動(dòng)以技術(shù)創(chuàng)新為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)持的續(xù)發(fā)展，大幅度調(diào)整技術(shù)、資金所占比例，逐步擺脫要素依賴型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。產(chǎn)業(yè)升級(jí)究其本質(zhì)在于提高全要素生產(chǎn)率及產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值最大化。伴隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)改造的振蕩期，各專業(yè)崗位相比從前有了較大改變，整體勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)與之偏離，這種結(jié)構(gòu)性矛盾使得培養(yǎng)具有專業(yè)技能與綜合素質(zhì)的復(fù)合型人才變得極為重要。職教集團(tuán)是依托校企融合、產(chǎn)教一體化、多元主體教育資源共建、共享的聯(lián)合辦學(xué)體，也是培育創(chuàng)新人才培養(yǎng)理念、改革人才培養(yǎng)模式、實(shí)現(xiàn)理實(shí)結(jié)合的有效載體。隨著職教集團(tuán)的不斷發(fā)展，其特殊的組織模式與培養(yǎng)方式在孕育復(fù)合型人才培養(yǎng)中的優(yōu)勢(shì)也會(huì)愈加明顯。

（二）發(fā)展理念轉(zhuǎn)變要求提升綜合治理能力

十八中全會(huì)五次會(huì)議立足社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，深刻提煉了社會(huì)改革與可續(xù)發(fā)展的基本原則及規(guī)律。為深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及教育教學(xué)改革指明了方向，也為進(jìn)一步推進(jìn)綜合治理能力提升提出了要求。綜合治理是提高辦事效率、增強(qiáng)內(nèi)外驅(qū)動(dòng)力、鞏固現(xiàn)有成果的重要手段。當(dāng)前職業(yè)院校同企業(yè)一樣，面臨著矛盾與機(jī)遇并存的現(xiàn)象，想要轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，配合社會(huì)發(fā)展總體要求，需要從根本上解決管理問(wèn)題。基于此，職教集團(tuán)在治理中應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)應(yīng)對(duì)三個(gè)轉(zhuǎn)變，一是打破治理慣性；二是明確治理維度；三是提升治理內(nèi)涵。要重點(diǎn)解決以下問(wèn)題：一是創(chuàng)新職業(yè)教育體系；二是構(gòu)建內(nèi)外協(xié)調(diào)關(guān)系；三是優(yōu)化資源配置，形成資源共享、資源互補(bǔ)內(nèi)外關(guān)系；四是營(yíng)造開(kāi)放辦學(xué)環(huán)境。如圖1所示。

圖1 “五大理念”下職教集團(tuán)的治理重點(diǎn)

三、推動(dòng)職教集團(tuán)創(chuàng)新發(fā)展的策略

（一）有效提升多元主體的協(xié)同發(fā)展能力

德國(guó)物理學(xué)家哈肯（Hermann Haken）教授首次提出協(xié)同學(xué)這一概念。[2]他認(rèn)為協(xié)同是對(duì)照組織系統(tǒng)，使不同屬性要素形成相互支持與牽制的關(guān)系，借助本身特有的組織能力，發(fā)揮有序排列的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。職教集團(tuán)因其內(nèi)部關(guān)聯(lián)體主流價(jià)值文化、治理結(jié)構(gòu)各有區(qū)別，行為方式難以協(xié)調(diào)一致。[3]因此，提升多元主體協(xié)同發(fā)展對(duì)深化職教改革及提升集團(tuán)服務(wù)能力有著積極作用。

（1）文化融通促成價(jià)值內(nèi)化。文化融合有利于集團(tuán)內(nèi)形成共同的價(jià)值觀念及行為準(zhǔn)則，是孕育合力的重要基石。從職業(yè)集團(tuán)的組織結(jié)構(gòu)來(lái)看，政、校、企、社基于功能、組織原則等都?xì)w屬于不同的文化范疇，價(jià)值傾向及行為出發(fā)點(diǎn)皆不一致，融合多元主體構(gòu)建趨同的價(jià)值體系既是一體化組織模式的需要也是提升綜合治理能力的需要。集團(tuán)化辦學(xué)是世界合縱經(jīng)濟(jì)格局下的舶來(lái)品，許多要素來(lái)源于西方的直接經(jīng)驗(yàn)，如集團(tuán)化組織模式、管理方式、設(shè)備儀器采購(gòu)等；唯獨(dú)文化是建立在自身發(fā)展格局之上，依靠長(zhǎng)期的實(shí)踐所形成，其主要包含如組織的理念、愿景、使命、信念、態(tài)度、假設(shè)，組織規(guī)范及制度，組織的儀式、發(fā)展史、有關(guān)故事、英雄、典型人物，組織符號(hào)、口號(hào)、標(biāo)的物，以及組程序與模式等。[4]文化內(nèi)涵豐富，涉及范圍廣，好的文化能夠賦予其成員優(yōu)秀的精神品質(zhì)、樹(shù)立良好的信譽(yù)和口碑。因此，職教集團(tuán)創(chuàng)新發(fā)展中應(yīng)當(dāng)立足文化探索發(fā)展、開(kāi)展科學(xué)研究，依托文化實(shí)現(xiàn)職教集團(tuán)組織體系由“貌合”到“神合”。

（2）治理創(chuàng)新深化合作基礎(chǔ)。治理一詞源于Robert I.Tricker教授在其1984年出版的公司治理》一書(shū)中首次提到現(xiàn)代公司治理的重要性。[5]治理機(jī)制又稱作治理結(jié)構(gòu)，是頂層設(shè)計(jì)中涉及關(guān)于主體發(fā)展的運(yùn)作模式，亦指一種權(quán)利制衡機(jī)制。職教集團(tuán)治理本質(zhì)是協(xié)調(diào)與處理其內(nèi)部相關(guān)利益者的責(zé)權(quán)關(guān)系，使目標(biāo)一致，達(dá)成相互促進(jìn)、共同發(fā)展。[6]如若將文化比作粘合內(nèi)部成員，形成道而同風(fēng)的內(nèi)部關(guān)系的無(wú)形驅(qū)動(dòng)，治理機(jī)制則是維系各方利益關(guān)系的外部索引。全面的、綜合的考量外部關(guān)系是促進(jìn)治理創(chuàng)新，深化合作的必要條件，也是合理運(yùn)用治理機(jī)制的主要表現(xiàn)。組成職教集團(tuán)的主體各有特性，其管理及運(yùn)作方式也各不相同，采取統(tǒng)一、集中的管理不僅有違不同主體的特殊發(fā)展規(guī)律，也會(huì)進(jìn)一步桎梏合作的深入，因此“分”治顯得更為合適。但從另一方面來(lái)看，人才共育、專業(yè)共建、資源共享更加強(qiáng)調(diào)主體間的協(xié)同推進(jìn)，因此“統(tǒng)”治更為契合。由此看出，在職教集團(tuán)治理創(chuàng)新中既要尊重多元化的發(fā)展傾向，施以“分”治，又要注重協(xié)同驅(qū)動(dòng)、凝聚合力，予以“統(tǒng)”治。多維度把握治理創(chuàng)新，不僅可以提高治理的效度與信度，也為治理體系的研究提供了更多的思考空間。

（3）特色優(yōu)勢(shì)推進(jìn)內(nèi)核提升。相比于一般組織的契約關(guān)系，職教集團(tuán)內(nèi)部銜接更為緊密。以資源的共享與互補(bǔ)為例，資源共享與互補(bǔ)是職教集團(tuán)發(fā)揮“集群效應(yīng)”的重要橋梁，也是提高資源利用率的有效途徑。在集團(tuán)化辦學(xué)中，信息透明化使得主體間契合度更高、決策更準(zhǔn)確、行動(dòng)更具導(dǎo)向。如政府及時(shí)釋放區(qū)域發(fā)展的相關(guān)信息，利于市場(chǎng)決策方尋找差距、調(diào)整戰(zhàn)略。核心競(jìng)爭(zhēng)力是優(yōu)勢(shì)效應(yīng)的集中體現(xiàn)，其產(chǎn)生依賴于主體功能性的發(fā)揮與特色優(yōu)勢(shì)的形成。作為辦學(xué)聯(lián)合體，職教集團(tuán)首先應(yīng)避免形成松散的組織結(jié)構(gòu)及網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，夯實(shí)與鞏固基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)、人才的共享，彰顯資源優(yōu)勢(shì)，將此作為形成核心競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)保障；其次，完善與強(qiáng)化包括機(jī)制、結(jié)構(gòu)、品牌等要素，構(gòu)建載體保障；再者，合理引導(dǎo)與促進(jìn)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)，契合市場(chǎng)需求重塑產(chǎn)品、服務(wù)，提升質(zhì)量，形成充分的創(chuàng)新保障。

（二）把握兩個(gè)關(guān)系，建立全面平衡的關(guān)系機(jī)制

（1）要素投入與結(jié)構(gòu)優(yōu)化的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我國(guó)市場(chǎng)供側(cè)與需求側(cè)逐漸呈現(xiàn)矛盾態(tài)勢(shì)。對(duì)企業(yè)而言，多元化、高端化、特色化需求與現(xiàn)階段單一、落后、過(guò)剩供給不相匹配，高要素依賴型產(chǎn)業(yè)比例較高，高端制造業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)不足。對(duì)職業(yè)教育而言，專業(yè)與崗位存在嚴(yán)重錯(cuò)位，缺乏高端技能型人才有效供給，對(duì)教育資源投入仍然局限于規(guī)模和數(shù)量，專業(yè)及教學(xué)設(shè)施重復(fù)建設(shè)，資源浪費(fèi)與低效并存。據(jù)此，對(duì)職教集團(tuán)創(chuàng)新發(fā)展而言，要素投入與結(jié)構(gòu)優(yōu)化并行不悖。通過(guò)集團(tuán)化辦學(xué)提高區(qū)域內(nèi)要素投入與產(chǎn)出比例，合理優(yōu)化產(chǎn)業(yè)及教育結(jié)構(gòu)。職教集團(tuán)要素投入中既包含技術(shù)優(yōu)勢(shì)下的產(chǎn)能投入、人員配給投入，也包含專業(yè)優(yōu)勢(shì)下的理論與實(shí)踐教學(xué)投入。優(yōu)化結(jié)構(gòu)方面，既有專業(yè)結(jié)構(gòu)、師資結(jié)構(gòu)優(yōu)化，也有基于集團(tuán)化辦學(xué)人才培養(yǎng)層次、結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。厘清要素投入與結(jié)構(gòu)優(yōu)化的關(guān)系，對(duì)調(diào)整職教集團(tuán)規(guī)模與質(zhì)量同等重要。

（2）一元治理與多元共治的關(guān)系。通過(guò)文獻(xiàn)分析我國(guó)職教集團(tuán)的運(yùn)行模式，依據(jù)主導(dǎo)機(jī)構(gòu)大致分為兩類，一類是圍繞政府權(quán)力架構(gòu)的職教集團(tuán)，政府既是牽頭單位亦是權(quán)力主體，以行政權(quán)力整合區(qū)域內(nèi)的職教資源，為保障行政干預(yù)的實(shí)效性，通常將集團(tuán)下設(shè)為事業(yè)單位或教育局直管機(jī)構(gòu)，具有獨(dú)立法人資格，內(nèi)部最高決策部門為管委會(huì)，管委會(huì)主任由政府部門選派。另一類是政府委托高職院校牽頭的職教集團(tuán)，內(nèi)設(shè)理事會(huì)，通常由牽頭單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任理事長(zhǎng)一職，負(fù)責(zé)全面主持集團(tuán)工作，實(shí)際運(yùn)作中，理事會(huì)由政府部門監(jiān)管，或多或少會(huì)受到行政決策干預(yù)。綜上所述，無(wú)論何種組織模式，始終基于行政權(quán)力，而非以相互利益為紐帶，以至于管理體制僵化，無(wú)法帶動(dòng)企業(yè)參與積極性。近年來(lái)，受現(xiàn)代管理思想的啟發(fā)與現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的總體要求，逐漸發(fā)展出混合所有制職教集團(tuán)，參與主體以技術(shù)、資金、知識(shí)等所占比例享受集團(tuán)內(nèi)相應(yīng)權(quán)利，參與集團(tuán)管理?；旌纤兄坡毥碳瘓F(tuán)優(yōu)勢(shì)在于：一方面，拓展資源渠道，形成多元融資格局，風(fēng)險(xiǎn)公攤；另一方面，滿足多方利益要求，決策更加科學(xué)。就宏觀而言，為滿足區(qū)域下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)能布局應(yīng)當(dāng)妥善處理一元治理與多元共治的關(guān)系，既要充分汲取政府在統(tǒng)籌教育資源上優(yōu)勢(shì)，也要挖掘混合所有制中多元主體科學(xué)決策的潛力，將職教集團(tuán)的發(fā)展落于實(shí)處。

總之，創(chuàng)新職教集團(tuán)發(fā)展有利于優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)、提升職業(yè)教育綜合治理能力，促進(jìn)政、校、企、社間專業(yè)共建、人才共培、資源共享，融合多元主體在信息、技術(shù)、設(shè)施、設(shè)備等方面的優(yōu)勢(shì)，形成規(guī)模效應(yīng)。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)角度看，職教集團(tuán)的創(chuàng)新與發(fā)展具有調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)布局、統(tǒng)籌優(yōu)勢(shì)資源、使職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)契合度提高等作用。創(chuàng)新與發(fā)展職教集團(tuán)不僅關(guān)乎供給側(cè)改革下高端技術(shù)人才的培養(yǎng)實(shí)際，更關(guān)乎合理配置資源，建設(shè)“兩型社會(huì)”發(fā)展戰(zhàn)略。在職教集團(tuán)創(chuàng)新發(fā)展中應(yīng)著眼于推動(dòng)多元主體的協(xié)同發(fā)展能力，深刻把握好兩個(gè)關(guān)系，根本提升職教集團(tuán)運(yùn)作質(zhì)量。

[1]高衛(wèi)東．職業(yè)教育集團(tuán)的內(nèi)涵類型與功能[J]．職業(yè)技術(shù)教育(教科版),2004(34)．

[2]赫爾曼·哈肯．協(xié)同學(xué)——大自然構(gòu)成的奧秘[M]．凌復(fù)華,譯．上海:上海譯文出版社,2005．

[3]郭靜．職業(yè)教育集團(tuán)產(chǎn)權(quán)改革與實(shí)現(xiàn)形式[J]．教育發(fā)展研究,2013(5)．

[4]范國(guó)睿著．學(xué)校管理的理論與研究[M]．上海:華東師范大學(xué)出版社,2003．

[5]吳淑現(xiàn),席酉民著．公司治理與中國(guó)企業(yè)改革[M]．北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2000．

[6]聽(tīng)十祥松著．國(guó)有公司產(chǎn)權(quán)關(guān)系和治理結(jié)構(gòu)[M]．北京:經(jīng)濟(jì)管理出版社,2000．

（作者單位：長(zhǎng)沙職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)展規(guī)劃處）

本文系湖南省職業(yè)院校教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目《基于集團(tuán)化辦學(xué)的物流管理專業(yè)中高職課程體系銜接研究與實(shí)踐》（ZJA2013014，主持人：張良）、湖南省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2015年度立項(xiàng)課題《基于集團(tuán)化辦學(xué)的高職示范性特色專業(yè)建設(shè)研究與實(shí)踐》（XJK015BXY043，主持人：張良）和湖南省教育廳科學(xué)研究項(xiàng)目《湖南物流人才供需信息集成共享與服務(wù)平臺(tái)構(gòu)建研究》（13C643，項(xiàng)目負(fù)主持人：張良）階段性研究成果。