曹鑫

（延安大學(xué)，陜西 延安 716000）

土木工程現(xiàn)場施工安全管理研究

曹鑫

（延安大學(xué)，陜西 延安 716000）

土木工程施工比較復(fù)雜，容易受到施工環(huán)境、氣候天氣、操作手法等因素的影響，存在較多的安全隱患.為了排除施工過程中存在的安全隱患，為現(xiàn)場施工的順利進(jìn)行及施工人員的生命安全提供堅實(shí)保障，就需要做好施工安全管理工作，加強(qiáng)對各個施工環(huán)節(jié)的管控力度，避免出現(xiàn)安全事故.文章強(qiáng)調(diào)了土木工程現(xiàn)場施工安全管理的重要意義，結(jié)合其具體特點(diǎn)，對施工安全管理中存在的問題進(jìn)行了分析，并提出了有效的改進(jìn)措施，希望能夠?qū)κ┕ぐ踩芾砉ぷ髌鸬浇梃b作用.

土木工程；施工現(xiàn)場；安全管理；問題；措施

在我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)的背景下，各項建設(shè)事業(yè)正在如火如荼的進(jìn)行，為建筑行業(yè)的迅速發(fā)展提供了良好契機(jī)，建筑技術(shù)越來越成熟，建筑形式也趨向于多元化.但是，在這過程中也出現(xiàn)了一些問題有待解決，以土木工程現(xiàn)場施工安全管理問題尤為突出，發(fā)生施工安全事故的頻率較高，在影響施工正常進(jìn)行的同時，對施工人員的生命安全造成了嚴(yán)重威脅，阻礙了建筑行業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展，所以必須制定科學(xué)、有效措施，提高土木工程現(xiàn)場施工安全管理力度，保證土木工程施工的安全、有序進(jìn)行.

1 土木工程現(xiàn)場施工安全管理的重要意義

土木工程現(xiàn)場施工安全管理是工程項目建設(shè)中的一項重要工作，是保證施工順利進(jìn)行的首要前提，是保護(hù)施工人員生命安全的必然要求，也是提高工程項目建設(shè)效益的有效途徑，必須提高重視力度，采取科學(xué)、有效的措施，將施工安全管理工作進(jìn)行落實(shí).土木工程施工比較復(fù)雜，并且存在較多的危險因素，一旦出現(xiàn)安全事故，不僅會影響現(xiàn)場施工的順利進(jìn)行，還容易造成人員傷亡事件，在加大施工成本的同時，還會影響建筑企業(yè)和施工單位的社會聲譽(yù)，無法實(shí)現(xiàn)工程項目經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的最大化，也不利于構(gòu)建和諧、穩(wěn)定社會.所以，在開展土木工程施工時，必須做好施工現(xiàn)場安全管理工作，堅持“安全第一，效率第二”的施工原則，降低施工現(xiàn)場安全事故的發(fā)生概率[1].

2 土木工程現(xiàn)場施工安全管理的特點(diǎn)

對土木工程現(xiàn)場施工安全管理進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)其主要有復(fù)雜性、流動性及密集型三大特點(diǎn)，所以在開展施工安全管理工作時，就需要從這三方面進(jìn)行綜合考慮.

2.1 復(fù)雜性

土木工程施工受地質(zhì)條件、天氣環(huán)境等多種因素的影響，不同地質(zhì)所采用的施工方法，以及使用的施工設(shè)備都是不一樣的，我國幅員遼闊，分布有多種地質(zhì)類型，很難制定較為規(guī)范、統(tǒng)一的施工安全管理標(biāo)準(zhǔn)，無法對安全管理工作提供參考并進(jìn)行約束.并且在遇到惡劣天氣的時候，還需要采取針對性的應(yīng)對措施，在很大程度上加大了施工安全管理難度.同時，為了加快施工進(jìn)度，縮短工期，一般會在同一個施工項目中，安排多個施工單位同時進(jìn)行土木施工，所以在開展施工安全管理工作時，就需要做好不同施工單位之間的配合和銜接，使得土木工程現(xiàn)場施工安全管理更加復(fù)雜[2].

2.2 流動性

農(nóng)民工是組成土木工程施工隊伍的主要人員，因為農(nóng)民工的專業(yè)性不強(qiáng)，除了擔(dān)任工程建設(shè)任務(wù)的同時，在農(nóng)忙季節(jié)時還需要處理農(nóng)活，所以施工人員的更替比較頻繁，流動性較強(qiáng)，無法對施工人員進(jìn)行統(tǒng)一、有效的安全培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，導(dǎo)致施工隊伍整體安全意識不強(qiáng).再加上農(nóng)民工的文化素質(zhì)偏低，在施工過程中很容易出現(xiàn)違章操作現(xiàn)象，存在較大的施工安全隱患.并且在完成一個工程項目建設(shè)之后，需要將施工地點(diǎn)轉(zhuǎn)移到下一階段施工所在地點(diǎn)，在延長工期的同時，還改變了施工條件和施工環(huán)境，這就需要采取不同的安全管理措施，才能保重安全管理的有效性和針對性.同時，隨著土木工程的逐步進(jìn)行，施工方法、施工設(shè)備以及影響施工的安全因素都會發(fā)生變化，施工現(xiàn)場安全管理需要根據(jù)這些變化做出及時調(diào)整和變更.

2.3 密集性

從我國土木工程施工情況來看，機(jī)械化程度有待提高，先進(jìn)機(jī)械設(shè)備投入使用數(shù)量較少，很多環(huán)節(jié)的施工基本都是由人力完成的，因為土木工程本身任務(wù)量就比較繁重，所以就需要大量的施工人員才能完成施工任務(wù)，這就使得施工人員的密集程度較高，在開展安全管理時存在較大難度，發(fā)生安全事故的概率較高.并且，土木工程施工環(huán)節(jié)和施工種類眾多，在不同施工階段所需要的施工人員類型都是不一樣的[3].在開展施工安全管理的時候，除了要考慮施工環(huán)境、機(jī)械設(shè)備等因素的影響之外，還需要結(jié)合施工特點(diǎn)以及施工人員類型，制定科學(xué)、有效的安全管理措施，這就對土木工程現(xiàn)場施工安全管理提出了更高的要求.

3 土木工程現(xiàn)場施工安全管理中存在的問題

在當(dāng)前的土木工程現(xiàn)場施工安全管理中，還存在很多問題有待解決，其中較為突出的問題主要有施工人員安全意識淡薄、缺乏完善的安全管理制度、安全管理制定力度不足、現(xiàn)場安全管理不到位等.

3.1 施工人員安全意識淡薄

土木工程施工建設(shè)是由人員、施工機(jī)械共同完成的,施工人員安全意識的強(qiáng)弱，會對土木工程現(xiàn)場施工安全管理造成直接影響[4].但是很多施工單位忽視了施工人員與施工安全之間的關(guān)系，對施工人員的安全教育不夠重視，將工作重點(diǎn)放在了項目建設(shè)和成本控制等方面，忽視了施工安全教育問題，沒有設(shè)置專門的安全培訓(xùn)部門，僅僅是口頭警示、標(biāo)語宣傳、粘貼警示牌等方式對施工人員進(jìn)行安全教育.安全教育停留在喊口號、宣讀文件等表面工作，施工人員的安全意識得不到真正強(qiáng)化，對施工安全認(rèn)識不夠全面，安全意識淡薄，在施工過程中無法正確識別存在的危險因素，對自己的作業(yè)手法要求不夠嚴(yán)格，容易出現(xiàn)違章操作，無視安全施工制度的現(xiàn)象，存在較大的安全隱患，容易引發(fā)施工安全事故.

3.2 缺乏完善的安全管理制度

土木工程施工具有周期長、規(guī)模大、復(fù)雜多變、技術(shù)性強(qiáng)等特點(diǎn),土木工程這樣的施工特點(diǎn)決定了其要想確?，F(xiàn)場施工能夠安全、有序地開展就要擁有一套健全、完善的施工安全管理制度與規(guī)范,只有這樣才能使現(xiàn)場施工有所依托、有所根據(jù),才能使各項施工活動的開展有規(guī)可循、有法可依[5].但是，從當(dāng)前的土木工程現(xiàn)場施工情況來看，并沒有形成完善的安全管理制度，無法對土木工程現(xiàn)場施工安全管理提供規(guī)范參考和嚴(yán)格約束，施工現(xiàn)場安全防護(hù)措施不到位，安全管理責(zé)任劃分不夠清楚，當(dāng)出現(xiàn)施工安全事故的時候，容易出現(xiàn)相互推卸責(zé)任現(xiàn)象而引發(fā)法律糾紛,嚴(yán)重影響工程施工建設(shè)進(jìn)度.沒有制定相應(yīng)的安全教育制度，施工人員的安全意識淡薄，安全檢查制度也不夠完善，施工現(xiàn)場存在較多的安全隱患未被及時發(fā)現(xiàn)并解決.

3.3 安全管理執(zhí)行力度不足

執(zhí)行力度不足是當(dāng)前土木工程現(xiàn)場施工安全管理工作中存在的通病，很多建筑企業(yè)在開展施工時，沒有設(shè)立專門的監(jiān)管小組，無法及時了解土木工程現(xiàn)場施工安全管理的具體情況，安全管理工作得不到有效落實(shí)，逐漸趨于形式化和表面化.有些建筑單位雖然設(shè)立了安全管理監(jiān)管小組，但是卻沒有分配相應(yīng)的監(jiān)管人員，監(jiān)管小組僅僅是一個空殼，很難做到對施工現(xiàn)場安全的有效檢查和監(jiān)督，仍然存在較多的安全隱患.部分安全監(jiān)管員專業(yè)性和責(zé)任心不強(qiáng)，對土木工程現(xiàn)場施工安全管理流程和管理內(nèi)容不夠熟悉，沒有認(rèn)識到安全監(jiān)督的重要性，工作態(tài)度不端正，僅僅是為了應(yīng)付上級交代的任務(wù)而做好表面工作，安全管理得不到有效落實(shí)[6].

3.4 現(xiàn)場安全管理不到位

土木工程現(xiàn)場施工安全管理所涉及到的內(nèi)容較多，不僅包括施工人員，還包括施工環(huán)境以及材料設(shè)備，這也是很多施工單位容易忽視的安全管理環(huán)節(jié).很多建筑企業(yè)在制定施工安全管理措施的時候，對施工現(xiàn)場環(huán)境的勘察和研究不夠全面，沒有對地質(zhì)構(gòu)成以及氣候環(huán)境進(jìn)行綜合考慮，也沒有制定緊急應(yīng)對預(yù)案，當(dāng)出現(xiàn)地質(zhì)結(jié)構(gòu)變形或者遇到惡劣天氣的時候，不僅會影響土木工程施工的順利進(jìn)行，還會出現(xiàn)較多的施工安全隱患.同時，缺乏對施工材料以及施工設(shè)備的科學(xué)管理，施工材料亂堆亂放現(xiàn)象嚴(yán)重，降低了材料質(zhì)量和使用性能；施工設(shè)備維護(hù)工作不到位，無法保持最佳工作狀態(tài)，在投入使用后容易出現(xiàn)運(yùn)行故障，這些問題都容易引發(fā)施工安全事故[7].

4 土木工程現(xiàn)場施工安全管理的改進(jìn)措施

針對當(dāng)前土木工現(xiàn)場施工安全管理中存在的問題，需要制定針對性的應(yīng)對措施加以改進(jìn)，提高施工安全管理水平和管理力度.

4.1 加強(qiáng)安全教育宣傳力度

增強(qiáng)土木工程的安全意識和思想是保證其安全建設(shè)管控的重要條件.首先，建筑企業(yè)應(yīng)該明確安全教育宣傳的重要性，調(diào)整工作重心，提高對安全教育宣傳的重視力度，并設(shè)立專門的安全教育培訓(xùn)部門，保證每一個建設(shè)工作人員都能得到一定的安全培訓(xùn)，提高施工隊伍的整體安全意識.在開展土木施工之前，建筑企業(yè)應(yīng)該先對施工施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，使施工人員認(rèn)識到安全施工的重要性，以及與自身之間的緊密關(guān)系，增強(qiáng)施工人員的安全意識，將安全施工謹(jǐn)記心中[8].并將一些必要的安全技能傳授給施工人員，提高施工人員的安全防護(hù)能力，能夠冷靜、正確的處理突發(fā)事件.建筑企業(yè)還可以制作安全方面的板報，并且設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志性語言，設(shè)立相應(yīng)的指導(dǎo)小組等，進(jìn)一步提升安全管控工作的質(zhì)量.

4.2 構(gòu)建完善的安全管理制度

施工前對施工現(xiàn)場安全管理制定相應(yīng)措施，并實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)專業(yè)嚴(yán)格的審查制度，為施工安全管理提供規(guī)范參考和嚴(yán)格約束，保證相關(guān)工作的有效落實(shí).在施工過程中出現(xiàn)一些安全問題時，徹底全面篩查危險源，同時做好潛在危險源的篩查工作，盡可能解決安全事故隱患.同時，工程監(jiān)理應(yīng)該對施工進(jìn)程進(jìn)展進(jìn)行有效監(jiān)管，施工過程中存在的問題及時反饋和總結(jié)，做到有效地學(xué)習(xí)，動態(tài)地管理，盡力實(shí)現(xiàn)盡可能多的工程管理安全改進(jìn)目，提高安全管理的可行性及有效性.并且，還需要制定完善的施工管理責(zé)任制度，明確各個部門需要承擔(dān)的安全管理責(zé)任，提高安全管理的執(zhí)行力度；制定完善的安全教育制度，提高施工人員的安全意識和安全防護(hù)能力，降低安全事故的發(fā)生概率.

4.3 做好施工環(huán)境的檢查工作

安全管理制度僅僅是起到規(guī)范和約束作用，要想提高土木工程現(xiàn)場施工安全管理力度，就需要做好施工環(huán)境的檢查工作，嚴(yán)格按照安全管理制度將相關(guān)工作落實(shí)到底.首先，應(yīng)該設(shè)立專門的安全監(jiān)督小組，并分配相應(yīng)的安全監(jiān)管員，深入到施工現(xiàn)場，獲取具體的施工動態(tài)情況，做好對每一步施工的記錄，對重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行注重檢查，避免每一個施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)安全隱患問題.當(dāng)發(fā)現(xiàn)安全隱患問題時，應(yīng)該及時采取針對性的應(yīng)對措施，并設(shè)置專門人員負(fù)責(zé)監(jiān)督，如果不能及時解決，需要采取警示性措施嚴(yán)加防護(hù).同時，應(yīng)該對施工現(xiàn)場的地質(zhì)構(gòu)成及氣候條件進(jìn)行全面勘察，明確環(huán)境因素變化對土木工程施工造成的影響，并建立應(yīng)急預(yù)案以應(yīng)對環(huán)境變化所造成的影響，提高施工環(huán)境的安全系數(shù).

4.4 加強(qiáng)施工材料及設(shè)備的管理

施工材料和施工設(shè)備作為土木工程施工中的重要組成，做好施工材料和施工設(shè)備的管理，可以有效提高施工現(xiàn)場安全管理力度.首先，應(yīng)該根據(jù)工程建設(shè)實(shí)際需求，結(jié)合具體工程進(jìn)度，制定科學(xué)的設(shè)備選購計劃，以保證施工正常開展為前提，避免出現(xiàn)庫存過多現(xiàn)象，并對施工材料進(jìn)行分類管理，保證施工材料堆放的有序性，確保不會對材料正常使用性能造成破壞，并將不需要的施工材料清理干凈.同時，還需要做好施工設(shè)備的維護(hù)和管理工作，對施工設(shè)備進(jìn)行定期檢查，保證施工設(shè)備運(yùn)行性能的良好性，在使用過程中不會因出現(xiàn)設(shè)備故障而引起施工安全隱患.

5 結(jié)束語

現(xiàn)場施工安全管理作為土木工程施工中的一項重要工作，對于保證施工的安全、順利進(jìn)行具有重要意義，必須提高重視力度，采取有效、可行的安全管理措施，降低安全事故的發(fā)生概率.針對當(dāng)前的土木工程現(xiàn)場施工安全管理中存在的問題，可以通過加強(qiáng)安全教育宣傳力度，構(gòu)建完善的安全管理制度，做好施工環(huán)境的檢查工作，加強(qiáng)施工材料及設(shè)備的管理等促使加以改善，為土木工程的安全進(jìn)行提供重要保障.

〔1〕孔繁衍.關(guān)于土木工程現(xiàn)場施工的安全控制與管理[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2016（2）：1057-1058.

〔2〕胡曉武.土木工程施工安全管理模式創(chuàng)新研究[J].科技致富向?qū)?2012(2)：74-74.

〔3〕程沖,高東野.關(guān)于土木工程施工現(xiàn)場安全分析[J].工業(yè),2015(52)：212-212.

〔4〕李虎.土木工程施工質(zhì)量與安全管理分析[J].江西建材,2013(5)：327-328.

〔5〕關(guān)藝斌.淺論如何加強(qiáng)土木施工現(xiàn)場安全管理[J].工程建設(shè)與設(shè)計,2016(12)：146-154.

〔6〕周勇強(qiáng).關(guān)于土木工程施工現(xiàn)場安全分析[J].全文版：工程技術(shù),2015(15)：27-29.

〔7〕劉新剛.關(guān)于土木工程施工現(xiàn)場安全分析[J].城市建筑,2014(36)：69-75.

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TU714

A

1673-260X（2017）02-0039-03

2016-10-20

2015年陜西省延安土木工程課題（Zlgc-2012037）