邵凱旋,王雅君
(遼寧對外經(jīng)貿(mào)學(xué)院,遼寧 大連 116052)
新媒體時代大學(xué)生法治教育的現(xiàn)狀及對策
邵凱旋,王雅君
(遼寧對外經(jīng)貿(mào)學(xué)院,遼寧 大連 116052)
新媒體時代給高校法治教育帶來了機遇和挑戰(zhàn)。在黨和國家大力提倡依法治國的歷史條件下,創(chuàng)新和構(gòu)建有效的法治教育體系,是實現(xiàn)高等教育人才培養(yǎng)目標的有力支撐和重要保障。當(dāng)前,法治教育存在一些問題,我們要從凈化環(huán)境、完善體系、加強師資、調(diào)動積極性幾個方面著手,提升大學(xué)生法治教育的效果,共建社會主義法治社會。
新媒體時代;大學(xué)生;法治教育
新媒體是一個相對的概念,與人類科學(xué)技術(shù)水平發(fā)展有密切的聯(lián)系,是歷史的產(chǎn)物。新媒體時代,信息的開放性和相互性空前發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)成為人們生活不可或缺的重要組成部分。中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心(CNNIC)發(fā)布的第38次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示,截至2016年6月,中國網(wǎng)民規(guī)模達7.10億,互聯(lián)網(wǎng)普及率達到51.7%,超過全球平均水平3.1個百分點。大學(xué)生群體所占網(wǎng)民比例相對較高。習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上的重要講話中強調(diào):“很多人特別是年輕人基本不看主流媒體,大部分信息都從網(wǎng)上獲取。必須正視這個事實,加大力量投入,盡快掌握這個輿論戰(zhàn)場上的主動權(quán),不能被邊緣化了。”可見,新媒體時代給高校的法治教育帶來了機遇,更帶來了挑戰(zhàn)。
1.重視程度不足
十八屆五中全會提出“弘揚社會主義法治精神,增強全社會學(xué)法守法用法觀念,在全社會形成良好的法治氛圍和法治習(xí)慣”的要求。大部分高校積極響應(yīng)黨和國家的號召,高度重視法治教育工作,取得顯著成果。但還有部分高校沒能準確理解法治教育的目標,存在誤解和偏差。有的高校沒有系統(tǒng)地研究法治教育的規(guī)律和特點,只是把法治教育作為教學(xué)的一部分,完成相應(yīng)的知識點講授任務(wù)就完事大吉;還有的高校認為通過法律知識的講授提高學(xué)生的道德水準即可,用道德標準掩蓋了法律標準。
2.教學(xué)體系不完善
新媒體時代的法治教育是一項系統(tǒng)工程,需要各方面的協(xié)調(diào)合作,但很多高校的法治教育實踐存在一些問題。在課程設(shè)置上,只開設(shè)一些基礎(chǔ)性法律課程,法律知識的教授缺乏系統(tǒng)性;在教學(xué)內(nèi)容上,有些守時的法律法規(guī)仍然出現(xiàn)在教材當(dāng)中;在教學(xué)過程中,教師只是講解知識點,沒有重點培養(yǎng)學(xué)生的法治素養(yǎng)和法治精神;教學(xué)形式、考核方式單一,很難激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)法律的熱情。
3.師資力量不強
法治教育教師不僅要有良好的法治素養(yǎng)和理論功底,同時要熟知大學(xué)生心理特點,熟練掌握高等教育規(guī)律,具有豐富的實踐活動經(jīng)驗。但一些高校教師自身法治素養(yǎng)不高,教學(xué)過程中難免照本宣科,機械地講授法律條文,很難把邏輯性較強的法學(xué)知識融會貫通,無法調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情和學(xué)習(xí)的主動性。
4.學(xué)生積極性不高
大學(xué)生學(xué)習(xí)法律的熱情不高,對學(xué)校整體的法治教育關(guān)注度較低,一些學(xué)生甚至認為法治素養(yǎng)無足輕重。所以很多學(xué)生在法律課堂上往往心不在焉,考試時存在蒙混過關(guān)、投機取巧等僥幸心理。大部分學(xué)生沒有樹立良好的法治意識,導(dǎo)致了大學(xué)生法盲及校園違法行為的出現(xiàn)。
1.傳統(tǒng)觀念
中國是歷史文化古國,有些觀念經(jīng)過歷史的沉淀,對人們的思維方式和行為習(xí)慣產(chǎn)生了深遠的影響。儒家傳統(tǒng)觀念認為,道德是全社會統(tǒng)一的規(guī)范,提升人們的道德水準一定會治理好社會,法律只是道德的附屬品、輔助手段,倫理觀念、官本位思想忽視個人權(quán)利意識,削弱了法律的權(quán)威性。
2.社會經(jīng)濟發(fā)展
我國的市場經(jīng)濟由計劃經(jīng)濟發(fā)展而來,不可避免還留有計劃經(jīng)濟的殘余,對法治的支撐力度還有待提高。另外,我國處在社會的轉(zhuǎn)型時期,人們的交往方式、行為模式、價值觀念都發(fā)生了天翻地覆的變化,經(jīng)濟的飛速發(fā)展引發(fā)了一系列社會問題,如貧富差距、司法腐敗、醫(yī)患關(guān)系、環(huán)境污染、食品安全等,讓人們尤其是大學(xué)生對法律權(quán)威性產(chǎn)生質(zhì)疑,不利于大學(xué)生樹立正確的法律意識。
3.高等教育
“高校思政課建設(shè)05方案”中,法律基礎(chǔ)和思想道德修養(yǎng)合并,并縮減了內(nèi)容,對一些教師產(chǎn)生了誤導(dǎo)。他們對法治教育的定位產(chǎn)生了偏差,甚至有一些教師認為法治教育從屬于思想道德修養(yǎng)教育,或者認為法治教育就是向?qū)W生傳授淺層次的法律常識和法律知識,從而忽略法治精神的弘揚,很難在較高層次開展法治教育。黨的十八屆四中全會提出,要“深入開展法治宣傳教育,把法治教育納入國民教育體系”。法治教育的目的之一,就是要求大學(xué)生普遍樹立法治意識。但部分高校在落實法治教育目標的過程中沒有根據(jù)學(xué)生的實際需要進行相應(yīng)的法律知識解答和法律困惑解析,未能有效防范校園違法行為的產(chǎn)生,導(dǎo)致一系列問題的出現(xiàn),影響了高校法治教育的進程。
4.大學(xué)生自身因素
大學(xué)生處于世界觀、人生觀尚未完全形成的時期,他們往往通過自己淺顯的道德價值觀判斷事物對錯,并用同樣的方式看待整個法律體系。他們社會閱歷較淺,缺少從事法律活動的經(jīng)驗,不能正視社會上出現(xiàn)的一些法律問題。還有一些大學(xué)生認為只要安分守己就沒必要學(xué)習(xí)法律,法律似乎離自己非常遙遠,即使遇到相關(guān)的法律問題也不會尋求法律的幫助。這些問題的存在導(dǎo)致大學(xué)生很難樹立對法律權(quán)威的認同感。
1.共建良好的法治環(huán)境
大力優(yōu)化社會法治環(huán)境,讓“法律面前人人平等”“法律至上”的觀念深入人心,方能有效推進法治教育進程。高校法治環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)法治環(huán)境和家庭法治環(huán)境與大學(xué)生生活息息相關(guān),是法治環(huán)境建設(shè)的重點。
第一,依法治校,健全規(guī)章制度。依法治校是我國依法治國戰(zhàn)略的重要組成部分,高校應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行的法律法規(guī),在征求廣大師生員工意見和建議的基礎(chǔ)上制定教學(xué)、科研、學(xué)生管理等方面的規(guī)章制度,領(lǐng)導(dǎo)、教職工、學(xué)生都嚴格遵守各項規(guī)定,讓學(xué)生成長在“有法可依、執(zhí)法必嚴”的校園環(huán)境當(dāng)中。
第二,依法管理,加強溝通。教師對學(xué)生的管理應(yīng)在民主、公平、公正的氛圍中進行,避免家長式管理,減少處理過程中的隨意性、盲目性,一切以維護教師的教學(xué)、學(xué)生的成長權(quán)益為根本。凡事多溝通交流,在規(guī)章制度限定維度內(nèi)開展工作,讓“法律至上”意識根植于學(xué)生頭腦中。
第三,強化安全教育,營造法治氛圍。安全教育是法治教育的第一課,沒有安全則一切無從談起。學(xué)生只有遵從學(xué)校的規(guī)章制度和校規(guī)校紀,才能確保自身和同學(xué)的生命安全和財產(chǎn)安全。加強防火、防盜、防騙方面的安全教育,避免此類事件的發(fā)生,逐漸營造“守法”“護法”的校園氛圍。
第四,構(gòu)架正能量的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。新媒體時代網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展速度空前,大學(xué)生“無時不網(wǎng)”“無事不網(wǎng)”,但就像任何事情都有兩面性一樣,網(wǎng)絡(luò)帶給大學(xué)生無限便利的同時,也給大學(xué)生帶來了問題和困惑。搭建網(wǎng)絡(luò)溝通平臺,構(gòu)架正能量的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,及時答疑解惑,是高校法治教育的重頭戲。
第五,強化優(yōu)良的家庭法治環(huán)境。優(yōu)化家庭環(huán)境,是開展法治教育的重要方面。家里出現(xiàn)任何事情,都要開誠布公地商量、討論,家庭成員相互尊重和理解,有助于形成良好的家庭氛圍。讓孩子知道凡事有章可循、有據(jù)可依,深刻理解法治所倡導(dǎo)的公正、平等、誠信,在心靈深處種下自律、規(guī)范的種子,在規(guī)范和規(guī)則中成長。
2.完善高校法治教育體系
第一,加強法治教育管理。法治教育是一項系統(tǒng)工程,需要有規(guī)劃、有步驟地進行。高校法治教育要想有效推行,必須加強管理,重在落實。當(dāng)前很多高校關(guān)注的是學(xué)生的就業(yè)率、考研率以及教師的科研成果、獲獎項目,很少關(guān)心學(xué)生的法治素養(yǎng)。因此各高校應(yīng)成立專門的法治教育辦公室,設(shè)立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,對法治教育進行頂層設(shè)計,明確法治教育的目的、意義、內(nèi)容及工作原則,加強對法治教育的管理和監(jiān)督,改革法治教育考核方式,確保法治教育效果。
第二,更新法治教育理念。理念是行為的先導(dǎo),沒有理念支撐的行為是暫時的、雜亂的。高校只有審視新媒體時代法治教育的新特點,總結(jié)新規(guī)律,查找新方法,才能在教育活動中確立新思路、取得新成效。教師不僅是學(xué)生知識的傳授者,更是學(xué)生精神層面的引導(dǎo)者。教師重視法治、講求方法,做法治精神的追求者和傳揚者,可以讓學(xué)生體會法治的魅力,感受法治校園的氛圍,為今后法治精神的培養(yǎng)奠定基礎(chǔ)。
第三,完善法治教育課程。目前高校非法律專業(yè)的統(tǒng)一法律課程是“思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)”,其他法治教育課程開設(shè)相對比較隨意,大學(xué)生很難進行系統(tǒng)的法律學(xué)習(xí)。為做好高校的法治教育,中小學(xué)的法治教育也應(yīng)該適當(dāng)開展。高校在開展法治教育時應(yīng)注意與中小學(xué)教育對接,不突兀、不斷層,持續(xù)推進法治教育。
3.加強教師培訓(xùn)力度,提升法治教育效果
法治教育,教師為本。教師不僅擔(dān)負著傳道授業(yè)解惑的重任,更承擔(dān)著培養(yǎng)具有法律意識和觀念的新時代大學(xué)生的重任,其法治素養(yǎng)的高低直接影響法治教育的效果。
第一,積極開展培訓(xùn)活動,切實提高教學(xué)水平。各高校制定教師培訓(xùn)規(guī)劃,邀請法律專家和學(xué)者來學(xué)校交流、研討;鼓勵教師深造,通過崗前培訓(xùn)、輪訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等形式,大力提升教師的法治素養(yǎng)和教學(xué)經(jīng)驗。
第二,鼓勵教師參與實踐,提升教師法律實踐能力。鼓勵教師到法律援助中心、律師事務(wù)所甚至法院鍛煉學(xué)習(xí)。教師也可以利用假期、周末等課余時間,參觀考察其他學(xué)?;驒C構(gòu)的法治教育情況,取長補短,不斷提升自身實踐能力。
第三,進行法治教育理論研究,提高應(yīng)用力度。新媒體時代出現(xiàn)了很多新問題、新情況,當(dāng)前的法治教育理論研究的深度和廣度還不夠。應(yīng)鼓勵教師進行法治教育理論研究,并廣泛應(yīng)用于實踐,真正做到教學(xué)與科研相互促進、相輔相成。
4.提升大學(xué)生自我教育能力
第一,調(diào)動大學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性。新媒體時代,網(wǎng)絡(luò)信息更加多元化、復(fù)雜化,法治教育可以培養(yǎng)大學(xué)生的信息處理能力和辨別能力,增強大學(xué)生自我學(xué)習(xí)能力。他們通過網(wǎng)絡(luò)的海量信息擴大自己的知識面,完善自我知識體系,有助于更好地學(xué)習(xí)和體會法治知識,并進行內(nèi)化。
第二,引導(dǎo)大學(xué)生投身實踐。法律是一門實踐性特別強的學(xué)科,通過實踐可以促進法律知識到法律能力的轉(zhuǎn)化。高校搭建大學(xué)生法治實踐教育平臺,可以通過校內(nèi)的實踐活動,比如讀法律書籍、講法律案例、建模擬法庭、開法律論壇等形式,引導(dǎo)大學(xué)生廣泛參與;也可以建設(shè)校外實踐基地,到律師事務(wù)所、法院、監(jiān)獄進行實地考察,近距離地面對社會上的法律問題。通過類似的社會實踐活動,讓學(xué)生在無數(shù)的實踐活動中樹立法治信仰,做到“知行合一”。
第三,強化大學(xué)生自律觀念。一個人自制力的高低與自身思想道德素質(zhì)關(guān)系密切,一個思想崇高的人不會因為雞毛蒜皮的小事而做出違法行為,更不會利益熏心走向犯罪道路。因此,法治教育必須與道德教育相結(jié)合,相互滲透,從增強道德認同感到增強法治認同感。高校要幫助大學(xué)生養(yǎng)成遵規(guī)守紀的良好習(xí)慣,為法治觀念的養(yǎng)成奠定良好的基礎(chǔ)。
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2017-01-03
遼寧省高等教育學(xué)會課題“新媒體時代大學(xué)生法治教育的路徑研究”(GHYB160099)。
邵凱旋(1976- ),男,副教授,碩士,從事高校思想政治教育研究;王雅君(1977- ),女,副教授,碩士,從事高校思想政治教育研究。
G641
A
2095-7602(2017)07-0164-03