陳袁　鄭明碉

摘要：當前，市縣公司一體化運作是國家電網(wǎng)公司“大運行”體系建設與發(fā)展的重要組成部分，通過市縣公司專業(yè)垂直化管理促進市縣公司資源配置進一步優(yōu)化，專業(yè)精細化管理水平進一步提高。通過對縣公司開展專業(yè)管理工作，實現(xiàn)對縣公司調(diào)控中心各專業(yè)工作上同步管理、同步檢查和同步考核的目標，推動地區(qū)“大運行”體系各專業(yè)科學、協(xié)調(diào)發(fā)展，真正實現(xiàn)市縣專業(yè)集約融合、一體化模式運轉(zhuǎn)、垂直化專業(yè)管理目的。

關鍵詞：電網(wǎng)；風險；管控

一、引言

根據(jù)市公司對縣公司的整體管理狀況調(diào)研，縣公司現(xiàn)階段受專業(yè)管理理念、人員素質(zhì)和技能水平等條件制約，與市公司調(diào)度、監(jiān)控、方式、保護、自動化專業(yè)之間的專業(yè)管理存在較大差距，縣級電網(wǎng)安全生產(chǎn)運行水平總體偏低，不能滿足“大運行”體系下地市公司統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)同運作的專業(yè)管理要求。當前，市縣公司一體化運作是“大運行”體系建設與發(fā)展的重要組成部分，通過市縣公司專業(yè)垂直化管理促進市縣公司資源配置進一步優(yōu)化，專業(yè)精細化管理水平進一步提高。通過對縣公司開展專業(yè)管理工作，實現(xiàn)對縣公司調(diào)控中心各專業(yè)工作上同步管理、同步檢查和同步考核的目標，推動地區(qū)“大運行”體系各專業(yè)科學、協(xié)調(diào)發(fā)展，真正實現(xiàn)市縣專業(yè)集約融合、一體化模式運轉(zhuǎn)、垂直化專業(yè)管理目的。

隨著縣域經(jīng)濟快速發(fā)展，縣級供電網(wǎng)絡規(guī)模不斷擴大，縣域電網(wǎng)供電可靠性要求日益提高，縣公司在日常管理中堅持慣性思維、傳統(tǒng)模式，管理工作不新、不細、不深，且專業(yè)人員業(yè)務技能不精，在現(xiàn)階段“大運行”模式下，其調(diào)度專業(yè)管理已與市公司專業(yè)管理之間形成了電網(wǎng)安全運行、技術管理和業(yè)務管理等多方面的發(fā)展不均衡狀況。在農(nóng)電傳統(tǒng)管理為主要模式下，市公司對縣公司主要管理指標對口部門為公司營銷管理部門，縣公司調(diào)控中心管理水平的提升主要借助其他縣公司的成功管理經(jīng)驗，在專業(yè)管理上市公司調(diào)控中心對縣公司沒有真正意義上的管理載體和抓手。

二、具體做法

隨著“大運行”體系的建設和健全完善，對市縣專業(yè)一體化管理將提出更高的要求，這就迫使地調(diào)各專業(yè)管理人員不斷探索，通過細化專業(yè)管理工作標準，梳理管理不順暢環(huán)節(jié)，從深層次上找原因，優(yōu)化工作流程，減少管理上不科學因素。同時進一步細化專業(yè)人員的工作職責，確保作業(yè)工程進度和作業(yè)安全，不斷提高工作質(zhì)量和效率，全面提高銅陵地區(qū)電網(wǎng)安全運行水平。

（一）強調(diào)計劃管控，確保穩(wěn)妥推進

調(diào)控中心根據(jù)年初制定的工作方案，嚴格執(zhí)行計劃工作進度，分專業(yè)將各項工作責任到人，中心分管領導負責監(jiān)督進度情況。各個專業(yè)細化工作方案，具體到每周的工作進度，按照預期日期倒排計劃，自我加壓，穩(wěn)步推進確保各專業(yè)進度有序進行，嚴格計劃管控，確保地縣調(diào)控業(yè)務集約化工作穩(wěn)妥推進。

（二）建立周會和周報工作機制，及時協(xié)調(diào)存在困難

每周召集各專業(yè)牽頭人員召開進度會，通報各專業(yè)工作進展及存在的困難，中心層面能夠解決的制定方案落實到人，解決不了的上報公司相關部門，取得理解和推動。每周編發(fā)地縣一體化建設周報，向公司領導和各專業(yè)傳達業(yè)務集約進度和存在的困難，多方面多渠道爭取支持，確保工作進展順利。

（三）規(guī)范建章立制，保證業(yè)務界面清晰

班組調(diào)整后，各班組設備管轄范圍、工作界面及人員崗位變化大，需要對原制度進行編修，根據(jù)各專業(yè)設備管轄范圍的變動，班組管理職責的變化，進行規(guī)章制度的建立和修訂，由縣公司調(diào)控中心內(nèi)部組織各專業(yè)進行內(nèi)部討論、審核，通過縣公司調(diào)控中心內(nèi)部審核后，編修制度、規(guī)程由市調(diào)控中心組織相關專業(yè)進行審核通過，報公司領導審核通過，調(diào)控各專業(yè)負責執(zhí)行新發(fā)布的制度、規(guī)程。

（四）加強適崗培訓，確保業(yè)務平穩(wěn)交接

調(diào)控中心對縣公司專業(yè)培訓管理進行分析調(diào)查，對專業(yè)培訓管理制定培訓措施并上報，組織討論并通過專業(yè)培訓管理措施。市公司調(diào)控中心正式下發(fā)培訓計劃，縣公司調(diào)控中心負責組織實施，各專業(yè)技術人員負責對口進行指導，調(diào)控中心組織對縣公司調(diào)控人員培訓效果進行檢查，并對培訓效果向中心領導和縣公司分管領導反饋；調(diào)控中心對專業(yè)培訓效果進行總結(jié)評價。

（五）強化建設過程安全管控，確保平穩(wěn)過渡

地縣一體化對現(xiàn)有的業(yè)務流程和范圍均產(chǎn)生了創(chuàng)新性的變化，如何保障業(yè)務轉(zhuǎn)型過程中安全管控，尤為重要。調(diào)控中心按照超前謀劃、提前預防、動態(tài)管理、從嚴把關的工作思路，堅持事前預防，過程管控，總結(jié)提升的原則，從中心層面制定方案，各個專業(yè)進行細化落實，針對每一階段存在的危險點進行分析并制定預防方案，確保地縣調(diào)控業(yè)務集約過程中安全穩(wěn)定。

（六）嚴控初期運作管理，實現(xiàn)全網(wǎng)調(diào)度安全

地縣調(diào)控業(yè)務集約工作完成之后，各專業(yè)加強前期業(yè)務磨合，積極調(diào)整工作流程中存在的不流暢節(jié)點，確保調(diào)控各專業(yè)業(yè)務流程運轉(zhuǎn)流程，電網(wǎng)安全管控有力，實現(xiàn)全網(wǎng)調(diào)度安全。

三、特色亮點

（一）標準制度為基礎，指標考評為手段

市縣一體化專業(yè)垂直管理以標準管理為基礎，以指標體系完成情況為評估手段，以績效考評輔助，對市縣一體化模式下各專業(yè)重點流程進行全方位管控，大大提高了市縣公司專業(yè)工作質(zhì)量和工作效率，保證了銅陵電網(wǎng)的安全、穩(wěn)定和經(jīng)濟運行。

（二）強化專業(yè)管理，創(chuàng)新工作機制

公司本著建設“一強三優(yōu)”現(xiàn)代企業(yè)的方針，勇于創(chuàng)新，摸索出一套規(guī)范的、合理的、適宜的管理辦法，并應用于“大運行”體系下市縣公司專業(yè)的集約化、垂直化管理。市縣一體化專業(yè)垂直管理是一項具有開創(chuàng)性、挑戰(zhàn)性的新課題，垂直管理就是要建立全新的監(jiān)督機制，實現(xiàn)縣公司的專業(yè)管理水平走向標準化，從而推動整個管理向精細化管理縱深。

（三）嚴守安全底線，全過程風險管控

建設過程始終堅持“安全第一”，嚴守“安全”底線，以電網(wǎng)運行安全和員工隊伍穩(wěn)定為基礎，按照“突出重點、超前分析、細化措施、全程監(jiān)督”的原則，開展建設過程風險管控。重點針對人員調(diào)整、標準流程修編、技術系統(tǒng)建設改造、調(diào)控業(yè)務交接等方面開展風險分析工作，確保地縣一體化業(yè)務運作期間平穩(wěn)過渡、運轉(zhuǎn)有序、電網(wǎng)安全穩(wěn)定。

四、實踐效果

隨著國網(wǎng)公司“三集五大”體系建設步伐的加快，“大運行”體系下如何強化地調(diào)專業(yè)管理職責，是亟需要面對和解決的問題。市縣一體化專業(yè)垂直管理是一項具有開創(chuàng)性、挑戰(zhàn)性的新課題，是調(diào)控中心強化專業(yè)管理、創(chuàng)新工作機制體制的成功范例。垂直管理就是要建立全新的監(jiān)督機制，實現(xiàn)縣公司的專業(yè)管理水平走向標準化，從而推動整個管理向精細化管理縱深。

市縣一體化專業(yè)垂直管理以標準管理為基礎，以指標體系完成情況為評估手段，以績效考評輔助，對市縣一體化模式下各專業(yè)重點流程進行全方位管控，實踐證明，市縣公司垂直管理的手段是有效的。目前，市縣公司調(diào)度各專業(yè)垂直管理工作已經(jīng)通過實踐檢驗，各項管理工作進入的良性的循環(huán)，負荷預測準確率、電壓合格率、兩票合格率、自動化系統(tǒng)運行可靠率等各項電網(wǎng)數(shù)據(jù)指標均控制在目標值內(nèi)，專業(yè)管理工作水平又邁上了一個新臺階。