沈一航

摘 要：開展“兩學(xué)一做”，即“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員學(xué)習(xí)教育”，這是黨中央在全體黨員中開展學(xué)習(xí)教育的決定，也是面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐，更是推動黨內(nèi)教育的重要舉措。各級基層黨組織以此為契機(jī)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，提高黨員素質(zhì)，樹立良好形象，進(jìn)一步增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾，奮力建設(shè)小康社會。

關(guān)鍵詞：兩學(xué)一做；黨建工作；黨員素質(zhì)

中圖分類號：D263 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）03-0226-01

開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是落實黨章關(guān)于加強黨員教育管理要求，面向全體黨員黨內(nèi)教育的重要實踐。近年來，我們?yōu)I?？h社會勞動保險管理處黨支部將“兩學(xué)一做”教育實踐活動與社保工作緊密結(jié)合，黨員干部帶頭學(xué)習(xí)，自覺接受教育，振奮精神，錘煉作風(fēng)，全面提高黨員素質(zhì)。本文結(jié)合我處黨支部開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實踐，全面提高黨員素質(zhì)談幾點意義。

1 堅定信念，服務(wù)意識大為增強

黨員是黨組織肌體的細(xì)胞，黨員合格，黨的組織才能堅強有力，根深葉茂，本固枝榮?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是落實黨章關(guān)于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐，是推動黨內(nèi)教育從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，更是加強組織建設(shè)的戰(zhàn)略措施。通過這樣的教育活動，使每個黨員具有堅定的理想信念，模范地履行黨員的各項義務(wù)，從而堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

近年來，濱?？h社會勞動保險管理處黨支部面對十萬多參保人員和退休職工服務(wù)對象，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與社保服務(wù)工作緊密結(jié)合起來，增強了黨員干部的“三個意識”。一是增強責(zé)任意識。社會保險工作關(guān)乎千家萬戶，涉及參保人員切身利益，是重大的民生問題。處全體黨員能夠充分認(rèn)識社會保險工作的重要性，堅持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)，勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任和使命，在工作中努力抓好各項政策法規(guī)和每項工作的落實，為參保人員著想，辦好事、辦實事，杜絕工作中的絲毫懈怠和麻痹。二是增強大局意識。對全縣來說，社保經(jīng)辦系統(tǒng)是一盤棋，而我們經(jīng)辦機(jī)構(gòu)就是一個局部；對局機(jī)關(guān)來說，一個科室就是一個局部。各社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、局各科室都從全縣、全系統(tǒng)的大局來謀劃工作，做到局部服從全局，個體服從整體。我們始終按照局黨委的部署開展工作，努力推動全縣社保經(jīng)辦工作整體全面發(fā)展。三是增強自律意識。社會保險事關(guān)職工群眾的切身利益，責(zé)任重大，事務(wù)繁瑣，我們經(jīng)辦人員在任何時候都是牢固樹立“一崗雙責(zé)”的工作責(zé)任，在做業(yè)務(wù)工作的同時，始終不忘廉政建設(shè)，增強自律意識，做到上不確碰黨紀(jì)國法的“高壓線”，下不突破做人的道德底線，人人創(chuàng)優(yōu)爭先，爭做人民滿意的公仆。

2 情系民生，社保服務(wù)做到最優(yōu)

社會保險管理以保障和改善民生為重點，以著力解決好職工群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題為抓手，努力做好社保服務(wù)工作。近年來，我們處全體黨員干部情系民生，按照“最簡程序、最佳途徑、最高效率、最優(yōu)服務(wù)”的要求，從為民、便民、利民、惠民的角度出發(fā)，積極探索、深入推進(jìn)社保經(jīng)辦服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力求在標(biāo)準(zhǔn)化的統(tǒng)一約束下，努力提升社保經(jīng)辦管理服務(wù)效能，極力打造社會保險服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、精品化，為服務(wù)對象提供最優(yōu)服務(wù)。

一是創(chuàng)新制度，實行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范服務(wù)。制度是執(zhí)行力的保障。為切實做好社保服務(wù)工作，全面推行權(quán)限清單制度。改革現(xiàn)行業(yè)務(wù)受理、審核、結(jié)算等制度，按經(jīng)辦事項適當(dāng)集中，定人定崗，明確各崗位經(jīng)辦事項的職責(zé)權(quán)限，以清單形式記錄備案，通過“金保工程”信息系統(tǒng)予以授權(quán)，并全程記錄操作痕跡。在參保繳費審核上，實行政策公開，陽光行政，積極推行集中審計審核制度。進(jìn)一步完善社會保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦內(nèi)控制度，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)維護(hù)、社會保險費征收、待遇結(jié)算、享受養(yǎng)老保險待遇資格核查等業(yè)務(wù)，由一個專職審計窗口集中審核，減少程序，方便參保人員辦事。

二是創(chuàng)新措施，實行窗口服務(wù)前移。結(jié)合現(xiàn)代通信設(shè)施，實行網(wǎng)上業(yè)務(wù)經(jīng)辦服務(wù)。為方便用人單位，特別是距縣城較遠(yuǎn)的沿海工業(yè)園企業(yè)申報、繳納、查詢社會保險業(yè)務(wù)，我們推進(jìn)了網(wǎng)上申報、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上打印繳費記錄、網(wǎng)上出具社會保險繳費證明等服務(wù)。這項工作雖然增加了經(jīng)辦人員的工作量，但是方便了參保人員。對靈活就業(yè)參保人員實行在手機(jī)端繳納社保費，參保人員通過手機(jī)端錄入社?？ㄌ?、身份證號、動態(tài)驗證碼等進(jìn)行注冊，注冊后進(jìn)行銀聯(lián)支付操作，梆定銀行卡號，完成支付。這一項服務(wù)的好處是，參保人員既可點擊繳費按鈕進(jìn)行繳費，也可點擊繳費記錄進(jìn)行查詢，了解歷史繳費情況。在資格認(rèn)證上，推行多元化資格認(rèn)證服務(wù)。在我處享受養(yǎng)老保險待遇離退休人員近4萬人，每年需進(jìn)行一次享受待遇資格核查工作。為給退休人員參加資格核查提供服務(wù)，我處將窗口服務(wù)前移至各鎮(zhèn)區(qū)人社服務(wù)中心，并聯(lián)合開展集中認(rèn)證、網(wǎng)上視頻認(rèn)證、上門認(rèn)證等多元化服務(wù)，極大的方便了退休人員辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證工作。

三是熱情主動，全面提高服務(wù)水平。窗口工作人員堅持黨性原則，嚴(yán)格要求自己，充分履行職責(zé)，工作上做好“三個主動”，即主動聯(lián)系被服務(wù)對象，詢問和幫助他們解決遇到的困難和問題；主動幫助企業(yè)依法完善社會保險申報、繳費業(yè)務(wù)，為重點企業(yè)上市、招投標(biāo)、爭取項目資金等提供服務(wù)；主動上門提供政策法規(guī)幫助，促進(jìn)新辦單位及時完成社會保險登記、申報業(yè)務(wù)，規(guī)范已參保繳費企業(yè)全員足額繳費，讓參保單位和職工滿意。

3 克己奉公，隊伍形象達(dá)到最佳

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是每位黨員、特別是年輕黨員日常思想政治建設(shè)的要求，也是提升素質(zhì)的舉拖?；鶎狱h組織承載著對每個黨員的教育管理任務(wù)，近年來，我處黨支部切實抓好黨員學(xué)習(xí)教育，堅持“三會一課”和集中學(xué)習(xí)日制度，及時傳達(dá)中央和省、市、縣委的主要會議以及政策文件精神，將上級黨委的教育部署和工作決策落到實處，強化組織隊伍建設(shè)。

一是磨練意志，塑造高尚人格。我們處黨支部現(xiàn)有在職黨員31人，其中年齡在40周歲以下的年輕黨員22人，占黨員人數(shù)的70%，他們是社保工作的主力軍。針對年輕黨員較多的情況，處黨支部把這些年輕黨員放在窗口前臺服務(wù)崗位進(jìn)行鍛煉。社保窗口處在服務(wù)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)參保人員的最前沿，他們每天直接面對辦事的職工群眾，會遇到各種問題和意外困難。在困難及意外情況下，不僅能培養(yǎng)鍛煉年輕黨員處理問題、解決問題的能力，更有助于培養(yǎng)他們的意志和人格，增強耐挫和抗挫的能力，提高工作效率。

二是加強培訓(xùn)，提高履職能力。社會保險工作政策性強，服務(wù)要求高。要提高履職能力，必須要懂政策、懂業(yè)務(wù)。因此，為了提高黨員干部的執(zhí)行能力，黨支部結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期組織黨員學(xué)習(xí)社會保險政策法規(guī)，并邀請縣委黨校教師開展社會主義核心價值觀教育講座，使每個黨員都能具備做人要知足，做工作應(yīng)知不足的良好人生態(tài)度，切實提高履行職責(zé)的能力。

三是正風(fēng)肅紀(jì)，增強黨性原則。在工作中，全處黨員干部按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)要求，嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度和工作紀(jì)律，杜絕了不作為、亂作為、慢作為等問題和以權(quán)謀私、徇私舞弊、吃拿卡要等現(xiàn)象。嚴(yán)格考勤制度，實行AB角工作制度，確保各項工作能夠得以順利開展。積極開展“五查擺五強化”和“三項問題”集中整治等工作，在“兩學(xué)一做”中不斷提升社保窗口服務(wù)質(zhì)量，展現(xiàn)黨員形象。

總之，開展“兩學(xué)一做”教育活動，就是要讓紀(jì)律在黨員的心里烙印，讓規(guī)矩成為黨員言行的準(zhǔn)繩，讓表率作用在日常工作中自然發(fā)揮。我們在“兩學(xué)一做”教育活動中要堅持學(xué)習(xí)常態(tài)化、堅持實踐基層化，應(yīng)堅持經(jīng)常反思總結(jié)深刻化，真正做一個“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的合格黨員。