蘇蔚

摘 要：科技項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果的可靠性、科學(xué)性對(duì)科技決策至關(guān)重要，是合理配置科技資源的重要依據(jù)。本文在研究同行評(píng)議法的內(nèi)涵以及科技項(xiàng)目評(píng)審過(guò)程中專(zhuān)家選取原則的基礎(chǔ)上，根據(jù)某次科技項(xiàng)目評(píng)審實(shí)例，采用橫向離散率方法，對(duì)使用同行評(píng)議法進(jìn)行科技項(xiàng)目評(píng)審的結(jié)果的可靠性進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：同行評(píng)議法；離散率；可靠性分析

中圖分類(lèi)號(hào)：G31 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-2064（2017）03-0223-01

近年來(lái)，科技項(xiàng)目評(píng)審已成為許多國(guó)家科技管理過(guò)程中不可缺少的重要環(huán)節(jié)和手段?？蒲泄芾聿块T(mén)進(jìn)行科技評(píng)價(jià)實(shí)質(zhì)上是對(duì)有限的科學(xué)資源進(jìn)行合理配置，通過(guò)調(diào)整資源配置結(jié)構(gòu)來(lái)影響科技的協(xié)調(diào)發(fā)展以及科學(xué)系統(tǒng)與其它社會(huì)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)關(guān)系。同行評(píng)議法作為我國(guó)目前使用最為廣泛的評(píng)審方法之一，其評(píng)審結(jié)果的準(zhǔn)確性尤為重要，通過(guò)對(duì)采用同行評(píng)議法評(píng)審的科技項(xiàng)目的結(jié)果進(jìn)行可靠性分析，進(jìn)一步改善評(píng)審方法，可以合理配置科學(xué)資源，提高科研效率。

1 同行評(píng)議法

同行評(píng)議指由從事某領(lǐng)域或接近該領(lǐng)域的專(zhuān)家來(lái)評(píng)定科技項(xiàng)目的價(jià)值或重要性的評(píng)價(jià)方法，屬非個(gè)人性決策，是一種由科技共同體來(lái)做出有關(guān)科學(xué)真理性評(píng)價(jià)的制度?？萍柬?xiàng)目同行評(píng)議專(zhuān)業(yè)性比較強(qiáng)，技術(shù)內(nèi)容深而且覆蓋領(lǐng)域廣，因此評(píng)審結(jié)果往往依靠科技項(xiàng)目所屬領(lǐng)域內(nèi)的專(zhuān)家的評(píng)價(jià)意見(jiàn)得出。同行評(píng)審專(zhuān)家的參與，可以加強(qiáng)評(píng)審結(jié)果的科學(xué)合理性，但也具有一定的主觀性。

2 同行評(píng)議法專(zhuān)家遴選原則

（1）回避原則。是指與被評(píng)審方存在利益關(guān)系或可能影響其公正性的其他關(guān)系的評(píng)審專(zhuān)家不能參與評(píng)審。已遴選出的，專(zhuān)家應(yīng)主動(dòng)提出申明并回避。

（2）隨機(jī)原則。遴選組成的專(zhuān)家組，應(yīng)體現(xiàn)不同學(xué)科、不同專(zhuān)業(yè)技術(shù)、不同學(xué)術(shù)觀點(diǎn)、不同單位和不同地區(qū)的代表性，并應(yīng)當(dāng)有一定比例的在一線從事實(shí)際研究與發(fā)展工作的專(zhuān)家參加。

（3）合理性原則。在選擇專(zhuān)家時(shí)，人數(shù)、年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)和地域等方面應(yīng)具有相對(duì)合理性，專(zhuān)家所熟悉的領(lǐng)域，專(zhuān)家組人數(shù)確定都應(yīng)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的重要程度和投資額度的大小來(lái)確定專(zhuān)家人數(shù)。

3 評(píng)審結(jié)果可靠性分析

本文針對(duì)某次專(zhuān)業(yè)平臺(tái)綜合復(fù)審的評(píng)審結(jié)果進(jìn)行可靠性分析。此次評(píng)審共有56個(gè)項(xiàng)目，采用同行評(píng)議法評(píng)審，設(shè)置1個(gè)綜合專(zhuān)家組，共7位專(zhuān)家。根據(jù)此次評(píng)審特點(diǎn)，采用橫向離散率分析方法對(duì)評(píng)審結(jié)果的可靠性進(jìn)行分析驗(yàn)證。橫向離散率是指用來(lái)衡量對(duì)同一個(gè)項(xiàng)目的評(píng)審，某位評(píng)審專(zhuān)家的評(píng)審結(jié)果與其他評(píng)審專(zhuān)家評(píng)審結(jié)果產(chǎn)生差異大小的指標(biāo)。橫向離散率的值越小，表示評(píng)審專(zhuān)家的評(píng)審結(jié)果與評(píng)審命中率越接近，評(píng)審結(jié)果也就越準(zhǔn)確，評(píng)審水平就越高。

本文選取兩組樣本，一組是隨機(jī)樣本，另一組是同領(lǐng)域樣本。

3.1 隨機(jī)樣本評(píng)審結(jié)果可靠性分析

在參加此次評(píng)審的56個(gè)項(xiàng)目中，隨機(jī)選取5個(gè)項(xiàng)目作為隨機(jī)樣本，對(duì)其評(píng)審結(jié)果進(jìn)行橫向離散率分析，得出7位專(zhuān)家評(píng)審結(jié)果的橫向離散率，如表1所示。

根據(jù)表1可以看出，隨機(jī)樣本評(píng)審結(jié)果的橫向離散率比較大，隨機(jī)樣本的評(píng)審結(jié)果可靠性一般。其中，專(zhuān)家6的評(píng)審結(jié)果的橫向離散率最大 。

3.2 同領(lǐng)域樣本評(píng)審結(jié)果可靠性分析

在相同技術(shù)領(lǐng)域項(xiàng)目中，隨機(jī)選取其中5個(gè)項(xiàng)目作為同領(lǐng)域樣本，對(duì)其評(píng)審結(jié)果進(jìn)行橫向離散率分析，得出7位專(zhuān)家評(píng)審結(jié)果的橫向離散率，如表2所示。

由表2可以看出，針對(duì)這組項(xiàng)目專(zhuān)家評(píng)審結(jié)果的橫向離散率都比較小，同領(lǐng)域樣本的專(zhuān)家評(píng)審結(jié)果可靠性較好。只有專(zhuān)家6的評(píng)審結(jié)果的橫向離散率大一些。

4 結(jié)語(yǔ)

對(duì)比兩組樣本的橫向離散率，同領(lǐng)域樣本的離散率明顯比隨機(jī)樣本的離散率要小很多，表明同領(lǐng)域樣本的評(píng)審結(jié)果可靠性更好。建議在進(jìn)行該類(lèi)項(xiàng)目復(fù)審時(shí)，能夠按技術(shù)領(lǐng)域分組，聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審，提高專(zhuān)家評(píng)審結(jié)果的有效性。此外，建議通過(guò)建立專(zhuān)家信用信息庫(kù)、實(shí)施信用獎(jiǎng)懲機(jī)制、加強(qiáng)信息披露等方法，完善專(zhuān)家信用體系，提高科技評(píng)審工作的公正性和科學(xué)性。