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        發(fā)達國家的耕地保護

        2017-03-29 18:27:35
        中國報道 2017年3期
        關(guān)鍵詞:耕地整治補貼

        美國的耕地保護是集休耕、土地儲備與資金投入為一體的綜合性耕地保護計劃,主要分為三方面:一是在政策上鼓勵農(nóng)民短期或者長期休耕部分土地。二是實施土壤儲備計劃。這一計劃主要用于水土流失嚴(yán)重的地區(qū)。三是政府加大對耕地保護資金的投入。此外,依據(jù)環(huán)境政策法案實施環(huán)境影響評價制度。

        德國有一套關(guān)于土壤污染防治的基本法律體系。《聯(lián)邦土壤保護法》規(guī)定了土地使用權(quán)人及所有權(quán)人在防止土壤污染與清除土壤污染方面的法律義務(wù),明確了聯(lián)邦政府在清除土壤殘留污染及防止土壤污染方面的行政立法權(quán)限,對清除污染的調(diào)查規(guī)劃主體、程序以及責(zé)任承擔(dān)做出規(guī)定,并特別將行政機關(guān)的權(quán)限放在了突出位置。

        英國的《農(nóng)業(yè)法》指定“環(huán)保農(nóng)業(yè)地區(qū)”并予以補貼。政府對農(nóng)民發(fā)放低息貸款,鼓勵農(nóng)民進行土地整治、土地改良等活動;對于愿意將土地作為永久性休耕地、輪耕地的農(nóng)場主給予不同程度的補貼。同時,對農(nóng)場進行的土地整治、改良也均可獲得國家補助。

        日本對耕地質(zhì)量的建設(shè)與管理以規(guī)范調(diào)整為主,并通過法制的方式來實現(xiàn)對耕地質(zhì)量的建設(shè)和管理。上世紀(jì)70年代以來,日本實施了一系列針對農(nóng)地保護和污染防范的法律和法規(guī),確立了“保護自然環(huán)境、防止公害、保護農(nóng)林地、治山、治水”的國土利用基本方針。

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