十八大以來,隨著全面從嚴(yán)治黨的不斷推進(jìn),我國的反腐倡廉工作取得舉世矚目的成績,一大批“老虎”“蒼蠅”被繩之以法,腐敗蔓延勢頭得到有效遏制。與此同時,監(jiān)察對象范圍過窄、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)法律授權(quán)不足等問題逐漸浮出水面。
2016年11月,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在北京市、山西省、浙江省開展國家監(jiān)察體制改革試點方案》,部署在三省市設(shè)立各級監(jiān)察委員會,從體制機(jī)制、機(jī)構(gòu)建設(shè)上先行先試、探索實踐,為在全國推開積累經(jīng)驗。
“要積極穩(wěn)妥推進(jìn)國家監(jiān)察體制改革,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好政策把握和工作銜接。”在十八屆中央紀(jì)委七次全會上,習(xí)近平總書記為進(jìn)一步深化國家監(jiān)察體制改革指明了方向。十八屆中央紀(jì)委七次全會工作報告指出:“扎實推進(jìn)國家監(jiān)察體制改革,完善黨和國家自我監(jiān)督”,為這項工作提出明確要求,并確定時間表和路線圖。
今年1月,北京市、山西省、浙江省分別成立監(jiān)察委員會,標(biāo)志著國家監(jiān)察體制改革試點工作取得階段性成果。
國家監(jiān)察體制改革是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策,是一項事關(guān)全局的重大政治體制改革,根本目的是堅持和加強(qiáng)黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),完善黨和國家的自我監(jiān)督,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
監(jiān)察體制改革將通過整合行政監(jiān)察、預(yù)防腐敗和檢察機(jī)關(guān)查處貪污賄賂、失職瀆職以及預(yù)防職務(wù)犯罪等工作力量,建立集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的國家監(jiān)察體系,實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。