霍炳軍

摘 要：精細化管理是一種理念，一種文化。順應(yīng)時代的發(fā)展黨建工作也需要把往日經(jīng)驗型的工作模式，進行精細化的分析實施，這樣不僅利于基層黨組織的具體實施，也給督導檢查有了可對照的標準化規(guī)范化的標準。只有精細化的黨建工作，鑄造好堅強的黨建工作堡壘，才能更好地提升各級黨組織的工作效率，提高黨建工作的質(zhì)量、效果和水平，發(fā)揮黨的政治核心作用，推動和促進黨建各項工作的切實推進。

關(guān)鍵詞：黨建工作精細化探究

精細化管理是一種理念，一種文化。它是建立在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上，將常規(guī)管理引向深入的基本思想和管理模式之中，落實責任，以實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。當今，精細化管理已越來越成為重要的管理手段與方式，并運用在各項管理工作之中。

黨建工作的精細化建設(shè)，就是要把往日的粗放型、經(jīng)驗型的工作方式轉(zhuǎn)換成為集約化、精細化的管理模式，尤其是對黨支部工作的精細化管理，可以使黨建工作的任務(wù)目標有效貫徹到黨支部工作的每個環(huán)節(jié)并發(fā)揮能動性作用，也是提升黨支部整體執(zhí)行能力的一個重要途徑。

一、把“精細化”貫穿到黨支部制度落實過程中

精細化管理的基礎(chǔ)工作之一就是制度建設(shè)，要充分體現(xiàn)“共性制度健全、專項制度全面”的黨支部制度體系。健全落實黨內(nèi)生活制度的規(guī)范性，包括“三會一課”、民主評議、黨性定期分析、黨內(nèi)選舉等重要的黨內(nèi)生活制度，精細管理，規(guī)范執(zhí)行；健全落實黨務(wù)公開制度，規(guī)范重要情況通報和報告、定期談心談話等各項黨內(nèi)監(jiān)督制度；健全落實黨員組織關(guān)系制度，加強對黨員的管理工作，保證黨員對各項義務(wù)的承諾踐諾，并做好對具有特殊情況黨員的幫助工作，充分體現(xiàn)人性化管理模式；健全落實長效機制，將理論學習、議事決策、督查落實、檔案管理等黨支部工作運行制度健全、執(zhí)行規(guī)范，形成常態(tài)長效。

二、把“精細化”貫穿到黨支部組織生活過程中

黨的組織生活是黨的生活的重要內(nèi)容，是黨組織對黨員進行教育、管理、監(jiān)督的重要形式。將黨的組織生活進行精細化管理，有助于更好更有效的落實黨建工作的各項目標。

（一）學習計劃的精細化

黨支部集中學習是黨員提高思想理論水平，溝通交流實際經(jīng)驗的良好平臺。黨支部學習不是胡子眉毛一起抓的應(yīng)景性學習，而是要真正做到理論與實際相結(jié)合，并指導個人實際工作，提升工作質(zhì)量為目的。因此，黨支部要細化學習內(nèi)容，采取科學定量的方式，避免過多過雜過緊，造成只是膚潛的通讀，不能有效的消化吸收。要科學安排學習內(nèi)容，著眼于社會發(fā)展、改革形勢和工作實際的需要，突出重點的學習。同時，要避免單純圍坐閱讀的傳統(tǒng)學習模式，細化學習形式，諸如多媒體觀看、現(xiàn)場調(diào)研等形式，并由相關(guān)經(jīng)費予以保障，提升學習效果。

（二）組織生活會的精細化

當今時代，人們對“會議”二字有著各種不同的態(tài)度與理解。組織生活會作為黨內(nèi)政治生活的一種重要形式，在而今全面從嚴治黨要求下，必須要用精細化的制度來切實加以推進。

1.細化會前交流環(huán)節(jié)。要求每位黨員要在會議前坦誠相見，充分交流、交換意見，共同增進認識，防止在組織生活會時搞無原則的紛爭；黨支部的主要負責同志也要做好各種談話工作，消除“說問題無顏面、講意見結(jié)心結(jié)”的顧慮，切實開好組織生活會。同時，對于會前個人剖析等相關(guān)材料準備要求工作做足做細，從而確保開出高質(zhì)量的組織生活會。

2.細化會議落實環(huán)節(jié)。要科學制定組織生活會方案，強化督查考核，堅決防止搞變通、搞應(yīng)付、走形式，要確保包括黨員干部在內(nèi)所有黨員按要求參加組織生活會，在會議中要求講黨性不講面子、講原則不講關(guān)系、講要害不講枝節(jié)，并規(guī)定會議記錄的規(guī)范要求，從而確保組織生活會常態(tài)化規(guī)范化制度化地切實推進。

（三）檔案材料的精細化

檔案材料的整齊完備是對黨支部組織生活成果的有效支撐，而在實際的黨建工作中，對于黨支部組織生活檔案材料建檔工作沒有規(guī)范性標準所遵循，這就給實際工作帶來了不可操作性與不統(tǒng)一性。精細檔案材料管理需要從黨員個人學習材料的紙張類型、字體、字數(shù)、內(nèi)容要求；各項記錄格式化、記錄內(nèi)容規(guī)范化等標準；檔案卷宗的整理建立標準等等方面來進行精細化的要求，這樣既可以在考核時便于檢查，也會讓黨支部有目標的進行量化整理。

三、把“精細化”貫穿到黨支部督導檢查過程中

作為基層的黨組織，黨支部的各項工作需要得到上級黨組織的指導檢查才能夠更加有效地開展各項工作。上級黨組織的督導檢查工作不是單純的挑毛病的過程，而是一種人性化的指導促進的黨建管理過程。精細化督導檢查要體現(xiàn)在“誠”字上，要出于誠心誠意地幫助黨支部查找工作中不足為目的，不能有凌駕于其之上的官僚作風，真丄做到上下聯(lián)動，促進黨建工作的成效；要體現(xiàn)在“準”字上，即內(nèi)容明確、標準統(tǒng)一，不能搞無原則的借題發(fā)揮，找準關(guān)鍵問題、薄弱環(huán)節(jié)，有一說一、有二說二，不提虛的假的和不切合實際的問題；要體現(xiàn)在“促”字上，督導檢查的目的就是要促進黨支部工作更上一個水平，這就要求上級督導檢查要提出精細化的意見和建議，做出可行的目標引領(lǐng)，規(guī)范整改方案，促進其高效地實施并取得實效；要體現(xiàn)在“立”字上，在督導檢查的過程要促進黨支部班子培養(yǎng)精細思考的習慣，鍛煉精細謀劃的思維，樹立精細工作的作風。

四、把“精細化”貫穿到黨支部考核標準過程中

現(xiàn)行的黨支部年終考核分為黨員個人剖析，黨員間互相批評以及等級評價三方面；支部工作考核評價采取工作總結(jié)、群眾滿意度等級評測兩部分。兩個評價體系相對籠統(tǒng)，沒有一些具體的細化標準來讓黨員們進行考核評價，所以要通過規(guī)范化的評測標準來進行考核，這樣才能從全方位來成為一名合格的黨員，也可以使各支部在評價中找準不足進行改進，提高管理水平。

（一）細化對黨員的考核標準

對于黨員考核應(yīng)當分為以下幾個方面：思想意識上：包括政治覺悟、道理修養(yǎng)、自我意識等方面進行評價；理論學習上：集體學習與自我學習結(jié)合是否到位，學以致用能力強不強等方面進行評價；業(yè)務(wù)工作上，要從敬業(yè)奉獻意識、業(yè)務(wù)績效水平、發(fā)揮作用程度、創(chuàng)新發(fā)展能力等方面進行評價；組織紀律觀念上，能否按時參加組織生活，規(guī)矩意識、宗旨意識等是否薄弱等方面進行評價；日常生活方面，群眾觀念、弘揚優(yōu)良作風、自我規(guī)范程度等方面進行評價，綜合上述因素量化考核目標，易于黨員們對照，也便于最終的實際操作。

（二）細化對黨支部的目標考核標準

黨支部是黨的基層組織，承擔著傳達黨的方針政策、黨員集中學習、工作發(fā)揮作用、管理黨員日常等重要的工作任務(wù)。因此，細化對黨支部目標考核標準是更好地開展黨建工作的重要環(huán)節(jié)。

1.細化目標責任制。實行“定任務(wù)、定時限、定質(zhì)量、定責任”的細化方法，黨支部要制訂黨建工作任務(wù)書，將工作責任落實到人，并按時按質(zhì)來完成既定目標。

2.細化目標考核標準。對于黨支部應(yīng)該人如下幾方面進行考核：支部班子方面，好的支部班子是黨支部工作的核心，要從班子人員的配備、政治素質(zhì)、落實黨建責任制進行考核；黨員管理方面，要從落實黨員教育管理主體責任、黨員日常管理和嚴格監(jiān)督等進行考核；組織生活方面，生活嚴肅經(jīng)常、選舉嚴格規(guī)范、活動管用有效等進行考核；制度落實方面，生活制度健全規(guī)范，黨務(wù)公開制度健全規(guī)范等進行考核；作用發(fā)揮方面，履職盡責、主題實踐、作風優(yōu)良、踐行宗旨等方面進行考核。細化黨支部考核標準，不僅利于橫向比較，也有助于各黨支部間互學互比互看，共同提高黨建工作水平。

精細化管理的本質(zhì)意義就在于它是一種對戰(zhàn)略和目標分解細化和落實的過程?！熬本褪蔷媲缶?，把工作做精，達到最佳效果；“細”就是細致入微，將每個環(huán)節(jié)規(guī)范到位，追求易于執(zhí)行的規(guī)范化體系。注重黨建工作的精致化操作和細節(jié)性規(guī)范管理，重視黨支部各項工作環(huán)節(jié)的創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)精，重具體、重落實、重效果，是新時期黨建工作所要追求的新境界。只有精細化的黨建工作，鑄造好堅強的黨建工作堡壘，才能更好地提升各級黨組織的工作效率，提高黨建工作的質(zhì)量、效果和水平，發(fā)揮黨的政治核心作用，推動和促進黨建各項工作的切實推進。