文/畢子悠

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的高速發(fā)展，各個媒體紛紛在互聯(lián)網(wǎng)上創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)媒體，在網(wǎng)絡(luò)媒體上發(fā)布和傳播的新聞，稱為“網(wǎng)絡(luò)新聞”。著作權(quán)又叫版權(quán)，是知識產(chǎn)權(quán)的重要組成部分，指公民、法人依照法律規(guī)定對自己的科學(xué)或文學(xué)、藝術(shù)等作品享有的包括創(chuàng)作、傳播等的專有權(quán)利。下文將論述網(wǎng)絡(luò)時代的新聞著作權(quán)的侵權(quán)問題。

一、網(wǎng)絡(luò)新聞著作權(quán)侵權(quán)事件

(一)網(wǎng)絡(luò)新聞的特點

互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的今天，各大新聞媒體紛紛建立“兩微一端”，積極推動媒介融合，網(wǎng)絡(luò)媒介發(fā)展蓬勃迅速，已經(jīng)成為繼報紙、廣播、電視之后的“第四媒體”?！熬W(wǎng)絡(luò)新聞”是指在互聯(lián)網(wǎng)上通過網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)布和傳播的新聞。網(wǎng)絡(luò)新聞具有轉(zhuǎn)播內(nèi)容容量巨大、傳播面廣、時效性極強(qiáng)、交互性強(qiáng)等一系列特點。

(二)網(wǎng)絡(luò)新聞中著作權(quán)容易被侵犯

在Web2.0時代中，傳統(tǒng)媒體的“把關(guān)人”角色的范圍已經(jīng)從媒體編輯擴(kuò)大到了每一個在互聯(lián)網(wǎng)平臺上發(fā)布信息的人，同時，網(wǎng)絡(luò)新聞也具有相對傳統(tǒng)媒體的新的特點。

“網(wǎng)絡(luò)新聞所具有的一系列特點也就決定著網(wǎng)絡(luò)新聞侵權(quán)具有不同于傳統(tǒng)的新聞侵權(quán)的新的特點?！鳈?quán)的課題作品、制品等屬于抽象的信息，可以無限復(fù)制，因此會及時在網(wǎng)絡(luò)上傳播，從而使著作權(quán)因網(wǎng)絡(luò)傳播行為而面臨的侵權(quán)風(fēng)險極大?！盵1]近幾年來，今日頭條等網(wǎng)絡(luò)媒體被起訴新聞侵犯著作權(quán)的案件屢有發(fā)生。

二、網(wǎng)絡(luò)新聞著作權(quán)的法律保障

(一)根據(jù)現(xiàn)行法律我國新聞稿件享有著作權(quán)

我國在2001年頒布了《著作權(quán)法》，其中的第五條第2項規(guī)定該法不適用于時事新聞。將時事新聞排除在著作權(quán)法的保護(hù)范圍之外。這項規(guī)定的制定是出于對時事新聞的社會利益的考慮，時事新聞有時涉及自然災(zāi)難或重大的社會事件時，需要迅速在社會中傳播，盡快讓更多的人知道以便提前預(yù)警。而且在時事新聞中，時間地點等新聞要素是一定的，可以用固定的語言進(jìn)行描述，不享有著作權(quán)。然而，凝結(jié)了作者智慧結(jié)晶的新聞稿件并不等同于時事新聞。時事新聞作為新聞稿件報道的內(nèi)容，是客觀發(fā)生的社會事件本身，新聞稿件是時事新聞的載體，是其在各類媒體上存在的表達(dá)形式。[2]國務(wù)院頒布1992年第105號令發(fā)布的《實施國際著作權(quán)條約的規(guī)定》第8條規(guī)定：“作品是由不受保護(hù)的材料編輯而成，但是在材料的選取或者編排上具有獨創(chuàng)性，依照著作權(quán)法第14條的規(guī)定予以保護(hù)?！?/p>

(二)我國保護(hù)網(wǎng)絡(luò)新聞著作權(quán)的新法規(guī)、新政策

我國于今年1月13日和15日，分別印發(fā)了《“十三五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》、《關(guān)于促進(jìn)移動互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展的意見》兩個文件?！兑?guī)劃》強(qiáng)調(diào)了保護(hù)新媒體時代的新聞著作權(quán)，并要求頒布相關(guān)政策法規(guī)?！兑庖姟分卦诒Ｗo(hù)網(wǎng)絡(luò)中的知識產(chǎn)權(quán)，并出臺了二十四條方針政策，保護(hù)媒體融合中的知識產(chǎn)權(quán)。

三、網(wǎng)絡(luò)時代新聞著作權(quán)的被侵犯原因

雖然國家現(xiàn)行的政策法規(guī)中，對保護(hù)新聞著作權(quán)予以了規(guī)定，但在實際操作過程當(dāng)中，侵犯新聞著作權(quán)現(xiàn)象仍然屢禁不止，原因如下。

(一)網(wǎng)絡(luò)新聞著作權(quán)的法律保障不完善

網(wǎng)絡(luò)上的內(nèi)容具有傳播面廣、傳播迅速等特點，一條新聞在網(wǎng)上的傳播量是巨大的，可以在各個新媒體上刊載，并且受到的監(jiān)督十分微弱，因此，網(wǎng)絡(luò)新聞的著作權(quán)問題更加復(fù)雜與突出。“當(dāng)前，我國知識產(chǎn)權(quán)制度體系因其滯后性，不能及時跟進(jìn)技術(shù)的快速更迭，對新形勢下的新問題解決遲緩?！盵3]

我國網(wǎng)絡(luò)新聞的著作權(quán)保護(hù)遇到了許多障礙。首先，網(wǎng)絡(luò)新聞的侵權(quán)情況不能直接套用《著作權(quán)法》。我國《著作權(quán)法》規(guī)定，時事新聞是不適用于著作權(quán)法的保護(hù)的，但是時事性文章可以被合理地使用，一般新聞作品也可以享有著作權(quán)保護(hù)。但是問題在于，時事新聞、時事性文章和一般的新聞作品，無法被準(zhǔn)確界定，在其受到并未征得原創(chuàng)者同意的轉(zhuǎn)載時，新聞從業(yè)者無法拿起法律的武器進(jìn)行維權(quán)保護(hù)。而且，新問題又接踵而至，網(wǎng)絡(luò)深鏈聚合的轉(zhuǎn)載認(rèn)定、自媒體的新聞潛逃等等，都是需要解決的難題。[4]

其次，一旦認(rèn)定為侵犯著作權(quán)后，被告賠償?shù)慕痤~很難計算。網(wǎng)絡(luò)新聞在傳播中的點擊率、傳播范圍、帶來的商業(yè)價值很難確定，在計算賠償數(shù)額時還未形成一個固定的操作模式與標(biāo)準(zhǔn)。

最后，網(wǎng)絡(luò)新聞著作權(quán)的維權(quán)訴訟難度較大。“OTT、自媒體和各類АPP的嵌套技術(shù)，使得新聞作品著作權(quán)侵權(quán)越來越容易，也越來越隱蔽。但是，相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)訴訟制度未能協(xié)調(diào)技術(shù)發(fā)展為侵權(quán)帶來的偏向性，使得維權(quán)還未開始，權(quán)利人就止步于不可預(yù)計的潛在風(fēng)險和時間、金錢的高額成本?！盵5]

(二)市場經(jīng)濟(jì)下媒體追求經(jīng)濟(jì)利益忽視自律

在我國從計劃經(jīng)濟(jì)走向市場經(jīng)濟(jì)的過程當(dāng)中，媒體競爭日益激烈，“企業(yè)性”的屬性使得媒體更需要提高競爭力，并發(fā)展自身經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前傳媒生態(tài)環(huán)境惡化，在這種情況下，媒體在追求經(jīng)濟(jì)利益時難免不擇手段，忽視了職業(yè)道德素養(yǎng)，使得奉行“內(nèi)容為王”專心做內(nèi)容生產(chǎn)的媒體利益被一部分沒有實際生產(chǎn)力的“空殼媒體”傷害。

四、結(jié)語

網(wǎng)絡(luò)新聞快速發(fā)展的今天，在現(xiàn)有法律保障新聞著作權(quán)的情況下，侵犯新聞著作權(quán)的現(xiàn)象仍然在時有發(fā)生，維權(quán)難、訴訟難等切實的問題擺在人們面前。繼續(xù)完善相關(guān)政策法規(guī)、加大監(jiān)管力度、做到行業(yè)自律，才能減少甚至杜絕侵犯網(wǎng)絡(luò)新聞著作權(quán)的行為。

[1]王虎.網(wǎng)絡(luò)新聞侵犯著作權(quán)問題研究[J].社會科學(xué)家，2016(2)：95-99.

[2]劉洪秋.論時事新聞稿件的著作權(quán)保護(hù)[J].東北財經(jīng)大學(xué)學(xué)報，2004(6)：67-69.

[3]孫昊亮，唐詩.媒體融合時代新聞行業(yè)著作權(quán)的保護(hù)[J].青年記者，2017(6)：9-10.

[4]同上.

[5]同上.