●本刊評論員

“回歸本源”，防控金融風險

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全國金融工作會議7月14日至15日在北京召開。習近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話。在講話中，習總書記提出了做好金融工作的各項原則，首要者乃“回歸本源”：“回歸本源，就是要充分認識自身本分，明確自身定位，心無旁騖地把為實體經(jīng)濟服務作為出發(fā)點和落腳點，把更多金融資源配置到經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，更好滿足人民群眾和實體經(jīng)濟多樣化的金融需求?！?/p>

習近平總書記在不同場合多次提到“不忘初心，回歸本源”，宣示的是心系天下的情懷和尊重經(jīng)濟規(guī)律的治國思路。金融制度作為人類偉大的創(chuàng)造，理應為經(jīng)濟社會發(fā)展服務，為人類造福。如何更好地發(fā)揮金融的作用？必須深刻認識金融的本質(zhì)，把握好金融規(guī)律，建立有效的貨幣制度和信用制度，防控金融風險；矯正金融運行過程向?qū)嶓w經(jīng)濟過度“抽血”以及互害、互騙的做局歧途，使金融成為創(chuàng)造財富、增加實體經(jīng)濟的有效供給能力正面力量，消除其寄生性。

大道至簡，金融的本質(zhì)就是通過資金融通促進資源的最優(yōu)配置，提高社會的創(chuàng)富能力。金融工作會議也強調(diào)：“金融是實體經(jīng)濟的血脈。為實體經(jīng)濟服務是金融的天職，是金融的宗旨，也是防范金融風險的根本舉措?！比魏伪畴x這一本質(zhì)的金融活動和所謂金融創(chuàng)新都需要警惕。當前金融存在的問題和風險，如金融業(yè)的過度膨脹，政府、國有企業(yè)的過度負債和高杠桿運行，資金脫實入虛，過度涌入地產(chǎn)和金融產(chǎn)品形成局部泡沫，“吸血”的高利貸泛濫，股市上涌入大量垃圾公司，資本外逃，很大程度上使資源錯配，未能實現(xiàn)促進社會經(jīng)濟發(fā)展，增強福利生產(chǎn)能力的初衷，還容易造成金融動蕩，形成流動性風險、信用風險和道德風險。必須正本清源，處理好金融業(yè)與實體經(jīng)濟的關系，讓兩者共生、共贏。

金融回歸本源，需要政府自省過往的經(jīng)驗教訓，提高金融制度供給能力和監(jiān)管能力。在貨幣制度上，需要有尊重貨幣流通規(guī)律，以實體經(jīng)濟實際需要為主要根據(jù)的貨幣發(fā)行規(guī)矩。隨意“放水”，是金融市場上百亂之源。不久前的“人造牛市”及隨后的多次股災教訓深刻；當前以房地產(chǎn)為代表的資產(chǎn)價格暴漲，也與流動性失控不無關系。把好貨幣發(fā)行這道閘門，才有可能使金融干正事，干好事，將錢用到實處。當前講防控金融風險，千萬別忽略了貨幣管理當局的責任。

金融回歸本源需要形成“做好人，買好資產(chǎn)，做好投資，得好回報”的制度環(huán)境。我們覺得金融體系過于膨脹了，可是金融業(yè)卻最賺錢，金融行業(yè)從業(yè)待遇居于各行前列；我們抱怨證監(jiān)會大發(fā)新股，向市場傾倒垃圾，現(xiàn)實卻是炒新股、炒垃圾股成風；我們認為杠桿太高，現(xiàn)實卻是借到錢就贏……這說明，還沒形成正向激勵為社會創(chuàng)造價值、生產(chǎn)福利的“好人”的制度體系，還沒形成獎優(yōu)罰劣的有效市場。利益機制是最有效的行為導向，違背“做好人才能發(fā)財”的一般規(guī)律，整個社會都會得到懲罰。

金融回歸本源要破除金融壟斷格局，讓更多人得到其與其信用相稱的包括獲得貸款金融服務。金融會議強調(diào)普惠金融，如何落實？這要求國家銀行及其他金融機構放下身段，踏實地做好每一筆金融業(yè)務，包括小額業(yè)務；要求突破金融市場的關系網(wǎng)、權勢網(wǎng)。

金融回歸本源，也需要政府的示范作用。建立信用政府，在降杠桿過程政府先把自身杠桿降下來，縮回伸向銀行的權力之手，政府得率先垂范。■