申學(xué)鋒

許毅教授不僅在財(cái)經(jīng)現(xiàn)實(shí)問題研究領(lǐng)域造詣極深，而且還是兼做財(cái)經(jīng)歷史問題研究的一位大家。他把馬克思主義理論運(yùn)用于歷史科學(xué)研究，始終貫穿著“實(shí)踐→理論→實(shí)踐”的唯物史觀，堅(jiān)持“實(shí)事求是”的治史原則，堅(jiān)持“從史料做起”的治史道路，強(qiáng)調(diào)主觀認(rèn)識(shí)與歷史實(shí)際相統(tǒng)一，重視掌握第一手資料。在他的史學(xué)思想中，處處閃現(xiàn)著與普通歷史研究者不同的思維火花，這些火花對(duì)于中國(guó)財(cái)經(jīng)史研究領(lǐng)域的充實(shí)與發(fā)展起到了極為重要的作用。

一、革命根據(jù)地財(cái)經(jīng)史研究：唯物史觀的踐行

許毅教授一貫堅(jiān)持馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，自覺地運(yùn)用唯物史觀對(duì)現(xiàn)實(shí)與歷史進(jìn)行深刻分析。他開創(chuàng)了中國(guó)近代經(jīng)濟(jì)史研究的新局面，在海內(nèi)外學(xué)術(shù)界產(chǎn)生了巨大的影響，意義極其深遠(yuǎn)。

1976年開始，在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院許滌新、國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)齊燕銘等人的提議下，許毅教授承擔(dān)起了主持編寫革命根據(jù)地財(cái)經(jīng)史的工作。他堅(jiān)持從積累資料做起，召集并領(lǐng)導(dǎo)財(cái)科所及江西省、杭州大學(xué)、廈門大學(xué)等高校的許多同志，橫跨閩、浙、贛三省，做了半年調(diào)查，又在瑞金做了半年的資料整理和研究，最后編輯完成上千萬字的12本資料匯編，并編撰出版了110萬字的《中央革命根據(jù)地財(cái)政經(jīng)濟(jì)史長(zhǎng)編》（以下簡(jiǎn)稱《長(zhǎng)編》），對(duì)我黨建立根據(jù)地以后積累的豐富財(cái)經(jīng)工作經(jīng)驗(yàn)，以及全黨和毛澤東早期的財(cái)經(jīng)思想進(jìn)行了有益的探索和實(shí)事求是的總結(jié)。

在編寫過程中，許毅教授一再強(qiáng)調(diào)，對(duì)搜集到的史料應(yīng)作出判斷，確定史料的性質(zhì)，然后作合理編排。凡原始資料涉及幾個(gè)章節(jié)的，均保持資料的完整性，并嚴(yán)格注明資料來源。在他的帶領(lǐng)下，編輯團(tuán)隊(duì)扎扎實(shí)實(shí)從搜集原始資料入手，做到編書不是按邏輯的推導(dǎo)或預(yù)先在頭腦中設(shè)定某些“框架”，而是從具體的史料中概括出觀點(diǎn)，這樣的唯物史觀經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)。

事情有了好的開局，就一發(fā)而不止。隨后的幾年，在許毅教授的具體領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)有關(guān)高校的學(xué)者和各地財(cái)政科研人員，走遍全國(guó)各革命紀(jì)念館、檔案館，訪問當(dāng)?shù)馗锩罕?，完成了湘贛、湘鄂贛、鄂豫皖、川陜、湘鄂西、晉察冀、晉冀魯豫、山東、晉綏、華中、華東、華北、中原以及東江、瓊崖等中國(guó)革命不同歷史時(shí)期各革命根據(jù)地財(cái)經(jīng)史料的收集整理和編輯出版工作，其中一些較大的根據(jù)地還編寫出版了財(cái)經(jīng)史。各地先后出版的根據(jù)地財(cái)政經(jīng)濟(jì)史料選編達(dá)37種，共4200多萬字；根據(jù)地財(cái)經(jīng)史18種，共560萬字。所有這些成果，為進(jìn)一步研究根據(jù)地財(cái)經(jīng)史打下了基礎(chǔ)。

許毅教授認(rèn)為，這些革命根據(jù)地財(cái)經(jīng)史的編寫意義重大，不僅填補(bǔ)了中國(guó)現(xiàn)代財(cái)政史的空白，搜集和積累了大量珍貴的革命史料，總結(jié)了革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期財(cái)經(jīng)工作的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也為認(rèn)識(shí)財(cái)政本質(zhì)，認(rèn)識(shí)財(cái)政分配對(duì)鞏固上層建筑和調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系、鞏固社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的能動(dòng)作用，建立社會(huì)主義財(cái)政學(xué)新體系等一系列研究工作奠定了基礎(chǔ)。

在革命根據(jù)地財(cái)經(jīng)史的撰寫過程中，許毅教授一直強(qiáng)調(diào)唯物史觀的基本觀點(diǎn)，就是關(guān)于生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑、社會(huì)存在和社會(huì)意識(shí)的原理。正如他在《長(zhǎng)編》的序言所寫的：“我們研究歷史，就是為了系統(tǒng)地整理歷史經(jīng)驗(yàn)，分析歷史運(yùn)動(dòng)的規(guī)律，使我們能夠知道它們的產(chǎn)生和消失之間、前進(jìn)的變化和后退的變化之間的普遍相互作用，從而掌握其規(guī)律，把握住決定時(shí)代發(fā)展的主要方向”。根據(jù)這樣的研究思路，他將《長(zhǎng)編》按資料內(nèi)容分成八個(gè)章節(jié)，其目的在于既說明財(cái)政經(jīng)濟(jì)的特殊矛盾和特殊性，又要求反映歷史的全貌和發(fā)展過程的一般規(guī)律，實(shí)際上正是他唯物史觀在財(cái)經(jīng)史研究領(lǐng)域的切實(shí)踐行。

二、外債問題研究：史學(xué)研究的新維度

在中國(guó)近代史上，外債問題至關(guān)重要。中國(guó)的外債是隨著資本帝國(guó)主義的軍事經(jīng)濟(jì)侵略而出現(xiàn)的，而且隨著中國(guó)逐步變?yōu)榘胫趁竦匕敕饨ㄉ鐣?huì)，外債在不同的歷史時(shí)期表現(xiàn)出不同的特點(diǎn)。

在整理革命根據(jù)地財(cái)經(jīng)史資料的過程中，許毅教授意識(shí)到外債對(duì)于中國(guó)近代發(fā)展的重要影響，外債是中國(guó)資本原始積累的一種特殊形式。于是，他開始以外債問題為切入點(diǎn)，聯(lián)系清代洋務(wù)運(yùn)動(dòng)和外債的關(guān)系，著手研究近代中國(guó)原始積累的特殊形式和資本主義生產(chǎn)方式發(fā)生發(fā)展的特殊過程。他認(rèn)為，中國(guó)社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)直接來源于資產(chǎn)階級(jí)專政下的官僚壟斷資本主義，要弄清具有中國(guó)特色的社會(huì)主義，就必須弄清舊中國(guó)的資本主義生產(chǎn)方式與生產(chǎn)力水平，弄清中國(guó)近代百余年處于兩個(gè)“半”字（半殖民地、半封建）之中的境遇，從而認(rèn)識(shí)我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義的復(fù)雜性、艱巨性和意識(shí)形態(tài)締造的難點(diǎn)。

20世紀(jì)80年代初開始，經(jīng)過十多年的努力，許毅教授組織專業(yè)研究機(jī)構(gòu)和檔案部門以及有關(guān)專家，開展外債史料的整理搜集工作，并親自主持、編寫了《清代外債史資料》（3冊(cè)）、《民國(guó)外債檔案史料》（12卷）、《民國(guó)歷屆政府整理外債資料匯編》（2冊(cè)），此外他還主編了《清代外債史論》《北洋外債和封建復(fù)辟》兩部專著。從外債的角度觀察中國(guó)近代史，揭示近代生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展演進(jìn)的特殊形式，是當(dāng)時(shí)史學(xué)研究的一種全新維度，是許毅教授在歷史研究領(lǐng)域的巨大貢獻(xiàn)。

在外債史研究中，許毅教授提出一系列頗具見解的觀點(diǎn)。2002年，他在《近代中國(guó)外債及其二重性研究》一文中明確闡述了外債兩重性的觀點(diǎn)。他指出，世界歷史中，依靠外債實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)起飛的例子不勝枚舉，舉借外債是利用外資的一種重要方式，可以彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)資金和技術(shù)的不足，從而推動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這是外債的積極性一面。但是，外債又是資本輸出的一種重要形式，它往往成為債權(quán)國(guó)干預(yù)債務(wù)國(guó)內(nèi)政甚至控制其財(cái)政經(jīng)濟(jì)命脈和主權(quán)的重要手段。在世界經(jīng)濟(jì)史上，因外債而財(cái)政經(jīng)濟(jì)命脈被控制的有之，因外債而遭武力威脅和封鎖的有之，中國(guó)也有著慘痛的經(jīng)歷。

隨著研究的逐步深入和長(zhǎng)時(shí)期的思考，許毅教授醞釀把中國(guó)近代以來各歷史時(shí)期的外債置于百年近代史中進(jìn)行整體研究。他希望從歷史研究的因果關(guān)系入手，通過對(duì)近代中國(guó)社會(huì)發(fā)展道路的探索，說明中國(guó)共產(chǎn)黨人如何領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民擺脫百年屈辱，逐步走向民族復(fù)興之路。在他的領(lǐng)導(dǎo)下，四卷本《從百年屈辱到民族復(fù)興》叢書于2005年全部出齊，2006年修訂再版，這套叢書于2007年獲得第五屆吳玉章獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。

以往不少學(xué)者在研究近代中國(guó)外債史時(shí)，局限于就債論債、就事論事的方法，影響了中國(guó)外債史研究的深入。許毅教授在這套叢書中克服了史學(xué)界的這一傾向，他以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度，堅(jiān)持歷史與邏輯的統(tǒng)一原則，把外債放在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交等社會(huì)發(fā)展中去分析研究，用辯證的觀點(diǎn)洞察外債與社會(huì)發(fā)展變革之間的關(guān)系，從而把握中國(guó)近代社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程和規(guī)律。在四卷本的叢書中，體現(xiàn)了許毅教授的許多思想火花。

三、“兩聲炮響”：馬克思主義指導(dǎo)下的史學(xué)思考

“兩聲炮響”，是指1840年英國(guó)對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)炮聲和俄國(guó)十月社會(huì)主義革命的炮聲。許毅教授認(rèn)為，兩聲炮響的背景不同，性質(zhì)也不同，但對(duì)中國(guó)生產(chǎn)力的發(fā)展和生產(chǎn)方式的變革都帶來了深遠(yuǎn)影響?？梢哉f，中國(guó)之所以成為社會(huì)主義國(guó)家，是與這“兩聲炮響”密切聯(lián)系在一起的。

許毅教授對(duì)整個(gè)歷史的研究，意在印證馬克思主義生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力性質(zhì)這個(gè)生產(chǎn)方式運(yùn)行的基本規(guī)律。他認(rèn)為，財(cái)政史的研究重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑交互關(guān)系的把握上，尤其要特別注意研究上層建筑對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)能動(dòng)的反作用。在這種思維的引導(dǎo)下，他在學(xué)術(shù)探索中形成了系統(tǒng)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)史研究思想。正是沿著這樣一條馬克思主義指導(dǎo)下的史學(xué)思維，他在完成革命根據(jù)地財(cái)經(jīng)史料和外債資料匯編工作后，開始思考中國(guó)特色社會(huì)主義是如何來的，有什么特殊性。1988年，他發(fā)表《“兩聲炮響”與我國(guó)資本主義生產(chǎn)方式和社會(huì)主義生產(chǎn)方式形成的關(guān)系》一文，其核心就是揭示了中國(guó)資本主義生產(chǎn)方式的特殊性，即中國(guó)式原始積累。許毅教授指出，中國(guó)資本主義生產(chǎn)方式不是依靠傳統(tǒng)的典型的資本主義原始積累發(fā)展起來的，而是依靠特殊的原始積累形成的。中國(guó)式的特殊原始積累有三種形式。第一，晚清洋務(wù)運(yùn)動(dòng)利用國(guó)家權(quán)力形成的集中而有組織的社會(huì)力量，購買洋槍洋炮來武裝自己，買機(jī)器來發(fā)展軍事工業(yè)，穩(wěn)固自己的統(tǒng)治和鎮(zhèn)壓人民革命運(yùn)動(dòng)。第二，國(guó)家政權(quán)利用國(guó)家財(cái)政，直接動(dòng)用國(guó)庫或國(guó)家信用（包括內(nèi)外債）來創(chuàng)辦工業(yè)。第三，大官僚利用職務(wù)上的便利，挪用或侵占公款，創(chuàng)辦近代化的工礦企業(yè)。他運(yùn)用馬克思主義的觀點(diǎn)、立場(chǎng)、方法，分析了中國(guó)早期資本主義發(fā)展的本質(zhì)，而且以此為基礎(chǔ)，展開了他對(duì)中國(guó)近百年社會(huì)變遷的經(jīng)濟(jì)及歷史的分析，從而最終引出了為什么我們要堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的理論。他在后來逐漸形成的“中國(guó)特色論”，實(shí)際上就是在“兩聲炮響”的理論基礎(chǔ)上升華而來的。

在許毅教授看來，半殖民地、半封建的中國(guó)社會(huì)正是中國(guó)資本主義產(chǎn)生的起始，然而中國(guó)社會(huì)的現(xiàn)代化是不可能在半殖民地、半封建的社會(huì)中完成，走中國(guó)特色的社會(huì)主義道路是中國(guó)的最大國(guó)情需要，是中國(guó)社會(huì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)選擇。他認(rèn)為，國(guó)民政府既然是資產(chǎn)階級(jí)代表，就應(yīng)該肯定資本主義生產(chǎn)方式在中國(guó)已經(jīng)形成。如果這一點(diǎn)不能肯定，辛亥革命是中國(guó)完全意義上的資產(chǎn)階級(jí)民主革命就不能成立，隨之而來的新民主主義革命和社會(huì)主義革命也就不能產(chǎn)生。因此，肯定新民主主義革命就必須肯定舊民主主義革命，肯定共產(chǎn)黨為中華民族的貢獻(xiàn)也必須肯定國(guó)民黨的歷史地位，肯定現(xiàn)在的有中國(guó)特色的社會(huì)主義，也必須肯定中國(guó)早期的資本主義發(fā)展。

總之，許毅教授對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義內(nèi)涵的理解和認(rèn)識(shí)是：中國(guó)社會(huì)主義的實(shí)踐及中國(guó)社會(huì)的改革變遷源于適應(yīng)中國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀需要，源于生產(chǎn)關(guān)系與上層建筑反映生產(chǎn)力發(fā)展而引發(fā)的必然調(diào)整與改革。這種調(diào)整與改革不是憑空產(chǎn)生的，更不是在所謂西方經(jīng)濟(jì)理論及各種思潮引導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)的，而是中國(guó)社會(huì)發(fā)展的必然反映和具體體現(xiàn)。中國(guó)國(guó)情的特殊性注定了中國(guó)社會(huì)發(fā)展過程中所面臨的特殊性，我們無法照搬別人做法，也不可能用別人證明可行的辦法來解決自己的問題，現(xiàn)實(shí)的特殊性必然要求我們采取具體而又特殊的解決辦法。近代百余年間，在中國(guó)革命和社會(huì)實(shí)踐中，每一個(gè)問題的最終解決無不是基于對(duì)中國(guó)國(guó)情的認(rèn)識(shí)和實(shí)事求是的態(tài)度。

四、獨(dú)樹一幟的財(cái)政史研究方法

正是基于對(duì)中國(guó)特色的深刻而清醒的認(rèn)識(shí)，許毅教授高舉發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義大旗，并在此基礎(chǔ)上揭示了財(cái)政史的研究方法。關(guān)于歷史研究的方法論，他曾多次強(qiáng)調(diào)指出，研究歷史發(fā)展規(guī)律的目的不是就史論史，而是幫助我們認(rèn)識(shí)和檢驗(yàn)今天政策的是與非，進(jìn)而更好地把握將來。從方法論的高度看，一定要運(yùn)用馬克思主義為我們提供的科學(xué)的世界觀和方法論，運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義，把握生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律，以馬克思主義再生產(chǎn)原理為分析工具去進(jìn)行研究。

如何把生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)既適應(yīng)又不適應(yīng)的矛盾統(tǒng)一的“普遍規(guī)律”運(yùn)用到財(cái)政學(xué)，特別是財(cái)政史的研究中去，這是財(cái)政理論工作者必須認(rèn)真思考的重大理論問題。許毅教授認(rèn)為，為了更好地把握這一“普遍規(guī)律”，無論是改革還是總結(jié)歷史規(guī)律，都必須以革命和改革都是解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿。對(duì)此，他明確指出，我們的研究方法應(yīng)從三個(gè)規(guī)律入手，即生產(chǎn)力再生產(chǎn)規(guī)律、生產(chǎn)關(guān)系再生產(chǎn)及生產(chǎn)方式再生產(chǎn)規(guī)律、社會(huì)關(guān)系再生產(chǎn)規(guī)律。他把這一基本矛盾規(guī)律及三個(gè)層次的辯證關(guān)系，運(yùn)用到財(cái)政史的研究中，使研究工作真正做到下聯(lián)系到生產(chǎn)力、上聯(lián)系到上層建筑（即國(guó)家政權(quán)），并把生產(chǎn)關(guān)系上升到生產(chǎn)方式的高度。這樣一來，財(cái)政史的研究范圍突破了沉悶的令人窒息的空氣，與生動(dòng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系起來，成為研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)規(guī)律、社會(huì)發(fā)展規(guī)律、指導(dǎo)實(shí)踐的學(xué)科。

在史學(xué)研究中，許毅教授主張一定要運(yùn)用馬克思主義提供的科學(xué)的世界觀和方法論，運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義，運(yùn)用上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律和再生產(chǎn)原理去分析，從而探討人類社會(huì)發(fā)展的一般規(guī)律和中國(guó)社會(huì)發(fā)展的特殊規(guī)律，由此他也形成了有獨(dú)創(chuàng)性的、史論結(jié)合的歷史研究新體系，并為我國(guó)的歷史學(xué)研究提供了一種全新的方法。運(yùn)用這種方法，他提出了許多獨(dú)到的見解。例如，他通過鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來中國(guó)遭受的百年屈辱、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)無產(chǎn)階級(jí)進(jìn)行的28年革命斗爭(zhēng)歷程，以及國(guó)民政府時(shí)期中國(guó)資本主義具有的軟弱性和依賴性這兩個(gè)特點(diǎn)，概括出了新中國(guó)社會(huì)主義公有制以及工業(yè)化發(fā)展的三個(gè)來源：四大家族的官僚資本、日本在華資產(chǎn)、英美在華資產(chǎn)。又如，他在《不但善于破壞一個(gè)舊世界，還將善于建設(shè)一個(gè)新世界》（2004年）一文中，系統(tǒng)總結(jié)了建國(guó)以來財(cái)經(jīng)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，通過對(duì)從新中國(guó)建立后幾個(gè)重要?dú)v史階段的回顧，得出一個(gè)結(jié)論，那就是：改革開放后取得的輝煌成就與建國(guó)后的前30年全國(guó)人民在被封鎖包圍的條件下，在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、國(guó)防等各方面做出的巨大努力是分不開的。建國(guó)以來的發(fā)展是連貫的、循序漸進(jìn)的，那種隨意割斷歷史、隨意否定過去成就的觀點(diǎn)是完全錯(cuò)誤的。

五、對(duì)歷史怪圈的反思與總結(jié)

許毅教授始終主張?jiān)跉v史研究中尋找規(guī)律性的東西。他指出，必須避免片面地以歷史的某一事件或某一人的事跡來孤立地研究歷史，不能孤立地、機(jī)械地、僅僅從現(xiàn)象出發(fā)看問題，而要注意研究歷史的發(fā)展規(guī)律。要從史學(xué)的研究中認(rèn)識(shí)現(xiàn)階段中國(guó)社會(huì)發(fā)展過程的歷史烙印，運(yùn)用歷史與邏輯相統(tǒng)一的方法，從紛繁復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象中探求事物運(yùn)動(dòng)的本質(zhì)和規(guī)律。為此，必須運(yùn)用馬克思主義的基本原理對(duì)問題進(jìn)行全面分析，從而找出其中的本質(zhì)問題，只有這樣才能得出科學(xué)的結(jié)論。

許毅教授通過歷史研究找尋規(guī)律，是從2004年的兩篇文章開始的，即《不但善于破壞一個(gè)舊世界，還將善于建設(shè)一個(gè)新世界》和《以史為鑒，打破中國(guó)歷史上社會(huì)發(fā)展的盛衰周期律》。他在文中指出，自秦統(tǒng)一中國(guó)直到清朝的“康乾盛世”，農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)時(shí)代一直在世界上居于領(lǐng)先地位?？登瑫r(shí)代我國(guó)成為世界上最富有的國(guó)家之一，但由于“盛而驕，富而奢，奢而貪，貪而腐，腐而朽，朽而亡”，從而受到資本帝國(guó)主義列強(qiáng)的欺凌，喪權(quán)辱國(guó)，割地賠款，使中華民族遭受了百年的屈辱，也使人民負(fù)擔(dān)日益沉重，陷入水深火熱之中。自1840年到1949年，各民族仁人志士經(jīng)過百折不撓、前仆后繼的英勇斗爭(zhēng)，終于獲得了全民族的解放，打碎了舊世界。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)入到建設(shè)新世界的時(shí)代。

針對(duì)中國(guó)封建社會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)的盛衰演變規(guī)律，許毅教授指出，整個(gè)封建農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)時(shí)代不斷發(fā)生著王朝更替與盛衰的演變，這里有個(gè)帶有普遍性的規(guī)律：每個(gè)王朝前期的上層建筑都能勤勉廉潔，勵(lì)精圖治，特別注意減輕民負(fù)，改善人民生活，實(shí)施符合客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的政策措施，也就是上層建筑為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用，從而使生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展能夠適應(yīng)當(dāng)時(shí)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的需要。在這一時(shí)期，人民生活的改善成為王朝興盛的顯著標(biāo)志。而在達(dá)到鼎盛之后，隨著生活的富足，統(tǒng)治者就開始大興土木，窮兵黷武，橫征暴斂，違背了經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，造成生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展與實(shí)際社會(huì)生產(chǎn)力的不適應(yīng)，因此走向衰亡。他在《由康乾盛世到嘉道中落的教訓(xùn)》一文中也深刻指出：清代由盛而衰、由繁榮到覆滅的教訓(xùn)，值得汲取。周期率是人為的，不是必然的規(guī)律。中國(guó)淪為半殖民地的主要原因是內(nèi)因，外因是通過內(nèi)因而發(fā)生作用的。

后來，許毅教授在《中國(guó)古代財(cái)政的盛衰與變遷》一文中又深化了這一看法，并在此基礎(chǔ)上總結(jié)了中國(guó)古代財(cái)政史演進(jìn)留給后人的啟示。其一，生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾，在任何時(shí)候都是決定社會(huì)性質(zhì)、社會(huì)發(fā)展的矛盾，改革只有真正解決這一矛盾，才能收到預(yù)期的效果。其二，財(cái)政在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的辯證關(guān)系中占據(jù)特殊而又重要的地位，因而對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的能動(dòng)作用是直接而巨大的。其三，財(cái)政是各種社會(huì)矛盾的集中反映，財(cái)政改革牽涉到社會(huì)各方面的利益，因而財(cái)政改革不能單兵突進(jìn)，需要社會(huì)其他方面的配套改革，否則難以取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。