呂富臣
2016年陜西省審計機關(guān)認真學習貫徹習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上的重要講話精神,以武裝頭腦、指導實踐、推動工作為目的,聚焦主業(yè)抓宣傳,抓好宣傳促審計,堅持把審計宣傳工作打造成領(lǐng)導了解審計工作的快捷通道、干部交流經(jīng)驗的重要平臺、促進工作落實的有力抓手、服務經(jīng)濟發(fā)展的有力舉措。在全省各級審計機關(guān)的重視和努力下,審計宣傳工作成效顯著,審計工作穩(wěn)步推進,有力促進了審計監(jiān)督水平的提升和地方經(jīng)濟的發(fā)展。
唱響審計監(jiān)督主旋律
圍繞中心、服務大局,牢牢把握正確輿論導向,及時、全面、準確反映審計工作動態(tài)和審計成果,為改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局營造良好的社會氛圍,是審計宣傳工作的應有之責。一年來,陜西審計宣傳工作緊緊圍繞經(jīng)濟建設和審計工作中心,把握時代脈搏,突出宣傳重點,為審計事業(yè)發(fā)展搖旗吶喊。
《現(xiàn)代審計與經(jīng)濟》雜志不斷適應新常態(tài)下的審計工作的特點,緊緊圍繞審計但又不拘泥于審計,突出理論性、實用性、針對性和可讀性,重點宣傳審計機關(guān)的好經(jīng)驗、好做法、好同志、好事情,及時推廣先進的審計方法和技術(shù),使欄目內(nèi)容切實貼近實際、貼近工作、貼近基層,盡心竭力講好陜西審計故事,傳播陜西審計聲音,擴大陜西審計影響,真正為審計實踐服務。
質(zhì)量是審計宣傳工作的生命,必須樹立精品意識。安康市審計局在“精、新、深”上下功夫,堅持深入審計一線,多看、多聽、多問,了解和掌握第一手資料,2015(年+安)康審計信息宣傳工作在全省審計機關(guān)綜合業(yè)務考核中名列第一。咸陽市彬縣審計局注重對大量零散、相對孤立的信息進行整合和挖掘,總結(jié)提煉有價值和參考性高的信息,先后在省以上報刊刊登了多篇綜合調(diào)研類、跟蹤報道類的稿件??h局不但連續(xù)9轍評為全省審計宣傳工作先進單位,還相繼被命名為省級文明單位、全省審計機關(guān)先進集體、省級衛(wèi)生先進單位等。
打好審計宣傳主動仗
審計宣傳工作是審計工作的重要組成部分,肩負著審計機關(guān)“喉舌”的重任,全省各級審計機關(guān)以此作為推動審計工作發(fā)展的重要手段。西安市雁塔區(qū)審計局、延安市審計局、安康市審計局都分別成立了審計宣傳工作領(lǐng)導小組,堅持把審計宣傳工作與審計業(yè)務工作同部署、同落實、同督查、同考核,明確工作目標,夯實工作責任。漢中市審計局局長莊長寧經(jīng)常講審計宣傳無小事,親自過問審計宣傳工作,推出了一系列舉措使全市審計宣傳勢頭迅猛發(fā)展,全市審計報告、審計信息采用500多篇,其中被中省市刊發(fā)的理論文章和信息就有260多篇,在《中國審計》、《中國審計報》、《現(xiàn)代審計與經(jīng)濟》刊登的稿件比前些年翻倍增長。
只有轉(zhuǎn)變觀念,提高審計宣傳工作對審計工作重要推動作用的認識,才能增強審計宣傳工作的主動性。延安市審計局從“要我宣傳”向“我要宣傳”轉(zhuǎn)變,強調(diào)人人是信息員、個個是責任人,利用有效方式向社會和被審計單位推介審計,提高審計監(jiān)督的公信力和影響力。安康市審計局加強審計宣傳工作目標管理,確定每年在市級媒體發(fā)表稿件不少于200篇省級媒體發(fā)表稿件不少于100篇國家級媒體發(fā)表稿件不少于20篇咸陽市彬縣審計局給每個領(lǐng)導、每個科室訂一套審計刊物,局里還創(chuàng)辦了《審計業(yè)務論壇》、《內(nèi)部學習資料》兩份內(nèi)部刊物,為干部學習提供平臺,讓審計人員準確把握審計工作方向,及時了解審計工作動態(tài),掌握審計方式方法。
緊盯審計發(fā)展的重點、社會關(guān)注的熱點、業(yè)務創(chuàng)新的亮點,注重宣傳效果。西安市雁塔區(qū)審計局將審計宣傳與審計整改結(jié)合起來,創(chuàng)造性的推行了審計案例制度,對一些常見的財經(jīng)違法行為和“屢審屢犯”問題進行歸納總結(jié),深刻分析原因及危害,依法依規(guī)提出改進意見建議,并以《審計案例》的形式定期向全區(qū)通報,引起了強烈反響,有力地促進了審計整改。這一做法被《中國審計報》、審計署和省審計廳及市審計局門戶網(wǎng)站相繼報道,在今年審計署開展的審計質(zhì)量檢查中也得到了高度評價。
建立完善激勵保障機制,充分調(diào)動審計干部撰寫審計信息的積極性和創(chuàng)造性,各地審計機關(guān)根據(jù)實際,分別制定了不同的獎勵措施。西安市雁塔區(qū)審計局出臺了《信息稿件考核獎勵辦法》,對審計信息的撰寫、審核、考核、獎勵等內(nèi)容進行了嚴格的規(guī)范,對于公開發(fā)表或采用的信息稿件,按照采用的級別分別給予一定的物質(zhì)獎勵。咸陽市彬縣審計局每年將科室信息宣傳任務完成情況納入效能考核,將干部信息宣傳任務完成情況納入實績考核,進行月公示、季通報、半年考核、年終總評,形成了全局上下齊宣傳的濃厚氛圍。
擴大審計工作影響力
審計宣傳工作是提高審計影響力和爭取社會理解、支持審計的有效途徑,全省各級審計機關(guān)不斷創(chuàng)新審計宣傳形式,豐富宣傳內(nèi)容,及時把省市審計工作新精神和審計業(yè)務新理論新要求貫穿到審計工作的各個環(huán)節(jié)。漢中市審計局、安康市審計局、西安市雁塔區(qū)審計局每年將雜志征訂經(jīng)費列入預算,為市(區(qū))領(lǐng)導和相關(guān)部門征訂審計報刊,使他們多了解、多重視、多支持審計工作。咸陽市彬縣審計局將全縣各部門、各鎮(zhèn)主管財務的領(lǐng)導、財務人員確定為宣傳重點,通過日常審計逐單位進行宣傳動員,做到全縣行政事業(yè)單位、國有企業(yè)、工程建設單位審計刊物征訂全覆蓋。
審計刊物是審計、財會、內(nèi)審工作人員的良師益友,是必備的工具書,能幫助審計人員和財務人員有效解決工作中遇到的難題。各地把提升審計刊物的征訂數(shù)量和質(zhì)量,作為強化審計宣傳工作的基礎工作來抓。主要領(lǐng)導親自負責,分管領(lǐng)導具體落實,每年都對審計宣傳工作進行專門安排,分解任務,落實人員,簽訂責任書,要求審計人員廣泛宣傳,深入細致進行組織發(fā)動,拓展審計發(fā)行范圍,有效提高了審計期刊的發(fā)行數(shù)量。2016年全省審計宣傳會議實現(xiàn)市縣參會全覆蓋,《現(xiàn)代審計與經(jīng)濟》雜志征訂量創(chuàng)歷史新高。
為使社會和人民群眾更加了解、理解審計,各地通過進機關(guān)、進學校、進農(nóng)村、進社區(qū)等,印發(fā)宣傳資料,發(fā)放審計刊物,開展法律咨詢,大力宣傳審計。西安市雁塔區(qū)審計局舉辦了“審計開放日”活動,邀請有關(guān)單位、社區(qū)和農(nóng)村的干部群眾,走進審計作業(yè)現(xiàn)場,零距離感受審計工作,增進了社會各界對審計工作的了解,拉近了審計機關(guān)與廣大群眾的關(guān)系。漢中市審計局與市、縣委組織部共同舉辦了領(lǐng)導干部財經(jīng)知識培訓班,既擴大了審計的影響力,又提升了漢中審計的知名度,2014年漢中市審計局被省委、省政府授予公務員集體一等功。